Мусор в России
Материал из Documentation.
В России ежегодно производят около 70 млн тонн твёрдых коммунальных отходов.[1] Из них на переработку идёт 5 млн тонн мусора, остальное отправляется на полигоны или (несущественная часть) сжигается.[2]
Содержание |
[править] Свалки
4 млн га занимают 15 тыс. санкционированных свалок в России.[3]
[править] Раздельный сбор мусора
В марте 2017 года «Гринпис» опубликовал исследование о доступности инфраструктуры раздельного сбора мусора в 160 российских городах с населением от 100 тыс. человек. Результаты исследования показали, что из 73,7 млн человек доступ к инфраструктуре раздельного сбора имеют 6,8 млн (9,2 %) горожан. Лидером рейтинга стал Саранск, где 80 % горожан могут пользоваться контейнерами для раздельного сбора вторсырья. За Саранском следуют Мытищи и Оренбург. Москва заняла 40-е место: доступ к необходимой инфраструктуре есть у 8 % жителей.[4]
[править] Государственное регулирование
1 января 2016 года в России вступил в силу новый федеральный закон № 458, регулирующий сферу обращения с отходами. Он привнес ряд принципиальных изменений. В частности, полномочия по обращению с мусором изъяли у муниципалитетов и передали властям регионов. Им поручили разработать территориальные схемы, в которых должны быть прописаны перспективы развития отрасли. Кроме того, новый закон ужесточил требования к полигонам ТКО (твердых коммунальных отходов, ранее ТБО) и предписал по максимуму сортировать мусор. Захоранивать теперь разрешается только те отходы, которые нельзя пустить на вторичную переработку.[5]
[править] История
В 1998 году в России был принят запоздалый, но критически необходимый 89-й федеральный закон «Об отходах производства и потребления». Его главной задачей было вывести из теневого сектора деформированную с 1990-х годов систему обращения с мусором, которая к тому моменту в значительной степени контролировалась криминальными структурами. Закон устанавливал правила контрольно-надзорной деятельности, соответствие санитарным нормам и природоохранному законодательству, но никаких экономических показателей и положений о создании стимулов для сокращения образования отходов, введения системы раздельного сбора и создания мусороперерабатывающих производств в нем не было.[6]
В 2011 году полномочия по надзору за отраслью обращения с отходами были переданы из Ростехнадзора в Росприродназдор. Соответственно правоустанавливающим министерством для отрасли стало Минприроды России.[7]
В 2011 году в России началась работа по изменению законодательства в области обращения с отходами.[8]
В 2012 году в Саранске был внедрён раздельный сбор мусора.[9]
В 2014 году были приняты поправки в 89-й федеральный закон «Об отходах производства и потребления».[10]
В сентябре 2016 года, правительство утвердило перечень отходов, запрещенных для захоронения: в частности, в него попали лом и отходы с черным металлом, чугуном, сталью, медью, свинцом, цинком и оловом, а также изделия из бронзы, меди, латуни.[11]
В мае 2017 года была официально зарегистрирована и начала свою работу Ассоциация производителей, импортеров электробытовой и компьютерной техники, осуществляющих самостоятельное выполнение нормативов по утилизации отходов — «СКО Электроника — утилизация». В ассоциацию вошли свыше 10 компаний, в том числе, АО «Сони Электроникс», АО «Индезит интернешнл», ООО «Филипс», ООО «Канон.ру», ООО «Делл», ООО «Самсунг Электроникс Рус Калуга», ООО «Самсунг Электроникс Рус Компани», ООО «Панасоник Рус».[12]
В июне 2017 года правительство России внесло в Госдуму поправки Минстроя, согласно которым гражданам, разделяющим ТКО, будет предложен пониженный тариф на услугу по обращению с отходами.[13]
В марте 2021 года было сообщено, что вице-премьер Виктория Абрамченко (курирует экологию) поручила Минприроды и Российскому экологическому оператору к 26 апреля разработать и утвердить типовые сметы по рекультивации несанкционированных свалок.[14]
[править] Перспективы
В 2020 году в Приамурье начнется строительство двух мусоросжигательных заводов.
В рамках нацпроекта «Экология» в России к 2024 году планируется ввести в промышленную эксплуатацию объекты по обработке ТКО с общей мощностью 37,1 млн т.[15]
