Отношения России с Украиной в сфере природного газа в XXI веке
Материал из Documentation.
В октябре 2001 года украинские газовые долги перед Россией были реструктурированы.[1]
10 июня 2002 года. Подписание в Санкт-Петербурге Совместного заявления президента Украины Л.Кучмы, канцлера Германии Г. Шрёдера и президента России В. Путина о создании трехстороннего консорциума по развитию газотранспортной системы Украины. Эта идея так и не была воплощена на практике.[2]
В октябре 2002 года Газпром и Нафтогаз Украины подписали учредительные документы для создания «Международного консорциума по управлению и развитию газотранспортной системы Украины». Однако соглашение о консорциуме так и не было реализовано.[3]
22 июля 2004 года в швейцарском кантоне Цуг создано «РосУкрЭнерго АГ», 26 июля 2004 года в ходе Ялтинской встречи президентов Украины и России — одобрено введение РУЭ в газовые отношения; 29 июля 2004 года — подписан пакет документов с «Газпромом» и «Нафтогазом» о поставках среднеазиатского, в частности туркменского газа в Украину до 2028 года.[4]
На переговорах с Путиным в марте 2005 года вновь избранный украинский президент Ющенко фактически торпедировал ранее согласованные договоренности с украинской стороной о создании консорциума по управлению газотранспортной системой Украины, заявив, что украинские газопроводы навсегда и на 100 % останутся в собственности Украины.[5]
До 2006 года Украина получала плату за транзит газа в натуральной форме, поскольку отдельного контракта на транзит газа в европейские страны через Украину не существовало.[6]
В 2006 году контракты на поставку российского газа на Украину и на транзит российского газа в Европу через территорию Украины были разделены.[7]
Основной причиной снижения объемов транзита природного газа через Украину в 2007 году стала переориентация ОАО Газпром поставок газа на юг России через введенный в эксплуатацию газопровод Октябрьская — Сохрановка в обход территории Украины.[8]
Газовая война между Россией и Украиной привела к прекращению транзита газа в Европу почти на две недели — с 7 по 20 января 2009 года.[9]
На фоне очередного спора с Москвой о цене на газ Тимошенко начинает переговоры с премьер-министром России Владимиром Путиным об урегулировании газового кризиса.[10]
В 2009 году были заключены контракты, в которых поставки газа на Украину и транзит газа через Украину были разделены и переведены на полностью коммерческую основу путём подписания отдельных контрактов на поставку и на транзит.[11]
После прихода к власти на Украине президента Януковича российско-украинский диалог о газотранспортном консорциуме возобновился, но быстро зашёл в тупик вследствие завышенной оценки стоимости своей ГТС Украиной, а также попытками исключить из активов консорциума многие трубопроводы и ПХГ.[12]
21 апреля 2010 года. Второе газофлотское соглашение между Украиной и Россией. Пролонгация базирования ЧФ до 2042 года в обмен на 30-процентную скидку (но не более 100 долл. за тысячу кубометров) в цене на газ до 2020 года.[13]
27 января 2013 НАК «Нафтогаз Украины» получила от «Газпрома» счет на 7 млрд долларов, так как купила в 2012 году меньше газа, чем предусмотрено действующим контрактом.[14]
Доля российского газа, поставляемого в Европу через Украину, по результатам 2015 г. опустилась до 39 %.[15]
28 октября 2019 года в Брюсселе состоялся третий раунд переговоров между Россией и Украиной при участии Европейской комиссии о заключении нового соглашения о транзите газа.[16]
13 декабря 2019 года делегации «Газпрома» и «Нафтогаза» провели в Вене переговоры о сотрудничестве в газовой сфере. На встрече, продлившейся более четырех часов, присутствовали глава «Газпрома» Алексей Миллер и исполнительный директор «Нафтогаза» Юрий Витренко.[17]
19 декабря 2019 года в Берлине прошёл очередной раунд трехсторонних переговоров в формате Украина — Россия — Европейская комиссия о транзите российского газа после 2019 года.[18]
20 декабря 2019 года «Газпром» и «Нафтогаз» подписали совместный протокол об условиях поставок газа через Украину в 2020—2024 годах. В соответствии с договоренностями, в 2020 году через Украину планировалось поставить 65 млрд м3 газа, а в следующие четыре года — по 40 млрд м3.[19]
28 декабря 2019 года Кабмин Украины одобрил подписание мирового соглашения с Газпромом в рамках договоренностей о продлении транзита газа.[20]
Утром 30 декабря 2019 года в Вене завершились переговоры между ОГТС Украины и Газпромом.[21]
В конце декабря 2019 года Россия и Украина после долгих и трудных переговоров подписали пакет соглашений о продолжении транзита газа через Украину.
В 2020 году «Газпром» прекратил поставки газа в Турцию и на Балканы по Трансбалканскому газопроводу через Украину, перейдя на «Турецкий поток».[22]
«Газпром» 4 октября 2020 года впервые в 2020 году по максимуму использовал мощности украинского транзитного направления, прокачав 174 млн м3. Это максимальный объем, который компания может в сутки прокачивать через Украину согласно контракту, заключенному в конце 2019 года.[23]
В 2020 году транзит российского газа в Европу через украинскую газотранспортную систему сократился больше чем на треть — до самого низкого показателя за тридцать лет. Руководитель компании «Оператор ГТС Украины» Сергей Макогон сообщил, что транзит уменьшился на 38 процентов — до 55,8 миллиарда кубометров. При проектной мощности газотранспортной системы 146 миллиардов кубометров это означает загрузку ГТС менее чем на 30 процентов, отметил Макогон.[24]
«Газпром» с 1 октября 2021 года, с начала новых газовых суток (07:00), остановил транзит природного газа через Украину в направлении Венгрии.[25][26]
В мае 2022 года Украина отказалась прокачивать газ через ГИС «Сохрановка».[27]
[править] Показатели
В 2011 году Украина купила у Газпрома 44,8 млрд м³ газа, в 2010 году — 36,5 млрд куб. м. Доля продаж природного газа «Газпрома» Украине в 2011 году составила 8,9 % от общего объема реализации, в 2010 году эта доля была равна 7,6 %.[28]
В 2012 году Украина купила у России 32,87 млрд м3 газа за 14 млрд долларов.
В 2014 году Украина купила у «Газпрома» 14,5 млрд кубометров по сравнению с 28,5 млрд кубов в 2013 году.[29]
НАК «Нафтогаз Украины» в 2020 году оказала ПАО «Газпром» услуги по организации транспортировки природного газа по территории Украины на $2,11 млрд.[30]
В январе 2021 года «Газпром» прокачивал через Украину в среднем по 124,51 млн м³ природного газа в сутки, в декабре 2020 года — по 182,63 млн кубов.[31]
Российский Газпром в январе-апреле 2021 года сократил транзит газа через Украину на 10 % в годовом сравнении до 14,1 миллиарда кубометров.
В январе 2022 года «Газпром» прокачал в Европу через газотранспортную систему (ГТС) Украины 1,6 млрд м³ газа, или около 53,7 млн м³ в сутки в среднем, свидетельствуют данные российской компании и «Оператора ГТС Украины».[32]
В 2022 году «Газпром» в среднем поставлял через Украину 41-42 млн м³ природного газа ежедневно.[33]