Отношения России с Японией во II тысячелетии
Материал из Documentation.
Японское правительство, проводившее политику сознательной самоизоляции от внешнего мира, не допускало установления прямых контактов своих подданных с россиянами.[1]
Адмирал Путятин, прибывший в Нагасаки в августе 1853 г., добился заключения Симодского договора с Японией.[2]
Япония и Россия подписали Симодский трактат 7 февраля 1855 года. По нему к Японии отошли Итуруп, Кунашир и острова Малой Курильской гряды, а северная часть Курил осталась под контролем России. Сахалин был объявлен совместным владением — «неразделенной» территорией. Однако двоевластие на Сахалине приводило к конфликтам между русскими и японскими купцами и моряками. Противоречия сторон были разрешены в 1875 году с подписанием Санкт-Петербургского договора об обмене территориями. В соответствии с ним Россия передала Японии все Курильские острова, а Япония отказалась от претензий на Сахалин.[3]
Договор о торговле и мореплавании, заключенный между Россией и Японией 27 мая 1895 г. в Санкт-Петербурге, установил «взаимную свободу торговли и мореплавания». В нем определялись права российских подданных на доступ к судебным учреждениям в части защиты своих интересов, на свободу перемещения и путешествий по Японии, на владение движимым имуществом, на свободу совести и отправление религиозных обрядов, на ведение розничной и оптовой торговли дозволенными товарами, на наем домов, магазинов, земли «для жительства и производства торговли», на свободный доступ на судах в любые порты и реки империи и т. д. 29 августа 1895 г., в Токио чрезвычайный посланник и полномочный министр Михаил Хитрово (с российской стороны) и исполняющий обязанности министра иностранных дел Японии маркиз Саионзи подписали протокол об обмене ратификационными грамотами.[4]
В ноябре 1895 года на специальном Особом совещании отмечалось, что рост военно-морских сил Японии представляет серьезную угрозу для России. Совещание констатировало: «России необходимо теперь же… выработать программу судостроения для Дальнего Востока с таким расчетом, чтобы к окончанию судостроительной программы Японией наш флот на Дальнем Востоке превышал значительно японский».[5]
В. Н. Ламздорф стремился к разграничению сфер влияния на Дальнем Востоке между Россией и Японией на основе взаимных уступок, что противоречило жёсткому «новому курсу» на Дальнем Востоке, проводимому под влиянием группировки А. М. Безобразова.[6]
Модернизация Японии создала для России совершенно новый геополитический вызов с востока, обернувшийся проигранной Русско-японской войной и революцией 1905 года.[7]
5 сентября 1905 года по результатам Русско-японской войны был подписан Портсмутский мирный договор, согласно которому во владение Японии перешла часть Сахалина к югу от 50-й параллели.[8]
Россия потеряла весь полученный в долгосрочную аренду Квантунский полуостров в результате войны с Японией в 1904—1905 годах вместе с Южным Сахалином.[9]
В. М. Молотов вспоминал: «Большое значение имели переговоры [в 1941 году] с японским министром иностранных дел Мацуокой. В завершение его визита Сталин сделал один жест, на который весь мир обратил внимание: сам приехал на вокзал проводить японского министра. Этого не ожидал никто, потому что Сталин никогда никого не встречал и не провожал. Японцы, да и немцы, были потрясены. Поезд задержали на час. Мы со Сталиным крепко напоили Мацуоку и чуть ли не внесли его в вагон. Эти проводы стоили того, что Япония не стала с нами воевать.»[10]
На завершающем этапе Второй мировой войны в Европе на Ялтинской конференции лидеры государств антигитлеровской коалиции выработали совместный план войны с Японией. Тогда же было принято решение, что после поражения императорской армии к СССР отойдут все острова Курильской гряды («Крымское соглашение трех великих держав по вопросам Дальнего Востока», принято 11 февраля 1945 года).[11]
5 апреля 1945 года СССР денонсировал пакт о ненападении с Японией.[12]
После поражения во Второй мировой войне Япония подписала Акт о безоговорочной капитуляции (2 сентября 1945 года) и приняла условия Потсдамской декларации от 26 июля 1945 года. Японский суверенитет был ограничен островами Хонсю, Кюсю, Сикоку и Хоккайдо, а также менее крупными островами японского архипелага (по решению союзников).[13]
По итогам Второй мировой войны СССР вернул Курилы, южную часть Сахалина и Квантунский полуостров.[14]
Все Курильские острова указом Президиума Верховного Совета СССР были включены в состав Советского Союза (2 февраля 1946 года). В течение трёх лет большая часть японского населения была депортирована на Хоккайдо.[15]
19 октября 1956 года в Москве была подписана Совместная декларация о прекращении состояния войны между двумя государствами и восстановлении дипломатических и консульских отношений. В 9-й статье документа советское правительство согласилось передать Японии острова Шикотан и ряд мелких необитаемых островов Малой Курильской гряды (в Японии их называют Хабомаи), с условием, что фактический их переход под контроль Японии будет произведен после заключения мирного договора. Декларация была ратифицирована обоими государствами 8 декабря 1956 года.[16]
Однако в ответ на заключение в 1960 году японо-американского договора безопасности СССР аннулировал обязательства по передаче островов. В памятной записке советского правительства от 27 января 1960 года говорится, что эти острова будут переданы Японии только при условии вывода всех иностранных войск с ее территории.[17]
В годы холодной войны Москва официально не признавала существования территориальной проблемы, а Токио придерживался «принципа нераздельности политики и экономики», который предполагал, что Япония не будет осуществлять крупномасштабное торгово-экономическое сотрудничество с СССР до тех пор, пока не получит уступок в споре вокруг островов.[18]
Признание советской стороной наличия территориальной проблемы произошло в апреле 1991 года во время официального визита в Японию президента СССР Михаила Горбачева.[19]
Во время визита в Японию президента РФ Бориса Ельцина существование этой проблемы было подтверждено в Токийской декларации о российско-японских отношениях (13 октября 1993 года). В ней говорится, что стороны провели «переговоры по вопросу о принадлежности островов Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи» и согласились продолжать переговоры с целью скорейшего заключения мирного договора, «исходя из исторических и юридических фактов» и на основе выработанных двусторонних документов, а также принципов законности и справедливости.[20]
В ноябре 1997 года под Красноярском Борис Ельцин и премьер-министр Рютаро Хасимото договорились приложить все усилия, чтобы заключить мирный договор между Россией и Японией к 2000 году. В январе 1998 года была учреждена комиссия по вопросам заключения мирного договора под руководством министров иностранных дел обеих стран.[21]
Борис Ельцин изложил свое видение решение курильского вопроса в ходе визита в Москву премьер-министра Японии Кэйдзо Обути (ноябрь 1998 года). Он предложил создать условия для «совместной хозяйственной и иной деятельности» на южных Курильских островах без ущерба юридическим позициям обеих сторон. При этом российская сторона призывала заключить отдельное соглашение по территориальной проблеме после подписания двустороннего договора о мире, дружбе и сотрудничестве. В принятой по итогам визита Московской декларации об установлении созидательного партнерства между Российской Федерацией и Японией стороны подтвердили свою решимость приложить все усилия для заключения мирного договора к 2000 году".[22]
Президент РФ Владимир Путин и премьер-министр Японии Иосиро Мори подписали в Токио Совместное заявление по проблеме мирного договора (5 сентября 2000 года). В нем высказывалось намерение разрешить вопрос «о принадлежности островов Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи», опираясь на все достигнутые договоренности, в том числе Токийскую и Московскую декларации.[23]
Содержание |
[править] Дипломатические отношения
[править] Дипломаты Японии в России
10 декабря 2000 года в Москве в Большом Кисловском переулке трое скинхедов избили второго секретаря посольства Японии и сломали ему нос. Нападавшие скрылись.[24]
[править] Экономика
С переходом Сахалина во владение Российской империи в 1875 г. Санкт-Петербург заключил особый договор с Токио, в соответствии с которым японским промысловикам разрешалось в течение 10 лет (с 1875 по 1885 г.) посещать порт Корсаковский без уплаты таможенных и портовых пошлин.[25]
Начальник Южного Сахалина подполковник Сабо в 1879 г. заключил с японским вице-консулом договор, по которому весь залив Анива предоставлялся японским рыбопромышленникам для бесплатного лова.[26]
В 1925 году, после установления дипотношений с Токио, Москва предоставила японским компаниям концессии на добычу угля и нефти на северном Сахалине сроком на 45 лет. Договоры, имевшие помимо экономических еще и политические цели, продолжали действовать и после ликвидации других концессий в СССР — они были аннулированы только в 1944 году. За это время Япония добыла на Сахалине 2 млн тонн нефти и 1,6 млн тонн угля.[27]
Российско-японское межправительственное соглашение с Токио о сотрудничестве в области промысла морских живых ресурсов от 1998 года позволяло японским рыбакам вести промысел у южных Курильских островов в рамках выделяемой Москвой квоты.[28]
[править] Торговля
На протяжении XVIII — первой половины XIX вв. товарообмен между российскими и японскими торговцами и предпринимателями осуществлялся на южных Курильских островах при посредничестве коренных жителей — айнов.[29]
К середине XIX века торговые связи России с Японией носили эпизодический и опосредованный характер.[30]
В российско-восточной торговле во второй половине XIX века японское направление занимало достаточно скромное место.[31]
Торговля Японии с Россией в период Бакумацу (1854—1868 годы) была ничтожно мала.[32]
Симодский договор России с Японией заложил правовые основы для двусторонней торговли.[33]
В июле 1858 г. был подписан российско-японский торговый договор.[34]
В мае 1884 г. из Санкт-Петербурга российскому посланнику в Японии А. П. Давыдову была направлена специальная инструкция, в соответствии с которой ему предписывалось начать переговоры о новом торговом соглашении.[35]
В 1889 г. российский посланник в Токио Д. Е. Шевич провел переговоры о заключении нового торгового договора России с Японией.[36]
В 1987 году СССР и японская компания Itochu заключили контракт на поставку оборудования для комплекса по производству катализаторов на Ишимбайский завод.[37]
[править] Экспорт из России в Японию
Российский экспорт в Японию стал стремительно возрастать лишь в 1888 г. с началом вывоза керосина. Объем российского экспорта в этот год достиг 235,5 тыс. иен.[38]
[править] Морской транспорт
До 1881 г. сообщение между Владивостоком и Нагасаки было непостоянным и находилось в руках компании Адамса, владельца Шанхайского дома.[39]
[править] Финансы
В Японии денег с 9 по 14 сентября 1991 года просит врио председателя Верховного совета РСФСР Руслан Хасбулатов.[40]
[править] Разведка России в отношении Японии
В сентябре 1927 года через Харбин и Токио в Сеул прибыл 30-летний генеральный консул СССР Иван Андреевич Чичаев. Однако должность генконсула служила прикрытием его разведывательной деятельности. Он являлся резидентом ИНО ОГПУ в Сеуле.[41]
В 1935 году нелегальная разведка ИНО завербовала под флагом германской разведки камердинера крупного японского дипломата в Голландии. Через него был получен слепок ключа от сейфа японца. Однако вскрыть сейф поначалу не удалось. В течение нескольких месяцев было перепробовано свыше 20 тысяч различных комбинаций, прежде чем был вскрыт шифр замка. После этого специально прибывшие специалисты Центра перефотографировали японские коды и шифры, что позволило внешней разведке читать переписку японского МИД, разведки, генштаба, причем не только с Голландией, но и с другими странами.[42]
В 1938 году внешняя разведка завербовала в Вене японского дипломата, от которого за крупное вознаграждение были получены шифры посольства Японии, что позволило Москве быть в курсе многих планов и мероприятий Токио.[43]
[править] Инциденты
В сентябре 1976 года Виктор Беленко перелетел на истребителе из СССР в Японию.
