О противодействии коррупции
Материал из Documentation.
О противодействии коррупции — российский федеральный законопроект.
[править] История
20 ноября 2002 года Госдума приняла в первом чтении законопроект «О противодействии коррупции». Законопроект был внесён группой депутатов-членов комитета по безопасности Госдумы: Аркадием Баскаевым, Николаем Ковалевым, Павлом Бордуковым и Анатолием Куликовым. Документ вводит понятие «коррупционное правонарушение» и предлагает проводить профилактику этого явления путем антикоррупционного образования и воспитания, а также поощрения лиц, в коррупции незамеченных. Законопроект предусматривает создание национального антикоррупционного комитета, в который должны войти представители всех ветвей власти. Кроме того, в документе определяется перечень лиц, к которым может быть применен данный закон: не только госслужащие, но и руководители партий, общественных организаций, военнослужащие, главы финансовых структур, аудита, эксперты, адвокаты, а также кандидаты в органы исполнительной и законодательной власти.
Законопроект вызывает нарекания экспертов, в частности из-за того, что предполагает наказание для чиновников не за действия, запрещённые законом, а за неразрешённые действия. По мнению эксперта Института прав человека Льва Левинсона, «это очередной шаг в сторону полицейщины». С точки зрения Л.Левинсона, «недопустимо, что этот закон распространяется и на выборных должностных лиц, например на депутатов. Депутат — представитель народа, и ему должна быть предоставлена полная свобода усмотрения, например, он может иметь помощниками и экспертами своих родственников. Они пошли еще дальше и распространили этот закон на присяжных заседателей. То есть они рассматриваются как потенциальные коррупционеры».
Выбрав этот законопроект, депутаты отвергли ещё 10 потенциальных антикоррупционных законов, включая законопроект депутата-одного из лидеров партии «Либеральная Россия» Виктора Похмелкина «Об административных процедурах». Впрочем, шансы, что принятый в первом чтении законопроект действительно станет законом, не слишком велики: Кремль этот документ не поддерживает.
