Независимость центрального банка
Материал из Documentation.
Независимость центрального банка — способность центрального банка самостоятельно принимать решения по денежно-кредитной политике, не подвергаясь влиянию других заинтересованных лиц.[1]
Разделение фискальной и монентарной функции и, как следствие, независимость ЦБ — это фундаментальный элемент системы сдержек и противовесов, своеобразная защита от популизма. История много раз доказывала, что любой стране и экономике периодически свойственно впадать в популизм, когда политики склонны использовать «печатный станок» для финансирования своих политических обязательств.
[править] Обеспечение независимости
Составляющие независимости ЦБ:[2]
- Законодательно закреплённые цели деятельности. Эти цели не могут меняться со временем и являются долгосрочными: прежде всего, это ценовая стабильность.
- Операционная независимость. Благодаря ней ЦБ самостоятельно подбирает перечень промежуточных и операционных целей денежно-кредитной политики. В частности, какой должна быть его процентная ставка для поддержания ценовой стабильности.
- Независимость денежно-кредитных инструментов. Она оставляет ЦБ свободу выбора в том, какие операции, на какие суммы и сроки проводить для достижения промежуточных и операционных целей.
- Кадровая независимость. Руководство ЦБ не чувствительно к политическому циклу и назначается законодательной властью на фиксированный срок.
- Финансовая независимость. ЦБ обладает собственным бюджетом, не зависящим от расходов правительства и государственного бюджета.
[править] История
Идея о том, что центральный банк должен обладать независимостью от сиюминутных настроений и влияния лоббистов, была сформирована еще в конце 1970-х гг. В ее основе лежит известная работа Финна Кюдланда и Эдварда Прескотта из Университета Карнеги — Меллона о согласовании во времени экономической политики и деловых циклов. В 2004 г. за эту работу они получили Нобелевскую премию по экономике.[3]
