Катастрофы в советских республиках (1917-1922)
Материал из Documentation.
25 октября (по новому стилю 7 ноября) 1917 года большевиками в Петрограде был совершён государственный переворот и началась, как стали говорить потом, Великая Октябрьская социалистическая революция. В феврале 1918 года в новой России «юлианское» летосчисление (старый стиль) было заменено на григорианское (новый стиль). Об этом событии «Советский календарь на 1919 год», изданный Всероссийским центральным исполнительным комитетом к концу 1918 года, писал: «… вследствие неточности нашего старого юлианского счисления, Россия отстала от стран, принявших новое григорианское счисление, на 13 дней. Отсюда происходило множество затруднений при взаимных сношениях с заграницей, в торговых сделках, назначении сроков и т. п. Особенно же много неудобств получилось в тех местностях, где жило смешанное население, придерживающее разных календарей… Для России существенным неудобством… являлось то обстоятельство, что все метеорологические данные, даже в России, ведутся и публикуются по григорианскому календарю. При пользовании этими данными русские сельские хозяева впадали в разные, иногда вредные, ошибки… Новый стиль постепенно попадал в Россию — в науке, в почтовых и иных международных сношениях давно уже велся счет времени по новому стилю». Исправление нашего календаря стало делом совершенно необходимым, и Рабоче-Крестьянское правительство в начале 1918 года приняло решение считать день после 31 января не 1 февраля, а сразу 14 февраля, чтобы тем самым выпустить из счета излишние насчитанные 13 дней. В 1918 году на своем первом съезде был учрежден Советский Красный Крест. Он ставил задачу оказания общественной помощи органам здравоохранения в мирное и военное время, в том числе в случае эпидемий и других бедствий. С конца мая 1918 г. — с началом восстания чехословацкого корпуса — в России началась Гражданская война. Она началась еще до завершения Первой мировой и явилась столь же жестоким бедствием для России. В ночь на 6 июля 1918 г. эсеры подняли вооруженный мятеж в Ярославле и захватили власть. Красная армия при подавлении мятежа вела артиллерийский огонь по городу, восставшие, в силу своих возможностей, отвечали ей. С этого дня перекрестный огонь противоборствующих сторон шел по всем направлениям. Под артиллерийским огнем город горел в десяти местах одновременно. Погода в те дни стояла жаркая, ветреная, и постройки вспыхивали одна за другой. Гигантские костры стремительно расползались от дома к дому, захватывая все большую и большую площадь. Воды не хватало, за ней под обстрелом ездили на Волгу, брали из прудов и колодцев. Обстрел города закончился на шестнадцатый день, и тогда же прекратились пожары, но еще долго дым и пепел подымались от сожженных домов. За 16 дней непрерывных пожаров из 7618 жилых строений, существовавших в городе, сгорело 2147 (почти треть), 40 тыс. жителей остались без крова. Из 115 зданий административного и общественного значения 19 сгорело и 47 было значительно повреждено. В числе уничтоженных зданий оказались Демидовский юридический лицей с его уникальной библиотекой, городская больница, гостиный двор, 9 зданий начальных училищ, 2 пожарные части: на Сенной площади и в Тверицах. Значительным разрушениям подвергся Спасо-Преображенский монастырь, основанный еще в начале XIII века ростовским князем Константином Всеволодовичем. Среди крупных разрушенных фабрик были табачная, спичечная, валяной обуви, две кондитерские, гильзовая. Среди пострадавших заводов оказались свинцово-белильный, лесопильнофанерный, кожевенно-сапожный, колокололитейный, механический. Общая стоимость урона, который был нанесен предприятиям, составила 7858 тыс. руб., на них трудились 4 тыс. рабочих. Из стихийных бедствий этого года особого упоминания заслуживает катастрофическое наводнение в Якутии.
16–23 июля 1918 г. из-за проливных дождей произошел очень высокий паводок в районе Верхоянска в Якутии. В реках бассейна Яны вода поднималась до уровня 11 м. В самом Верхоянске почти все здания были затоплены водой, имелись жертвы и большие материальные потери. Вообще для весны и лета 1918 г. наводнения были распространенным явлением, хотя они нигде не достигли масштабов наводнения в Якутии. Весной этого года широко разливались Днепр, Дон, Ока, летом — Кубань, Терек, Лена, Витим, Уссури. Общее руководство гражданской войной в стране со стороны Советской России осуществлял Совет обороны. Однако наряду с военными действиями в сферу его забот в это время входила и борьба с эпидемиями, голодом и другими бедствиями. Учитывая прошлогодний ущерб стране от наводнений и многоснежной зимы 1918–1919 годов, Совет обороны в начале 1919 года принял постановление о мерах борьбы с весенним разливом, в котором говорилось: «Ввиду ожидаемого чрезвычайно высокого половодья для предотвращения остановки движения на путях сообщений железнодорожных, водных, шоссейных и грунтовых, из-за возможного разрушения мостов, полотна, дамб, пристаней, срыва судов, плотов и прочее, а также во избежание затопления складов и связанной с этим гибели государственного имущества, местные чрезвычайные комиссии должны принять самые решительные меры к борьбе со всеми, кто противодействует или не выполняет распоряжений властей по борьбе с наводнением, прибегая к арестам всех виновных вплоть до членов исполкомов…». Правда, в связи с наступлением армий Колчака с востока, армий Деникина с юга и сокращением территории Советской России до минимума актуальность борьбы с наводнениями пропала. На владимирской земле с 1919 года возникли многочисленные и многолетние эпидемии различных инфекционных болезней. В 1919 году во Владимирской губернии были зафиксированы эпидемии сыпного тифа и небывалая дотоле эпидемия оспы, когда было зарегистрировано 6 тыс. случаев оспы со смертностью до 20 %. В 1920–1922 годах сыпным тифом переболело 10 % населения Владимира. В 1922 году во Владимире возникли другие заразные болезни. При населении города около 24 тыс. человек было зарегистрировано 5766 случаев заболеваний, в т. ч. 1456 — малярии, 1684 — тифа, 677 — трахомы, 316 — дизентерии, 97 — цинги и других. В 1923 году Владимирская губерния занимала одно из первых мест в Центральной России по заболеванию малярией, где было зарегистрировано 59 674 случая. В этот же год было зафиксировано 97 тыс. случаев заразных заболеваний в губернии. Особенно большой процент отмечался среди медицинских работников: врачей болело 69 %, фельдшеров — 42 %. Начало 1920-х годов в стране оказалось засушливым. В 1920 году из-за недостатка дождей возникли лесные пожары и засуха на полях. В Вологодской губернии сгорело около 3 тыс. га леса. В Баку в апреле на Романчинском нефтепромысле сгорело 5 буровых вышек. Опустошительный пожар в Вологде произошел 1 августа 1920 г. в заречной части города. За пять с небольшим часов огнем было уничтожено 13 кварталов и 3 тыс. жителей города остались без крова. Весна 1921 года в районах Прииртышья в Сибири также выдалась жаркой. Внешние запасы 47 влаги быстро испарились, и началась страшная засуха, приведшая к неурожаю. С июля стали гибнуть хлеба, желтеть травы, высыхать болота. В этих районах засухи и неурожаи случались в 1891, 1901, 1911 годах. Засуха стояла и на Алтае. Начались лесные пожары, которые уничтожили 60 поселков и 300 тыс. га леса, особенно пострадал Алтайский край. Семиречинский город Верный накануне своего переименования в Алма-Ату в 1921 году подвергся атаке разрушительного селя. 8 июля в горах на фоне интенсивного таяния снегов прошел большой силы ливень. В горной части реки Малая Алматинка южнее урочища Медео образовался грязе-каменный поток, который, пройдя по руслу реки более 30 км, с бешеной скоростью пронзил город. Он принес с собой огромные валуны, иногда весом до 25 тонн, массу камней, песка, глину, «слизнул» около 500 домов, целые улицы, погубил много людей. Наглядным примером гуманитарной катастрофы в советский период отечественной истории может служить голод в Поволжье и других районах страны на заключительном этапе гражданской войны в эпоху «военного коммунизма».
В 1921 году произошел один из самых тяжелых российских голодных моров. Бассейн Волги, один из богатых сельскохозяйственных районов страны, довольно часто подвергался засухам. В 1921 году в Поволжье наступила настоящая засуха, превратившая территорию более 1,5 млн кв. км одного из самых крупных производителей зерна в выжженный пустырь, и население многих губерний осталось без хлеба. Только в Самарской губернии 70 % хлебных полей не дали урожая. Надо учесть, что в стране уже в Первую мировую войну были опустошены зернохранилища, сказались гражданская война и международная Медео. Слева — селезащитная плотина, в центре — каток. 1700 метров над уровнем моря. Выше катка — дорога на Туюксу 48 блокада, развернулась продразверстка. Крестьянские запасы зерна на случай неурожая были изъяты продотрядами в счет продразверстки. Крестьяне отчаянно сопротивлялись изъятию у них «излишков » хлеба — только в 1918 году погибло около 20 тыс. бойцов продотрядов. За это сельских жителей подвергали карательным мерам. В частушках того времени пели: Вместо воли и землицы чрезвычайку дали нам. И советское хозяйство посадили тут и там. Хлеб, скотину забирают, пухнет с голоду мужик, У Еремы взяли Сивку, у Макара и сошник. Советские власти считали, исходя из социалистических принципов, что государство должно взять в свои руки продовольствие и другие товары и распределять их среди населения. Но это противоречило естественному отношению людей к собственности — крестьяне не хотели отдавать выращенный на собственной земле огромным трудом свой хлеб. По стране резко сократились продовольственные пайки, и население было поставлено на грань выживания. К сентябрю 1921 года в стране началась масштабная катастрофа — голод поразил 35 губерний с населением 16 млн человек, охватил пятую часть населения страны и докатился до Москвы. Особенно тяжело голодали в Поволжье, где съели всех домашних животных, включая кошек и собак. В пищу шла трава, листья березы и липы, кора деревьев, многое непригодное для еды. Людоедство стало обыденным явлением. Почти не осталось младенцев. Кормящие матери лишались молока. У детей были раздувшиеся животы, большие головы и рахитичные фигуры. Люди умирали десятками тысяч человек. Всего от голода в 1921–1923 годах, по официальным данным, умерло более 5 млн человек. Из них в регионах бедствия от голода погибло 90 % детей в возрасте от 1 до 3 лет. Без присмотра родителей осталось более 15 тыс. детей. Правительство пыталось спасти детей, организовав детоприемники, детораспределители и детские дома, но их не хватало, да и там тоже был голод — и дети продолжали умирать. Сохранившиеся еще с прошлых времен бывшие либеральные деятели пытались организовать помощь голодающим. Общественная деятельница Екатерина Дмитриевна Кускова и несколько оставшихся в живых министров Временного правительства с разрешения властей образовали Общественный комитет помощи голодающим (Помгол). Он имел пестрый состав — наряду с большевиками в него вошли бывшие вожди кадетов, народовольцев, министры правительства Керенского, даже бывший царский министр. Русский поэт Владислав Ходасевич вспоминал: «С готовностью, даже с рвением шли в Комитет писатели, врачи, адвокаты, учителя…». Председателем этого комитета был избран Л. Каменев. Двадцатого августа 1921 г. властям при содействии комитета удалось заключить соглашение с Американской администрацией помощи. Но уже 27 августа многие участники комитета были арестованы по обвинению в попытке «использовать помощь голодающим для целей контрреволюции». В 1922 году Международная комиссия помощи России, преодолев бюрократические препоны, организовала полевые кухни на значительной Дети голодающего Поволжья. 1922 год 49 части пострадавшей территории, поставку продовольствия и одежды. Несмотря на то что советская власть разогнала Общественный комитет помощи пострадавшим, он оставил свой след в гуманитарных усилиях — уже через год после его ликвидации привлеченная им к сотрудничеству Американская администрация помощи кормила в России 6 млн человек. Другие подобные организации (сейчас их назвали бы гуманитарными) помогли еще около 1 млн советских граждан. Осенью 1923 года в России был собран богатый урожай. Положение с продовольствием в стране начало постепенно выправляться. В 1922 г. боевые действия гражданской войны почти полностью прекратились, хотя основные ее сражения отгремели еще, как уже говорилось, в 1920 году. По сравнению с территорией Российской империи площадь земель образованного в это время СССР уменьшилась на отошедшие владения Польши, Финляндии, республик Прибалтики. Даже советские источники утверждают, что гражданская война и интервенция (доля которой ничтожна) стали для всех слоев населения и государства беспрецедентным социальным, экономическим, гуманитарным бедствием. Ущерб экономике составил 50 млрд. золотых рублей, промышленное производство упало на 4 – 20% довоенного уровня. Особенно в тяжелом положении оказались топливная промышленность, металлургия, машиностроение, транспорт. Сельскохозяйственное производство сократилось почти вдвое. Общие потери населения на фронтах и в тылу в результате боев, голода, болезней, «красного» и «белого» террора составили 8 млн человек. Около 2 млн человек эмигрировало из страны, став бесправными беженцами. В этот начальный послевоенный период из-за хозяйственной разрухи аварии на производстве случались редко. Часты были пожары и крушения на железнодорожном транспорте. Стихийные бедствия шли своим чередом. Однако, несмотря на разруху в промышленности, тяжелые техногенные катастрофы, в том числе и рукотворные, имели место. Производство важного стратегического сырья — нефти, которая в основном добывалась в районах Баку, к 1920-м годам резко сократилось из-за пожаров, хищнической эксплуатации нефтепромыслов и военной разрухи. Большинство скважин бездействовало. В 1920 году добыча нефти едва превышала треть довоенного уровня. Бакинская промышленность восстанавливалась сравнительно быстро. К 1922 году уже действовали 110 скважин, добыча и переработка нефти постоянно увеличивалась. Вечером 9 апреля 1922 г. был совершен поджог на Раманчинском нефтепромысле. Сгорело 5 буровых вышек. На следующий день вновь вспыхнули пожары на Сураханских нефтепромыслах, дававших треть бакинской нефти. Один промысел (№ 5) был охвачен огнем с невиданной яростью. Сильный ветер разносил искры и горящие головни, тлеющие обломки досок на 200–300 м, образуя новые очаги пожаров. Загорелось знаменитое Сураханское «нефтяное озеро» площадью более одного кв. км, в котором открыто хранились громадные запасы нефти. Возникла угроза другому промыслу (№ 3). Плакат. В. Дени 50 Пожарные дружины, рабочие, служащие, добровольцы вступили в борьбу с пожарами. В их числе был Первый секретарь ЦК КП Азербайджана С. М. Киров. Активно возводились земляные валы, чтобы избежать разлива нефти, т. к. тушить пожары было нечем. К вечеру 10 апреля удалось отстоять от огня резервуары, крупные амбары с добытой нефтью. В 1922 году в Новгороде возник сильный весенний паводок, который вызвал самый высокий уровень воды в Волхове за время наблюдений (с 1881 года) — на 800 см выше нуля водомерного поста. Многие улицы города и низменные его окрестности были залиты водой. Третьего октября 1922 г. в селе и на станции Дно близ Пскова в полдень загорелся дом купца. Искры от него разметались на крыши соседних домов. Вскоре огнем были охвачены целые кварталы деревянных построек, горели вещи, вынесенные на улицу. На помощь дновским пожарным прибывали пожарные поезда из Пскова, Петрограда, Бологого. Пожар тушили три дня. В огне никто не погиб, но без крова остались 212 семейств. Огонь уничтожил большую часть села Дно (44 жилых дома, 78 построек), Михайловский погост (96 крестьянских изб, 61 строение служб, 54 бревенчатых сарая), часть деревни Дуброво (62 крестьянские избы, 62 хозяйственные службы, 30 бревенчатых сараев), и еще в 4 деревнях сгорело 76 крестьянских домов. А впереди была зима. Людей размещали в вагонах, теплушках, рыли землянки, жители соседних деревень принимали погорельцев на постой. Помощь оказывали одеждой, продуктами, деньгами. На предприятиях было предложено отчислить половину дневного заработка в пользу пострадавших от пожара рабочим и служащим на станции Дно. К тому времени в Дно было организовано жилищно-строительное товарищество на кооперативных началах, которое объединило свыше 150 погорельцев. Кооперативному строительству помог губернский комитет — выделил дновцам на 1925 год десятую часть нужной суммы. Внесла свою лепту и Северо-Западная железная дорога. Первый дом для погорельцев начали строить уже в 1925 году.
В годы гражданской войны вопросы пожарной безопасности оставались очень актуальными, и поэтому с первых лет советской власти принимались меры по построению советской системы пожарной безопасности. Семнадцатого апреля 1918 г. Совет народных комиссаров принял декрет «Об организации государственных мер борьбы с огнем», положивший начало созданию новой системы пожарной безопасности в России. Руководил этой работой Высший Совет народного хозяйства, а в составе НКВД был создан специальный аппарат для организации деятельности межведомственного Пожарного совета. В 1919 году сверху донизу была создана иерархия пожарно-страховых отделов — органов управления пожарным делом в стране. В декрете Всероссийского центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров от 27 мая 1918 года, подписанном В. И. Лениным, указывалось, что каждый гражданин обязан доступными средствами охранять леса от пожаров. Этот декрет вменял в обязанность Центральному управлению лесов республики определять и осуществлять меры по охране лесов от пожаров и иных бедствий. Следующий декрет «О борьбе с лесными пожарами », подписанный В. И. Лениным 28 июля 1920 г., был направлен на повышение ответственности за охрану лесов учреждений, которым предоставлены для разработки лесные участки. В этом же декрете указывалось, что «за пожар по причине неосторожного разведения огня в лесу, близ леса, на пашне, выгоне виновные подлежат ответственности перед революционным трибуналом, как за умышленный поджог». В июле 1920 г. Совет народных комиссаров принял постановление «О сосредоточении пожарного дела в НКВД». Пожарное дело было Пожарная команда (1920-е годы), в функции которой входило не только тушение пожаров, но и оказание помощи при стихийных бедствиях 51 отделено от пожарно-страховых органов управления, в НКВД создан центральный пожарный отдел с Межведомственным советом, а в пожарной охране установлено единоначалие. Население привлекалось к тушению пожаров в порядке трудовой повинности. Начался перевод пожарных обозов с конной на автомобильную тягу. Были четко определены функции команд: выезд на пожары, их тушение, оказание помощи при стихийных бедствиях. Таким образом, уже в то время делались попытки превратить пожарную охрану в спасательную службу с более широкими полномочиями. В начале 1920-х годов советская власть, наряду с совершенствованием пожарного дела, озаботилась подъемом затонувших судов и кораблей. В 1923 г. при ОГПУ была создана Экспедиция подводных работ особого назначения (ЭПРОН). Ее первоначальной задачей был поиск затонувшего в 1854 г. у Балаклавы английского парохода «Черный принц» с грузом золота, предназначенного для английских экспедиционных войск. ЭПРОН занималась подъемом судов в Черном море, в основном затопленных во время гражданской войны, а с 1929 года — спасением судов, терпящих бедствие. В этом же году ЭПРОН организовала в Ленинграде экспедицию по судоподъемным работам в Балтийском море и на Неве, а в 1930 году — на северных морях. В состав экспедиции к 1932 году постепенно вошли все ведомственные организации, занимавшиеся подобным делом. ЭПРОН стала единственной организацией в стране, осуществляющей судоподъемные, аварийноспасательные, водолазные, опытные подводные работы, подготовку водолазных кадров. Полем ее деятельности стали все моря, реки и озера СССР. В начале Великой Отечественной войны экспедиция была передана в ВМФ и легла в основу флотской Аварийно-спасательной службы. 1923 год отмечен тяжелым стихийным бедствием на Дальнем Востоке. Четырнадцатого апреля 1923 года на Камчатке произошло землетрясение силой около 11 баллов, которое вызвало цунами. Высота волны составила 11 м, на реке Камчатка возникло сильное наводнение. Значительно пострадали поселок Усть-Камчатск и леса вдоль побережья протяженностью 7–8 км. В результате погибли 36 человек. Материальный ущерб от землетрясения составил 58 тыс. руб. золотом. В этом же году опять горели леса по всей стране. Всего в СССР возникло 13 315 лесных пожаров и сгорело 706 тыс. га леса. Вновь горел лесной Алтай, где случилось 703 пожара и сгорело 40 тыс. га лучших лесов. В январе 1924 г. из-за зажора льда на реке Мсте в Коми произошел катастрофический подъем воды на 5 м в короткое время, что привело к негативным материальным последствиям на пойме и в других низменных местах. В 1924 году летом имели место низовые лесные пожары в Южном Прибайкалье. В 1920-е годы наблюдался резкий рост заболеваемости малярией в Алтайском крае, этой болезнью было поражено 30 % населения Барнаула. Потому встал вопрос о специальных мерах и открытии специализированных лечебных учреждений. В 1924 году в Барнауле была открыта противомалярийная станция. По инициативе барнаульского горздравотдела организацию противомалярийной станции и противомалярийную работу в губернии возглавил врач А. Колмаков. В плановом порядке проводились обследования населения, систематическая хинизация хронических больных, широкая санитарная пропаганда, надзор и обработка водоемов для уничтожения комаров и их личинок. При губернской больнице было открыто противомалярийное отделение на 35 коек и организован круглосуточный амбулаторный прием больных. Двадцать третьего сентября 1924 г. при сильном ветре с моря после 3 часов ночи в Ленинграде началось быстрое прибытие воды на реке Нева. В 16 часов вода в реке Неве достигла 1 сажени выше ординара (более 2 м), причем некоторые части города, как-то: набережная Обводного канала, западная часть Васильевского острова, Смоленское кладбище, Галерная гавань, территория Торгового порта — покрывал слой воды толщиной более 33 см. Положение становилось явно катастрофичным. Немедленно была объявлена тревога, и когда через 20 минут вода поднялась до отметки 268 см, сразу же началась борьба с наводнением. Она велась в соответствии с директивой Обязательного постановления Ленингубисполкома 1924 года. Были приняты меры к оповещению и спасению населения, сбору обоза, спасению и выводу на высокие места за город лошадей, скота и к охране порядка и имущества. Женщин и детей поднимали на верхние этажи, а где таковых не было — на чердаки. В 17 часов футшток Петропавловской крепости показал, что вода поднялась на 3 м выше ординара. 52 Местами прекратилась телефонная связь, погас свет, но работа по спасению населения и имущества кипела с удесятеренной энергией. К 18 часам вода достигла 360 см выше ординара. Казалось, что город умирал: погас свет, прекратилась телефонная связь, плыли мостовые, вспыхивали зарева пожарищ. В 18 часов 45 минут прекратила подачу воды и водопроводная станция, где затопило насосное и машинное отделения. Население объятых пламенем и окруженных водой домов в панике спасалось по водосточным трубам и забиралось на крыши. Команды пожарных и спешившие на помощь войска добирались к горящим постройкам пешком, иногда вплавь и на лодках. К 19 часам вода поднялась на 380 см выше ординара, и, наконец, появились первые признаки того, что вода остановилась. Вода в это время покрывала до 65 кв. верст всей суши города. Это наводнение стало третьим по хронологии катастрофическим наводнением в Петербурге — Ленинграде. При первом «великом» наводнении в сентябре 1777 г. уровень воды достигал 390 см, при втором наводнении 19 ноября 1824 г. он достиг 410 см. На этот раз вода затопила Центральный, Выборский и Володарский районы. Сильно пострадал порт, ряд фабрик и заводов, погибли деревья Летнего сада. Были снесены Самсониевский, Гренадерский и некоторые другие мосты. На некоторых объектах возникли пожары. В различных районах города и пригородов погибло до 12 ленинградцев (по другим данным погибло до 600 человек). Материальный ущерб от наводнения составил более 1 млн руб.
[править] Ссылки
- Россия в борьбе с катастрофами. Книга 2 // Деловой Экспресс, 2007
