Отношения СССР с Великобританией и Францией в 1939 году

Материал из Documentation.

23 марта в Москву прибыл британский министр Р. Хадсон, формально отвечавший за внешнюю торговлю Великобритании, но, тем не менее, с самого начала его визит большинством наблюдателей расценивался как политическая миссия. В коммюнике по итогам визита говорилось, что «обе стороны выяснили свои позиции; при этом вскрылся ряд существенных разногласий…». Вместе с тем подчеркивалось, что «личный контакт, установленный между полномочным представителем британского правительства и членами советского правительства, несомненно, будет содействовать укреплению советско-британских отношений, а также международному сотрудничеству в интересах разрешения проблемы мира». В дальнейшем переговоры велись в трёхстороннем формате — Великобритания — Франция — СССР, основываясь на постоянном контакте глав дипломатических представительств указанных стран (У. Сидс и П. Наджиар, соответственно) с НКИД СССР. Стороны выдвинули на них свои предложения о заключении договоров о взаимопомощи.^[1]^[2]

В середине 1939 года в советско-англо-французских переговорах сохранялась ситуация, когда уступки западных стран всё время делались слишком поздно, а Москва выдвигала всё новые оговорки и дополнительные условия. В ходе переговоров можно выделить две основные содержательные проблемы. Во-первых, перечень стран, подпадающих под трёхсторонние гарантии и, во-вторых, вопрос о «косвенной агрессии». Возникновение первой проблемы вполне логично — у каждой из сторон были свои предпочтения. СССР пытался внести в «гарантийный» список Латвию, Эстонию и Финляндию. Противником таких гарантий выступали, прежде всего, правительства самих этих государств, опасавшиеся, что СССР может прийти им на «помощь» (и очевидно, что в силу своей близости сделает это массированнее и быстрее, чем западные союзники), используя тот или иной предлог, связанный с германской угрозой. Великобритания и Франция, руководствуясь в какой-то степени именно этими соображениями, также не соглашались на подобные гарантии и увязывали свое согласие с советскими гарантиями Нидерландам и Швейцарии. Резонная позиция советской стороны о невозможности действенной помощи со стороны СССР столь удалённым (и незначительным с точки зрения советских интересов) странам восторжествовала. К концу июля 1939 г. стороны нашли консенсус по списку стран, которым предоставлялись гарантии, — Бельгия, Греция, Латвия, Польша, Румыния, Турция, Финляндия, Эстония.^[3]

К середине лета 1939 года становилось всё более ясно, что наиболее вероятным объектом агрессии может оказаться Польша. Соответственно, усилия трех держав — СССР, Великобритании и Франции — не столько всех вместе, сколько каждой по отдельности и разнонаправленно — концентрируются на Варшаве и векторе Варшава — Берлин.^[4]

По мнению историка М. И. Мельтюхова, в итоге взаимной подозрительности и неуступчивости сторон англо-франко-советские переговоры к середине июля 1939 года фактически провалились.^[5]