План реформы местного самоуправления вызывает недовольство в правительстве - газеты о вчерашнем заседании Госсовета
Материал из Documentation.
Вчера состоялось заседание Госсовета, на котором губернаторы одобрили законопроекты о местном самоуправлении и о принципах организации региональной власти. При этом многие предлагали свои регионы в качестве полигона для обкатки реформ - несмотря на то, что еще совсем недавно считалось, что реформа ущемляет их интересы, пишет "Время новостей". Впрочем, в кулуарах губернаторы высказывались более резко, сообщают "Ведомости". Так, питерский губернатор Владимир Яковлев настаивает на том, что города федерального значения должны получить отдельный закон. Глава Алтайского края Александр Суриков уверен, что добиться независимости мэров от губернаторов не удастся в любом случае, а башкирский президент Муртаза Рахимов заявил, что у него и без реформы "все работает". Губернатор Московской области Борис Громов недоволен сроками: он считает, что реформу нужно начинать не в 2005, а не ранее чем через пять лет.
Недовольны планом реформы и главные исполнители - правительство и центральные ведомства, которым президент поручил в ближайшее время подготовить законы для передачи в Думу, пишет "Время новостей". По крайней мере, опрошенные газетой чиновники отзываются о реформе очень сдержанно. Так, в Минфине считают, что "концепция, предлагаемая Госсоветом по перераспределению доходных и расходных полномочий между уровнями власти, очень сырая". А замминистра экономического развития Виталий Шипов заявил, что реформа является делом важным и нужным, но "есть отдельные вопросы, требующие дополнительной проработки". Неофициально чиновники комментирую план реформы гораздо более резко. Один из источников газеты в правительстве заявил, что идеи Козака о передаче в местное самоуправление некоторых общенациональных налогов "с точки зрения экономики абсурдны". Другой источник газеты выразился еще резче: "кардинальное перераспределение налоговых полномочий между уровнями власти не представляется возможным". Такие заявления не должны удивлять, пишет газета: если полномочия будут передаваться местным органам власти вместе с доходами, федеральный бюджет может "похудеть" примерно на треть, а правительство потеряет такой важный рычаг давления на регионы, как трансферты.
После заседания президент общался с премьером. В результате было решено перенести рассмотрение реформы в правительстве с ноября на декабрь. Это означает, что в Думу законы поступят не раньше весенней сессии. А потом начнется предвыборная борьба и всем станет не до реформ, отмечает "Время новостей".
