Начальное образование в России во II тысячелетии
Материал из Documentation.
В 1744 году российская императрица Елизавета I предписывает расширить сеть начальных школ.[1]
В 1870-х годах министр народного просвещения России граф Дмитрий Толстой многое сделал для того, чтобы установить над приходскими школами государственный контроль.[2]
26 июня (13 июня по старому стилю) 1884 года российский император Александр III издал указ, которым были утверждены «Правила о церковно-приходских школах». Школы этого типа согласно правилам делились на одноклассные (в таких обучение длилось два года) и двухклассные (рассчитанные сначала на четыре, а позже — на три года обучения). Указ породил настоящий бум церковно-приходских школ: в 1902 году в России насчитывалось 43 696 школ этого типа; в них проходили обучение 1 млн 782 тыс. учеников.[3]
Взлёт ЦПШ в значительной степени оказался результатом персональных усилий Константина Победоносцева — его личные отношения с Сергеем Витте (с 1892 по 1903 год министр финансов России, а после 1903 года — дважды глава Комитета правительства) позволяли, в частности, успешно решать наиболее сложные вопросы финансирования.[4]
В 1895 году были учреждены должности наблюдателей ЦПШ в епархиях и уездах; годом позже с принятием «Положения об управлении школами церковно-приходскими и грамоты» финансирование всей этой системы полностью приняла на себя государственная казна. До этого расширение сети ЦПШ давалось Победоносцеву и его единомышленникам не без труда: при отсутствии твердых гарантий финансирования открывать такие учреждения иногда приходилось, подключая «административный ресурс».[5]
С заметными сложностями церковно-приходские школы столкнулись после начала Русско-японской войны, которая привела к перераспределению бюджетных средств.[6]
В 1914 году из 123 745 учреждений начального школьного образования в России 40 530 учреждений подчинялись Синоду (а 80 801 — Министерству просвещения).[7]
[править] Финансирование
В 1896 году церковно-приходские школы обошлись России в 3 млн 279 тыс. 205 руб.[8]
В 1907 году стало увеличиваться финансирование земских школ в ущерб ЦПШ.[9]
