Отношения США с Украиной в XXI веке
Материал из Documentation.
В 2005 году был подписан дополнительный договор между Минздравом Украины и Министерством обороны США о предотвращении распространения технологий, патогенов и знаний, которые могут быть использованы в ходе разработки биологического оружия.[1]
Президент США Дональд Трамп в июле 2019 года просит Зеленского провести расследование в отношении Джо Байдена, его соперника в президентской гонке в США, и сына Байдена Хантера на предмет возможных деловых операций на Украине. Звонок приводит к неудачной попытке импичмента Трампа.[2]
В сентябре 2019 года газета The Washington Post со ссылкой на высокопоставленного сотрудника Белого дома писала, что президент США Дональд Трамп считает, что политика Вашингтона по отношению к Украине является бессмысленной и только раздражает Россию, в то время как американским властям следовало бы поддерживать дружеские отношения с Москвой. По словам собеседника издания, Трамп неоднократно обсуждал с ним вопрос Украины и выражал свое недовольство политикой США в отношении данной страны. «Позиция президента, по сути, состоит в том, что мы должны признать тот факт, что Россия должна быть нашим другом, а до Украины никому нет дела», — сказал источник. Именно поэтому администрация США «держит на расстоянии» президента Украины Владимира Зеленского с момента его избрания, отмечает WP. Например, по данным издания, Трамп не хочет принимать Зеленского в Белом доме.[3]
29 мая 2020 года состоялся полёт двух стратегических бомбардировщика Rockwell В-1В Lancer из состава 28-го бомбардировочного крыла ВВС США с авиабазы Эллсворт (Южная Дакота) с континентальной части США в Европу, с проходом воздушного пространства Польши и Украины.[4]
16 июня 2020 года отдел военного сотрудничества получил для последующей передачи украинской стороне военного имущества на сумму более 60 млн долл, включая противотанковые ракетные комплексы Javelin, боеприпасы и радиостанции.[5]
Январь 2021 года — Зеленский обращается к президенту США Джо Байдену с просьбой позволить Украине вступить в НАТО.[6]
В феврале 2021 года было сообщено, что Вооружённые силы Украины получили очередную помощь от США: для Военно-морских сил передали 10 скоростных катеров, более 70 надувных лодок и сопутствующее оборудование.[7]
28 мая 2021 года Укравтодор и американская компания Bechtel Overseas Corporation подписали меморандум о сотрудничестве в рамках реализации проектов строительства окружной дороги вокруг Киева.[8]
Телефонный разговор между президентом США Джо Байденом и президентом Украины Владимиром Зеленским 27 января 2022 года «прошел не очень хорошо», сообщил CNN высокопоставленный чиновник Украины. Как рассказал CNN украинский собеседник, разговор президентов был длительным и откровенным. По его словам, Байден заявил, что российское вторжение практически неизбежно и должно произойти в феврале, когда замерзнет земля. Зеленский в свою очередь, настаивал, что угроза от России «опасная, но не однозначная» и нет уверенности, что нападение будет. Собеседник CNN сказал также, что Байден говорил, что США не передадут существенно больше военной помощи. В то же время, в Белом доме и Совете нацбезопасности США CNN не подтвердили такое описание разговора президентов. В Совбезе США заявили, что Байден сказал о наличии вероятности вторжения России в феврале. «Он говорил об этом публично, и мы предупреждали об этом в течение нескольких месяцев. Сообщения о чем-то большем или отличном от этого полностью ложны», — прокомментировал пресс-секретарь совета Эмили Хорн.[9][10]
10 октября 2022 года посольство США на Украине обратилось к американцам, находящимся в стране, и посоветовало им покинуть страну как можно скорее.[11]
В ходе телеконференции поздней осенью 2022 года министр обороны США Остин поговорил с генералом Валерием Залужным, высшим военным командующим Украины, и спросил его, что ему понадобится для наступления весной 2023 года. Залужный ответил, что ему требуется 1000 единиц бронетехники и девять новых бригад, обученных в Германии и готовых к бою. «Это почти невозможно», — сказал Остин позже.[12]
2 ноября 2023 года отмечалось: «Желание западных союзников продолжать оказывать поддержку Украине ослабевает, в том числе в Соединенных Штатах, где некоторые республиканцы в Палате представителей отказываются предоставлять дополнительную помощь».[13]
В ноябре 2023 года Палата представителей Конгресса США, контролируемая Республиканской партией, приняла законопроект о выделении 14,3 млрд долларов на помощь Израилю. Демократы, однако, выступили против законопроекта из-за того, что он предусматривает сокращение финансирования Налоговой службы и не включает помощь Украине.[14]
Спикер Палаты представителей США Майк Джонсон заявил 5 декабря 2023 года, что он уже предупредил Сенат: какая-либо помощь Украине не может быть одобрена без включения существенных мер по обеспечению безопасности границ.[15]
6 декабря 2023 года республиканцы в Сенате США заблокировали законопроект о предоставлении помощи Украине и Израилю из-за отсутствия в нём положений о безопасности границы США.[16]
Содержание |
[править] Экономика
[править] Финансы
США в 2004—2020 годы направили Украине свыше $68 млн, чтобы помочь Украине избавиться от запасов устаревшего оружия и нейтрализовать угрозу из-за остающихся в зонах боевых действий боеприпасов.[17]
В рамках военной помощи Украине со стороны США в 2017 и 2018 годах было выделено по $350 млн, в 2019 году — $250 млн, в 2020 году — $300 млн.[18]
В 2021 году США выделили Украине более $450 млн помощи на задачи обеспечения безопасности.[19]
[править] Блага
[править] Машиностроительная продукция
[править] Вертолёты
26 февраля 2021 года во время рабочего визита на Одесский авиационный завод нового генерального директора украинского государственного концерна «Укроборонпром» Юрия Гусева, последним было заявлено, что на одесском предприятии «планируется запуск лицензированного производства американских многоцелевых вертолетов Bell UH-1 Iroquois». При этом Гусев заявил, что «организация производства сегодня находится на завершающей стадии. Первый борт должен быть изготовлен уже к 30-летию независимости Украины», то есть летом 2021 года, и что «проект финансируется за счет инвестиционных средств».[20]
[править] Вооружения
В 2019 году Украина впервые направила официальный запрос на приобретение военного оборудования в Соединенных Штатах через программу иностранных военных продаж министерства обороны США (Foreign Military Sales — FMS), что стало возможным благодаря подписанию соглашения о сотрудничестве в сфере поддержки между Кабинетом министров Украины и закупочной организацией НАТО.[21]
21 января 2022 года США официально разрешили Эстонии, Литве и Латвии поставлять оружие американского производства в Украину.[22]
16 марта 2022 года президент США Джо Байден объявил о выделении Украине нового крупного пакета военной помощи на сумму 800 млн долл. С учетом объявленного 12 марта пакета военной помощи, это доводит объем объявленной новой военной помощи Украине до 1 млрд долл. Общая сумма выделенной американской военной помощи с начала российской специальной военной операции теперь достигает 1,35 млрд долл, а с марта 2021 года — 2 млрд долл. Согласно официальному уведомлению, новый пакет военной помощи на сумму 800 млн долл состоит из прямой передачи Украине военного имущества из наличия министерства обороны США. Объявлено, что в новый пакет войдут 800 переносных зенитных ракетных комплексов Stinger, 2000 противотанковых ракетных комплексов Javelin (в обоих случаях, скорее всего, имется в виду количество передаваемых ракет), 5000 одноразовых ручных противотанковых гранатометов АТ4, 1000 одноразовых ручных противотанковых гранатометов М72 LAW, 100 тактических беспилотных авиационных комплексов (неясно, о каких комплексах идет речь; почти одновременно появились сообщения о возможности поставки Украине малогабаритных барражирующих боеприпасов AeroVironment Switchblade, запускаемых из переносных контейнеров), 100 гранатометов (видимо, автоматических противопехотных Mk 19), 5000 автоматических винтовок, 400 пулеметов, 1000 пистолетов, 400 помповых ружей, а также 20 млн патронов различных калибров и гранатометных и минометных выстрелов. Также в поставку войдут 25 тысяч бронежилетов и 25 тысяч защитных шлемов.[23]
[править] Артиллерийские боеприпасы
15 декабря 2023 года Майкл Кофман писал: «Прошлой осенью [2022 года] люди высказывали мнение, что значение имеют не только запасы и объёмы производства в США. <…> И тогда, и сейчас (год спустя) поставки артиллерийских боеприпасов главного калибра Украине в основном обеспечивают США.»[24]
[править] Катера
[править] Айленд
В 2018 году США передали Украине первые два патрульных катера класса «Айленд».[25]
[править] Mk VI
Информация о планах США поставить Украине в счет военной помощи катера типа Mk VI для противодействия России на Азовском море появилась в начале 2020 года.[26]
Агентство министерства обороны США по военному сотрудничеству (Defense Security Cooperation Agency — DSCA) 17 июня 2020 года направило Конгрессу США уведомление о планируемой предстоящей продаже Украине по линии американской программы межправительственных иностранных военных продаж Foreign Military Sales (FMS) 16 скоростных сторожевых катеров Mk VI.[27]
В январе 2021 года американская катеростроительная компания SAFE Boats International получила первый контракт министерства обороны США на сумму 19,969 млн долл в счет американского финансирования на начало строительства первым двух катеров Mk VI для Украины, со сроком завершения работ в декабре 2022 года.[28]
Министерство обороны США 30 декабря 2021 года выдало американской катеростроительной компании SAFE Boats International (Бремертон, штат Вашингтон) новый контракт на сумму 25,566452 млн долл на строительство очередных двух скоростных сторожевых катеров типа Mk VI для последующей поставки правительству Украины. Данный контракт является модификацией (реализацией опциона) к контракту, выданному SAFE Boats International 30 сентября 2021 года на сумму 84,254484 млн долл (по другим данным, фактическая стоимость контракта составляет 89,717984 млн долл) на постройку для Украины шести катеров типа Mk VI. Выданный 30 декабря 2021 года контракт является уже третьим контрактом SAFE Boats International на постройку сторожевых катеров Mk VI для Украины.[29]
[править] Локомотивы
Компания GE Transportation и КВСЗ в начале июня 2018 года подписали соглашение о локализации производства 30 локомотивов TE33A серии Evolution.[30]
[править] Мясо
В 2001 году Украина импортировала 72 тысяч тонн мяса, из которых 69 тысяч тонн — мясо птицы. При этом доля импорта мяса птицы из США достигала 90 процентов общего объема его импорта на Украину.[31]
[править] Мясо птицы
Госдепартамент ветеринарной медицины Украины запретил импорт мяса птицы из США с 1 января 2002 года в связи с использованием американцами антибиотиков при выращивании птицы и консервантов при ее обработке.[32]
[править] Металлургическая продукция
В III квартале 2019 года украинские металлургические предприятия резко сократили поставки готовой металлопродукции в США. По сравнению со II кварталом 2019 года поставки упали в 2,6 раза. По мнению президента объединения предприятий Укрметаллургпром Александра Каленкова, основной причиной такого сокращения стало действие 25 %пошлины на импорт стали, введенной администрацией президента США Дональда Трампа.[33]
[править] Программное обеспечение
В июне 2005 Кабинет министров Украины и Microsoft договорились об условиях лицензирования ПО Microsoft в государственных учреждениях. Согласно соглашению, государственным учреждениям дается право на льготных ценовых условиях в течении 2005—2007 годов лицензировать то программное обеспечение Microsoft, которое уже используется, а также покупать новое программное обеспечение.[34]
В 2005 году Microsoft увеличила продажи программного обеспечения на Украине на 26,6 %.[35]
[править] Опросы населения
[править] США
Опрос Pew Research Center в США был проведён с 27 ноября по 3 декабря 2023 года среди 5203 членов общенационально репрезентативной группы Центра по американским тенденциям. Согласно опросу:[36]
- 31 % опрошенных американцев говорят, что США оказывают слишком большую помощь Украине в её борьбе с Россией, тогда как около половины говорят, что США оказывают необходимый объём поддержки (29 %) или недостаточный объём поддержки (18 %).
- 48 % республиканцев и независимых республиканцев говорят, что США оказывают слишком большую помощь Украине. Эта доля выросла по сравнению с июнем 2023 года, когда об этом заявили 44 %.
- 16 % демократов и их сторонников считают текущий уровень помощи США Украине чрезмерным. 39 % говорят, что США предоставляют необходимый объём помощи, а 24 % говорят, что США не предоставляют достаточной помощи.
- Межпартийные разногласия по поводу помощи Украине стали больше. В первые недели после начала СпецВО республиканцы всего на 4 процентных пункта чаще, чем демократы, говорили, что США оказывают слишком большую помощь Украине (9 % против 5 %). Согласно свежему опросу, республиканцы на 32 пункта чаще говорят это.
