Катастрофы в России в 1997—2000 годах

Материал из Documentation.

Содержание 1 1997 год 2 1998 год 3 1999 год 4 2000 год 5 Ссылки

[править] 1997 год

1997 год начался с кораблекрушения, создавшего экологическую угрозу и имевшего международный резонанс. 1 января танкер «Находка», имея на борту 19 тыс. т мазута, потерпел бедствие у берегов Японии. Тогда в море вылилось около 3 тыс. куб. м мазута. В этом году уже с января начались трагедии в шахтах. 18 января в Республике Коми на шахте «Центральная» в городе Воркута произошёл взрыв угольной пыли. От взрыва погибли 10 человек и 17 не были найдены. Из 49 шахтеров, находившихся в шахте, удалось спасти 22 человека. 18 сентября на шахте «Баренцбург» на острове Шпицберген (Норвегия), находящейся в российской концессии, произошел взрыв метана. В результате погибли 16 человек и 23 пострадали. 1 декабря большая катастрофа случилась в Новокузнецке на шахте «Зыряновская». Последствия взрыва метана в этой шахте оказались крайне трагичными — погибли 67 шахтеров и 79 пострадали. В 1997 году произошло несколько железнодорожных аварий. 23 января в Новосибирской области потерпел крушение грузовой поезд со щебнем. При движении через Тогучинский район сошли с рельсов локомотив и 49 вагонов. В этой аварии 2 человека погибли и 3 были ранены. 12 февраля в Курской области на станции Кособродск сошли с рельсов 24 вагона с углем. 3 июля на перегоне Шахово-Хомынец в Орловской области сошли с рельсов 27 вагонов, которые повредили 400 м пути. 25 ноября при крушении грузового поезда на станции Черемхово в Иркутской области в числе сошедших с рельсов 20 вагонов оказались 4 цистерны с едким натрием. Загрязнение местности пришлось устранять два дня, после чего движение по дороге было восстановлено.

В этот год не обошлось без пожаров, в том числе на химически опасном объекте. Так, 19 февраля на химическом заводе АО «Корпорация Формация» в городе Хабаровске при пожаре произошел выброс значительного объема хлора. Из-за того, что многие участники тушения пожара не были оснащены промышленными противогазами, способными задерживать хлор, получили отравление 213 человек, в основном пожарных. Более тяжелые последствия в 1997 году имел пожар 12 июня в больнице поселка Косья в Свердловской области, во время которого погибли 16 человек и 34 пострадали.

Не обошелся 1997 год без авиационных катастроф. 18 марта в Карачаево-Черкесской Республике близ Черкесска в районе поселка Пригородный разбился гражданский самолет Ан-24 авиакомпании «Ставропольские линии», следовавший рейсом Ставрополь — Трабзон (Турция). В этой катастрофе погибли 43 пассажира, в том числе иностранные граждане, и 7 членов экипажа. Одиннадцатого декабря в 16 час. 59 мин. в аэропорту города Нарьян-Мар произошла авиаци182 онная катастрофа в результате столкновения двух воздушных судов: вертолета Ми-8 и самолета Ан- 12. Вертолет Ми-8 после выполнения санитарного задания произвел посадку на взлетно-посадочной полосе и подруливал к месту стоянки. На борту вертолета находились 3 члена экипажа, врач и 7 пассажиров, нуждающихся в лечении в окружной больнице. Самолет Ан-12 выполнял полет по маршруту Ермолино — Нарьян-Мар — Ермолино. На борту находились экипаж в количестве 8 человек и 1 человек, сопровождающий груз весом 13 т. На взлетно-посадочной полосе самолет Ан-12 столкнулся с вертолетом Ми-8. В результате столкновения воздушных судов в салоне вертолета возник сильный пожар — загорелось разлитое авиатопливо. Экипаж вертолета получил травмы различной степени тяжести, а бортмеханика выбросило из пилотской кабины через разрушенное остекление фонаря пилотской кабины. Провести эвакуацию пассажиров из салона вертолета было невозможно — пламя охватило весь салон. В 17 час. 3 мин., к моменту прибытия двух пожарных расчетов на место столкновения воздушных судов вертолет был полностью охвачен пламенем. Действиями пожарных расчетов с применением пенообразователя пожар удалось локализовать в 17 час. 7 мин., а в 17 час. 10 мин. для оказания помощи в тушении пожара дополнительно прибыли еще 2 пожарных автомобиля городской пожарной части и пожарный автомобиль из поселка Искатели. Совместными действиями пожарных расчетов пожар на вертолете был потушен в 17 час. 15 мин. После тушения пожара из вертолета были извлечены 8 тел. Самолет Ан-12 получил значительные повреждения. Члены экипажа Ан-12 получили травмы различной степени тяжести и были отправлены в окружную больницу. Более тяжелая авиационная катастрофа произошла 6 декабря в городе Иркутск. После взлета в 14 час. 20 мин. с аэродрома Иркутского авиационного производственного объединения через 20 секунд потерпел катастрофу грузовой самолет Ан-124 «Руслан». Самолет выполнял рейс по маршруту Москва — Иркутск — Владивосток — Вьетнам. На его борту находились экипаж в составе 17 человек и 6 представителей иркутского авиазавода, сопровождавших груз из двух проданных Вьетнаму самолетов Су-27 УБ весом 20 т. Самолет был заправлен горючим, общий вес которого превышал 140 т. Самолет упал в 1600 м от взлетно-посадочной полосы на жилой массив поселка авиастроителей. Экипажу в последние секунды удалось отвернуть самолет от многоэтажных домов, но при падении он зацепил крылом двухэтажный деревянный дом, отчего самолет развернулся и рухнул на кирпичное 4-этажное здание. В результате был разрушен 64 — квартирный дом, частично повреждены еще 3 дома, 3-этажное здание школы и 4-этажное здание детского дома. Горючее из баков самолета разлилось по земле и воспламенилось. Разрушенный дом и двор школы были сразу охвачены огнем. Оперативно развернутые и проведенные аварийно-спасательные работы позволили спасти 162 человека. На ликвидацию последствий авиакатастрофы были брошены силы пожарной охраны города, курсанты Высшей школы МВД, сотрудники милиции и местные спасатели, которые незамедлительно приступили к тушению очагов пожара и спасению людей. Для оказания помощи первой приехала группа из 30 иркутских спасателей, спасательные отряды из Ангарска и Слюдянска. Распоряжением Президента России была назначена правительственная комиссия по расследованию причин авиакатастрофы самолета, которую возглавил Председатель Правительства В. С. Черномырдин. Ночью 6 декабря в Иркутск прилетели В. С. Черномырдин и министр С. К. Шойгу. Вместе с ними прибыла оперативная группа МЧС России, состоящая из 22 спасателей с четырьмя поисковыми собаками. Министр высоко оценил действия местных властей по эвакуации населения и оказанию им первой помощи. Утром 7 декабря к поисковоспасательным работам приступили также спасатели из городов Красноярск, Чита и Улан-Удэ. К этому времени пожар был локализован, однако отдельные очаги, в основном перекрытия зданий и несгоревшее топливо, еще дымились и периодически загорались. Спасатели приступили к разбору завалов и извлечению тел погибших. Оставшиеся без крова люди были временно размещены в детских яслях, и им была оказана необходимая помощь. Хвостовая часть самолета, оставшаяся практически неповрежденной, опиралась на соседнее со сгоревшим домом здание и создавала угрозу для работающих спасателей. Днем 7 декабря она была опущена на землю. В течение 8 декабря практически все останки разрушенного самолета были 183 убраны. Отдельные части самолета и 3 найденных самописца (черные ящики), которые могли бы ответить на вопрос о причинах авиакатастрофы, были отправлены в Москву. По результатам их расшифровки причиной катастрофы стал одновременный отказ трех двигателей. По состоянию на 12 часов 8 декабря были госпитализированы 14 человек, из них двое детей в тяжелом состоянии. По окончании всех работ были обнаружены 47 тел и 19 фрагментов тел, из них 34 тела были опознаны. По официальным данным, общее число жертв катастрофы составило 70 человек, пострадали 373 человека. За медицинской помощью в различные лечебные учреждения города после катастрофы обратились 27 пострадавших, из которых 16 человек были госпитализированы. Правительство страны приняло постановление о неотложных мерах по ликвидации последствий катастрофы самолета в Иркутске, в том числе о выделении из резервного фонда Правительства денежных средств. На реконструкцию детского дома из федерального бюджета было выделено 20 млрд руб. Администрацией области были выданы 72 жилищных сертификата для лишившихся жилья граждан. Трагедия в Иркутске вновь привлекла внимание к проблеме расположения взлетно-посадочных трасс над жилыми кварталами больших городов. Подобные авиакатастрофы при взлете и посадке уже происходили с различными типами самолетов в Ташкенте в 1985 году, под Алма-Атой в 1980 году, в Воронеже в 1976 году, под Ленинградом в 1974 году и другие. Данная проблема сохраняет свою актуальность и сейчас.

В этот год снова вспыхнул пожар и прогремели взрывы на складе боеприпасов. 27 апреля случиКатастрофа самолета Ан-124 «Руслан» в Иркутске (6 декабря 1997 г.) 184 лось возгорание хранилищ на складе войсковой части в поселке Бира Облученского района Еврейской автономной области. По масштабу и характеру это чрезвычайное событие явилось серьезной проверкой готовности всех сил и средств территориальной подсистемы РСЧС к действиям по ликвидации чрезвычайных ситуаций. В тот апрельский воскресный день, когда горожане отмечали православную Пасху, в 14 час. 25 мин. в Штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Еврейской автономной области поступила информация о сильном пожаре на военном складе боеприпасов в поселке Бира. Менее чем через час в район чрезвычайной ситуации выехала оперативная группа штаба. Сразу после начала пожара было прервано движение поездов по Транссибирской магистрали, так как в них находились тысячи пассажиров и тысячи тонн различных грузов. Силами местного отделения милиции была перекрыта федеральная автомобильная дорога Облучье — Биробиджан. Каждую минуту из поселка поступали тревожные сообщения: «Взрывная волна дошла до поселка. Во многих домах выбиты стекла в окнах. Идет стихийное отселение людей». Ситуация требовала немедленных действий. В 15 час. 30 мин. по распоряжению главы администрации области был создан штаб по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации. В его состав, кроме специалистов гражданской обороны, вошли начальники служб территориальной подсистемы РСЧС. Ее силы и средства были переведены в режим чрезвычайной ситуации. На первом же своем заседании штаб принял решение на эвакуацию населения из района чрезвычайной ситуации и его расселение в поселки Семисточный, Трек и областной центр — город Биробиджан. В срочном порядке были эвакуированы рабочие и служащие войсковой части, семьи военнослужащих, проживающие на территории объекта. Для этих целей было выделено 22 автобуса. Взрослые и дети размещались в зданиях учебных заведений, детских садов, помещениях вокзала, гостинице, воинских частях. Для пострадавшего населения было организовано горячее питание. Всего из пострадавшего района было эвакуировано 1800 человек. С прибытием руководства области и основных сил службы общественного порядка УВД области был плотно блокирован опасный район. Были закрыты все улицы поселка, взяты под охрану около 500 оставленных жителями домов, организована охрана личного имущества граждан, ларьков, магазинов, охрана важных объектов: узла связи, почты, сберкассы. Силами отряда ОМОН и линейного отделения милиции осуществлялось круглосуточное патрулирование улиц поселка. В местное отделение милиции доставлялись лица, бесцельно слоняющиеся по улицам поселка, что позволило не допустить мародерства. Для пострадавшего населения вертолетами Дальневосточного регионального центра МЧС России доставлялась гуманитарная помощь: продукты питания, предметы первой необходимости, теплые одеяла, одежда. Воздушная разведка, проведенная утром 28 апреля с вертолета над складом боеприпасов, показала, что интенсивность взрывов значительно снизилась, а радиус разлета боеприпасов уменьшился. Таким образом, поселок оказался вне зоны поражения, и вечером в его дома стали возвращаться жители. В результате взрывов боеприпасов были повреждены 95 м железнодорожного полотна и около 700 м контактной сети ЛЭП-500. Прежде чем ремонтно-восстановительные бригады приступили к восстановлению объектов жизнедеятельности поселка, воинам-саперам пришлось выполнить большой объем работ по расчистке дворов, улиц, местности вдоль железнодорожного полотна и возле линий электропередачи от взрывоопасных предметов. В общей сложности воинами-саперами было вывезено в район уничтожения 652 боеприпаса. Только после этих работ ремонтные бригады приступили к восстановлению разрушенных линий электропередачи, железнодорожного полотна, остеклению окон казарм, школы-интерната, больницы, детского сада, жилых домов. В 13 часов 28 апреля движение по железнодорожной магистрали и автомобильным дорогам было открыто. 14 мая, когда были завершены работы на ЛЭП, свет пришел в дома поселян, а вместе с ним покой и привычный уклад жизни. Для ликвидации последствий этой чрезвычайной ситуации потребовались усилия 238 человек, 76 единиц техники. По предварительным подсчетам, материальный ущерб от чрезвычайной ситуации составил 185 около 8 млрд руб. Во время чрезвычайной ситуации удалось избежать потерь, не было и раненых. В 1997 году продолжались и стихийные бедствия. Высокое половодье с 10 по 23 мая прошло на реках бассейна Северной Двины и бассейна Онеги. В зоне подтопления оказались 53 населенных пункта трех районов Архангельской области с населением 17 186 человек. Было подтоплено 796 жилых домов, 25,9 тыс. га сельскохозяйственных угодий, 140 км автодорог, 354 км ЛЭП, 32,5 км линий связи, были повреждены 27 мостов, из которых 6 разрушены. Из зон затопления были отселены 1759 человек. Заслуживают также упоминания половодья на реках бассейнов Колымы и Анадыря, прошедшие 18-20 июля в Магаданской области, Якутии, на Чукотке. В частности, в городе Среднеколымске и поселке Зырянка было затоплено 354 дома, а территории поселков Марково и Васги полностью скрылись под водой. Поздней весной, летом и ранней осенью 1997 года в России отмечались сильные ветры. 17 мая Тербунский и Воловский районы Липецкой области терзал ветер ураганной силы. Поврежденными оказались 17 предприятий и 37 жилых домов, пострадали сотни гектар посевов. 21 ая сильный ветер захватил Большереченский, Муромцевский, Тарский районы Омской области, который сорвал кровли с 70 зданий, повалил 16 опор линий электропередачи, вынудил отключить 5 электроподстанций. 10 июля в Карачаево-Черкесии над городом Черкесском и окрестностями прошел сильный дождь с градом, сопровождавшийся шквалистым ветром. В результате оказались сорваны крыши с многих домов и промышленных объектов. 27 июля через село Мельничное Приморского края пронесся ураганный ветер с градом, сопровождавшийся, что выглядит совсем неправдоподобно, пятимесячной нормой осадков. Были сорваны крыши с домов, повалено много деревьев. В 1997 году авария в Новороссийске привела к экологическим последствиям. 27 мая на нефтебазе «Шесхарис» произошло разрушение нефтепровода, и нефть вылилась в море. Принятыми мерами по ликвидации разлива нефти было собрано 495 т нефти, что позволило очистить прибрежную акваторию у нефтебазы и не допустить попадание нефти в открытое море. Двадцать первого октября в Пермской области у села Усть-Кишерть произошли 2 взрыва на двух газопроводах. У этого села пролегает 10 ниток газопроводов: 6 ниток — восточнее села и 4 нитки — западнее. При первом взрыве выброс газа составил 4,39 млн куб. м, при втором взрыве — 1,77 млн куб. м. Следует отметить, что у этого села были и в дальнейшем взрывы на газопроводах с выбросом газа: третий взрыв произошел 12 июня 1998 г., выброс составил 13 млн куб. м газа, четвертый взрыв прозвучал 8 марта 2000 г., а пятый — 12 января 2004 г., тогда выбросы составили по 1,8 млн куб. м газа.

В 1997 году опять в стране было более 31 тыс. лесных пожаров. Они охватили 727 тыс. га лесных площадей и принесли ущерб на сумму 1,31 млрд руб. Особенно сильно горел Северный район Новосибирской области, где огнем было охвачено 216,5 тыс. га леса при фронте огня 40 км. Также пострадали от лесных пожаров 8 районов Алтайского края, где выгорело около 10 тыс. га лесной площади. После проведения МЧС России успешной гуманитарной операции в Танзании в 1994 году руководители специализированных гуманитарных ведомств и представители правительств ряда стран Африки высказали заинтересованность в продолжении работы инструкторов МЧС России по подготовке водителей и механиков. В апреле 1997 г. МЧС России в соответствии с Программой развития ООН (ПРООН) при поддержке Норвегии открыло в Руанде российскую автошколу. В этом же году школа сделала 2 выпуска и молодые руандийцы, прошедшие в ней обучение, приступили к работе в хозяйстве своей страны. После этого МЧС России приняло участие в реализации проекта МЧС России — Минмолодежи Лесные пожары в Северном районе Новосибирской области, 1997 год 186 Руанды — ПРООН по подготовке водителей и механиков для восстановления народного хозяйства Руанды и, при необходимости, для организации гуманитарных транспортных конвоев. По согласованию и при активном участии правительства Руанды в город Ньянза было доставлено необходимое оборудование, включая грузовые автомобили МАЗ и КамАЗ, развернута учебная и производственная база, организован учебный процесс и интернат для местных слушателей. В результате успешного функционирования проекта уже в течение года хозяйство Руанды получило около 300 крайне необходимых ему специалистов, что внесло свой вклад в общую стабилизацию обстановки. В течение нескольких лет было подготовлено уже более 1000 специалистов. На основе этого опыта всеми сторонами — 186 участниками проекта в Руанде были реализованы предложения по расширению количества профессий в учебном центре до 7 — 8 специальностей, что позволило преобразовать его в политехнический центр. Это послужило процессу демилитаризации в стране и обучению бывших военнослужащих мирным профессиям, необходимым экономике Руанды. Политехнический центр действовал в центрально-африканском регионе около 4 лет и продемонстрировал уникальность и эффективность подобных проектов. По согласованию с ПРООН политехнический центр был передан руандийским властям и действует теперь как национальный.

[править] 1998 год

В 1998 году состояние безопасности в техногенной сфере оставалось недостаточным, несмотря на некоторую стабилизацию экономики. Поэтому техногенные угрозы, обостренные износом оборудования, отсутствием или малыми объемами модернизации, ремонта, техобслуживания, продолжали проявляться в различных отраслях производства, транспорта, энергетики в виде аварий и катастроф в 1998 году. В этот год продолжались аварии, связанные с железнодорожным транспортом. 26 января в Воронежской области на участке Липки — Хреновая сошли с рельсов 22 вагона грузового поезда, из которых 6 опрокинулись. 5 февраля у города Кировск Мурманской области произошло столкновение локомотива с автобусом, в котором пострадали 14 человек. 9 февраля в Челябинской области на станции Субутак произошло крушение грузового поезда с углем. С рельсов сошли 27 вагонов. 11 июля в Красноярском крае у разъезда Шульдат сошли с рельсов 20 вагонов грузового поезда с глиноземом и повредили 400 м пути. 26 октября произошла тяжелая железнодорожная катастрофа — в городе Хабаровск на неохраняемом переезде совершился наезд грузовых вагонов на автобус. В результате этого трагического происшествия 24 человека погибли, а 24 пострадали и оказались на больничных койках. 23 ноября на станции Микунь в Республике Коми при крушении грузового поезда с углем сошли с рельсов 26 вагонов и повредили 100 м пути. Из произошедших автокатастроф 1998 года отметим опрокидывание 23 июня в Республике Ингушетия автобуса с людьми с моста в реку Асса в районе селения Алкун, в которой пострадали 17 человек, из них 11 погибли. Из авиакатастроф упомянем гибель 13 человек — 7 членов экипажа и 6 пассажиров в районе красноярского аэропорта «Емельяново», когда 12 ноября разбился самолет Ан-12 авиакомпании «Вилюй». Самолет выполнял рейс по маршруту Новосибирск — Красноярск — Мирный по доставке продуктов питания. К поисково-спасательным работам были привлечены 212 человек, 24 единицы техники и 2 вертолета.

В 1998 году в стране произошло несколько крупных пожаров. Одиннадцатого февраля в Москве в центре возник сильный пожар в здании Службы морского флота Минтранса России. Из здания были срочно эвакуированы 106 человек. Пострадали 35 человек, из них 10 были госпитализированы. Здание выгорело. Восемнадцатого марта около 23 часов в психоневрологическом интернате в селе Михайловском Устюженского района Вологодской области вспыхнул сильный пожар. Уже через несколько минут все одноэтажное деревянное здание, в котором располагался так называемый корпус милосердия, было в огне. В тот момент в нем находилось 35 пациентов, страдающих тяжелыми душевными расстройствами, две санитарки и медсестра. Примчавшийся первым наряд из 5 пожарных смог вытащить из огня лишь 15 человек. Действовать приходилось очень быстро. Деревянный дом мгновенно вспыхнул и горел подобно спичке. Рухнула крыша, похоронив под собой 23 человека. Многие 187 пациенты «корпуса милосердия» вообще не передвигались самостоятельно. Наутро их обгоревшие кости нашли на оплавленных сетках металлических кроватей. Опознать некоторых больных удалось несколько дней спустя. Причиной пожара стал поджог, совершенный больным интерната, которому было отказано в вечернем просмотре футбольного матча. Еще зимой 21 февраля в Волгограде взорвался и сгорел склад боеприпасов воинской части. Пожар на складе удалось ликвидировать только через 5 часов. Взрыв и пожар уничтожили более 2 тыс. снарядов. Третьего апреля в Приморском крае, в поселке Бараново-Оренбургский, возник пожар на складе артиллерийского вооружения воинской части. В огне были уничтожены 58 единиц военной техники, склад горюче-смазочных материалов, около 400 артиллерийских снарядов. Пожар удалось ликвидировать через 6 часов. Двадцать второго мая в 120 км от Мурманска в воинской части произошел взрыв пороховых зарядов, от которого пострадали 13 человек, из них 5 были госпитализированы. Ущерб от взрыва составил 500 млн руб. Семнадцатого июня от удара шаровой молнии произошел пожар на складе инженерных боеприпасов войсковой части Минобороны России, расположенном вблизи населенных пунктов Лосиный, Крутиха и Малиновка Березовского района в Свердловской области. На объекте осуществлялось хранение противопехотных и противотанковых мин, реактивных снарядов для установок залпового огня. Из-за грозового разряда произошли взрывы нескольких хранилищ с последующим их горением, создалась угроза распространения пожара на лесной массив, прилегающий к территории объекта. В результате неоднократных взрывов осколки и горящие части боеприпасов разлетались на расстояние до 200 м. Сила взрывов была такова, что в соседних населенных пунктах было разрушено остекление жилых домов и объектов различного назначения. В течение ночи взрывы продолжались. Общая площадь, охваченная пожарами, составила 340 га. Тушение пожара в первоначальный период осуществлялось силами военнослужащих войсковой части. Из-за разброса боеприпасов из рядом расположенных поселка и деревень пришлось эвакуировать 2500 человек. В результате катастрофы пострадало около 30 военнослужащих, в том числе 12 человек погибли, без вести пропали 2 человека, 17 раненых были госпитализированы.

19 декабря в Москве сильный пожар охватил здание общежития МГУ, в огне которого погибли 12 человек. В этом году в столице Дагестана Махачкале террористами 4 сентября было подорвано взрывное устройство. От сильного взрыва погибли 17 человек, 73 пострадали, из них 26 человек получили ранения и травмы и были госпитализированы. Взрыв был такой мощности, что повреждения получили 30 домов, из них половина — сильные. Редкая техногенная катастрофа, связанная с обрушением конструкции здания и повлекшая гибель многих людей, произошла 25 июня в городе Нальчик Кабардино-Балкарской Республики. В спортивном комплексе во время соревнований обрушился переполненный людьми внутренний балкон. Пострадали 63 человека, из них 22 погибли и 33 получили травмы различной степени и были госпитализированы. Из имевших место аварий на нефтепроводах в 1998 году следует отметить прорыв на нефтепроводе Оха — Комсомольск-на-Амуре в Хабаровском крае, произошедший 29 июля и приведший к разливу 500 т нефти в пересохшее русло реки Медвежко. Проведенными работами было собрано 334т нефти и 105 т загрязненных нефтепродуктов. В 1998 году из стихийных бедствий наиболее многочисленными и масштабными оказались наводнения. В течение февраля—апреля необычайно высокие половодья прошли в бассейнах рек Дон и Кубань. Наиболее сложная обстановка сложилась в Ростовской области. Начавшееся с опозданием резкое потепление вызвало бурное половодье, которое обернулось для жителей настоящим бедствием. Было подтоплено 3 города, 3 райцентра и 32 населенных пункта, полностью разрушено 19 жилых домов и школа, повреждено 198 домов, пострадало свыше 20 тыс. человек. Особенно пострадали несколько станиц и хуторов на берегах реки Егорлык, протекающей по юго-востоку области, уровень которой поднялся на 2,5 м. В значительной мере было затоплено несколько населенных пунктов в пой188 ме Дона в Азовском районе. Не менее серьезная паводковая ситуация сложилась на левом берегу Дона в крупном железнодорожном узле — городе Батайск. Кроме того, в результате сброса огромного количества воды из украинских водохранилищ в граничащем с Украиной Матвеево- Курганском районе уровень воды в пойме реки Миус, впадающей в Азовское море, поднялся на 8,38 м. Многие жители отказались покинуть зону бедствия и остались жить на чердаках, не без основания опасаясь мародеров. Всего было подтоплено 163 населенных пункта, почти 15 тыс. домов, 370 из которых были разрушены, и 76 хозяйственных объектов. Пострадали поля — 450 тыс. га оказались под водой. Чрезвычайная ситуация иного масштаба сложилась на южной окраине райцентра Новоаннинский (250 км северо-западнее Волгограда). В результате прорыва плотины пруда Титовский паводковыми водами около 500 домов оказались в зоне затопления площадью более 3 кв. км. Было повреждено 100 м газопровода низкого и одна опора газопровода высокого давления, затоплены школа и два почтовых отделения. Высокое половодье возникло в конце апреля в бассейне реки Урал в Оренбургской области. Уровень воды превысил среднемноголетние максимальные уровни. Затоплению подверглись 23 населенных пункта, 947 жилых домов, из которых было повреждено 216, и 3,68 тыс. га сельскохозяйственных угодий. Из затопленных районов пришлось эвакуировать 778 человек. Были повреждены 2 плотины и 231 км автодорог. В работах по ликвидации последствий стихийного бедствия принимали участие 388 человек и 81 единица техники. Ущерб от половодья составил 8 млн долларов США. С 2 по 11 мая сильное половодье прошло на реке Сухоне у затопляемого с давних лет города Великий Устюг Вологодской области. Из-за образовавшихся на реке заторов льда уровни воды с начала первой волны половодья нарастали в среднем по 30-60 см в сутки, а 27 апреля возникла реальная угроза затопления города и его окрестностей. В ночь с 30 апреля на 1 мая уровни достигли критических значений (6,40 м) и продолжали нарастать, со 2 мая началось подтопление окрестностей Великого Устюга. К вечеру 2 мая уровень воды превысил 7,40 м, в зоне подтопления оказались 25 улиц города, 3 мая к 6 часам уровень воды в реке Сухоне составлял 8,30 м, началось подтопление населенных пунктов от Дымково до Новатора. В зону затопления попали 300 домов в Великом Устюге, 50 домов в поселке Дымково, 100 % территории поселков Коромыслово и Добрынино и 17 деревень. Четвертого мая на 21 час уровень воды реки Сухоны в городе составил 9,04 м. После проведенного бомбометания произошли подвижки льда, но уровень воды не снизился. В ночь с 4 на 5 мая обстановка обострилась до предела, продолжалось затопление городской территории. 5 мая к 3 часам уровень воды в реке Сухоне составил катастрофическую за всю историю наблюдений отметку в 9,80 м, что вызвало затопление 12 тыс. га земли. Водомерный пост с наивысшей отметкой в 9,69 м затопило. Несмотря на предпринимаемые усилия по предотвращению наводнения, обстановка в Великом Устюге и прилегающих населенных пунктах продолжала осложняться. Ледяной затор не удалось ликвидировать полностью, а пробитая левая протока не справлялась с напором проходящей через нее воды и постоянно забивалась подходящими льдами. Шестого мая в 6 часов уровень воды в реке Сухоне понизился и составил 9,17 м. Под затоплением оставались 25 населенных пунктов с населением 38 960 человек. Всего пострадали 3686 домов и зданий и 4743 человека, из них около 3500 человек были эвакуированы. В Великом Устюге пострадали 1478 домов, в которых проживали 16 тыс. человек из 35,8 тыс. населения города. В результате подтопления прекратилась работа газораспределительной станции и 18 электроподстанций. Прекратилось функционирование 5 школ, 6 детских садов и детского сада. Ущерб от наводнения, по оценкам местных властей, достиг 210 млн руб. Редкое катастрофическое наводнение произошло в 1998 году в Республике Саха (Якутия). 17 мая начался разлив реки Лена, которому катастрофический масштаб придали заторы льда. Уровень воды достиг отметки 11,4 м (критический уровень для этих мест — 8,5 м). Великая река принесла Якутии великое наводнение. В зоне затопления оказалось 135 населенных пунктов в 20 улусах с общим населением 47,3 тыс. человек. Были затоплены 15,3 тыс. домов, из них 746 разрушены. В них проживали 1066 семей общей численностью 3158 человек. Из затоп189 ленных зон были эвакуированы более 40 тыс. человек. В ходе наводнения погибли 15 человек. Был нанесен значительный ущерб хозяйственной инфраструктуре — затоплены 197 объектов соцкультбыта, 168 производственных объектов, автодороги длиной 1 тыс. км, разрушены и размыты 241 мост, 195 дамб и плотин, повреждены 197 км ЛЭП и других инженерных сооружений. В ликвидации последствий наводнения принимали участие 886 человек, в том числе спасатели МЧС России, 161 единица техники и 100 единиц плавающих средств. Ущерб по объектам жизнеобеспечения населенных пунктов республики составил 872,5 млн руб., а с учетом фактически требующих финансовых средств на восстановительные работы — 939,4 млн руб. Весной 1998 года произошли массовые оползни в Чеченской и Ингушской Республиках. В результате без крова остались 12 тыс. человек и был нанесен ущерб на сумму 140 млн долларов. В июне прошло интенсивное таяние снега и льда в горах Центрального и Западного Кавказа. В результате повысился уровень воды в реках Северного Кавказа. Особо сильное летнее половодье возникло на реках Республики Адыгея. Была затоплена территория трех районов — всего 34 населенных пункта. В результате пострадали почти 2 тыс. домов и более 2 тыс. га сельскохозяйственных угодий. В июле-августе из-за обильных дождей на реках Иркутской области, как обычно, возникли высокие паводки. Но на этот раз они оказались экстремальными, поскольку критическая отметка уровня воды была превышена на 1 м. Зона затопления оказалась огромной, в нее попали 130 населенных пунктов. Подсчитанный ущерб составил 393 млн руб. Одиннадцатого-двадцатого августа в Бурятии наблюдалось наводнение на реке Селенга и ее притоках. Это наводнение оказалось событием довольно редкой повторяемости — 1 раз в 20 лет — и затопило некоторые кварталы Улан-Удэ, прибрежные села, сельскохозяйственные угодья. Имелись человеческие жертвы. Памятным стихийным бедствием 1998 года стал шквальный ветер, пронесшийся 20 июня над Москвой и Московской областью, его скорость достигала 26 м/сек. Ветер сопровождался грозой, ливнем, при котором за короткое время выпала половина месячной нормы осадков. Ветром было сломано или вырвано с корнем от 50 до 60 тыс. деревьев, повреждено около 1500 жилых и административных зданий, торговых палаток, легких гаражей. Были сорваны кровли с сотен домов, рекламные щиты, выбиты стекла, повреждены системы энерго- и газоснабжения, парализовано на короткое время движение трамваев и троллейбусов, повреждено более 100 автомобилей. От ветра пострадали 172 человека, 9 человек погибли, 122 человека были госпитализированы. Общий ущерб составил около 1 млрд руб.

В 1998 году в России возникло 24 тыс. лесных пожаров — меньше, чем в предыдущие годы. Зато ими были охвачены громадные площади — 2,7-3,1 млн га леса. Особенно от лесных пожаров пострадала Сахалинская область. Пожароопасный период в Сахалинской области в 1998 году начался в мае, когда первые 16 очагов пожаров возникли в СмирныховНаводнение на реке Лена в 1998 году 190 ском районе. В течение месяца они были ликвидированы благодаря быстрым и четким действиям привлеченных сил и средств. В июне на территории 7 районов насчитывалось 67 очагов пожаров на общей площади 8701 га. В течение месяца 55 очагов было ликвидировано. По предложению начальника Главного управления по делам ГОЧС Сахалинской области 25 июня 1998 г. было проведено заседание КЧС области, на котором был образован межрайонный штаб по борьбе с лесными пожарами в поселке городского типа Тымовское во главе с мэром района. В состав штаба вошли вице-мэры районов, подвергшихся лесным пожарам, сотрудники Главного управления по делам ГОЧС области, начальники служб ГО, представители взаимодействующих министерств и ведомств. В период начавшихся пожаров КЧС области осуществляла координацию действий сил и средств, привлекаемых к тушению пожаров, их маневры, а также контроль за исполнением своих распоряжений, направленных на организацию ликвидации лесных пожаров, и непосредственное управление формированиями, привлекаемыми для тушения огня. Принятыми мерами удалось сократить количество пожаров, однако их площадь увеличивалась. Этому способствовало усиление ветра, порывы которого достигали 20 м/сек и более, а также жаркое, засушливое лето. В июле добавились еще 59 новых очагов. В течение месяца удалось ликвидировать только 29 пожаров, с остальными велась борьба по их локализации и предотвращению распространения в сторону населенных пунктов. В августе лес горел уже в 12 районах на общей площади 31 0611 га. Для их ликвидации требовались значительные силы и средства, но, несмотря на принятые меры, удалось ликвидировать только 113 очагов, с остальными велась борьба по их локализации. Исходя из неблагоприятной пожарной обстановки, 16 сентября КЧС области на своем заседании, руководствуясь законом Сахалинской области «О защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного, экологического и техногенного характера» от 20 мая 1995 г., поставила задачу руководителям организаций — выделить технику, средства и людей для усиления сил и средств, задействованных на тушении пожаров. По состоянию на 27 сентября на территории области действовало 66 очагов пожаров на общей площади 35 568 га. На их ликвидацию были привлечены 1143 человека и 298 единиц техники. Наиболее сложная обстановка сложилась в Тымовском районе — у населенных пунктов АдоТымово, Восход, Молодежное; в Охинском районе — у населенных пунктов Некрасовка, Колендо; в Сахалинском районе — у населенных пунктов Танги и Александровск; в Ноглинском районе — у населенных пунктов Ноглики, Катанга и Горячие Ключи. С 20 сентября в Тымовском районе огонь одновременно угрожал нескольким населенным пунктам, пожарная охрана стала работать в напряженном режиме. Первое загорание произошло в Адо-Тымово. Обстановка была сложная: низовой пожар наступал с юга и запада поселка, где были сосредоточены главные предприятия — рыбоводный завод, склады горюче-смазочных материалов, гаражи и мастерские хозяйства «Молодежное» и железнодорожная станция. Согласно плану привлечения сил и средств, разработанному пожарной охраной и утвержденному администрацией района, туда была направлена ближайшая пожарная часть, дислоцированная в поселке Горки, а в дальнейшем — пожарные части из села Молодежное. В тот же день, 20 сентября в 18 час. 20 мин. кромка пожара подошла к поселку Горки. Пожарным подразделениям совместно с жителями поселка не удалось локализовать пожар из-за того, что поселок находится в распадке, а ветер со скоростью до 25 м/сек переносил горящие ветки стоящего вокруг хвойного леса, швыряя их на несколько сот метров на строения поселка. Поэтому пожар с 18 час. 45 мин. захватил шквальным огнем почти одновременно весь поселок. Лес горел сплошной стеной с южной и западной стороны поселка. Высокая температура и летящие горящие ветки не давали возможности людям без специального снаряжения работать в очаге пожара. К 19 часам горела уже половина жилых домов и объектов, находящихся в западной части поселка. Из поселка были эвакуированы 678 человек. Поселок не удалось спасти, он сгорел полностью, огнем было уничтожено 136 жилых домов, без крова осталось 236 семей (683 человека, из них 245 детей). В этом пожаре погибли 3 человека и 1 пропал без вести. Ущерб, нанесенный пожарами, составил 723,2 млн рублей, а затраты на восстановление — 53,68 млн 191 рублей. Лесопокрытая площадь, пройденная огнем, составила не менее 234,8 тыс. га, а общая площадь — 420 тыс. га. Лесные пожары, произошедшие в этом году в Сахалинской области, оказались за последние 50 лет одними из самых губительных.

[править] 1999 год

Наступивший 1999 год был отмечен многочисленными чрезвычайными ситуациями различного характера. В этот год произошло несколько значимых автокатастроф, приведших к гибели и травмам людей. Так, 8 января на Военно-Грузинской дороге автобус ПАЗ не вписался в поворот горного шоссе и сорвался в пропасть глубиной 150 м. При этом погибли 38 человек. 22 февраля в Тульской области в Воловском районе водитель автобуса с пассажирами не справился с управлением и автобус сорвался с моста. Пострадали 25 человек, из них 16 были госпитализированы в тяжелом состоянии. 25 марта в Краснодарском крае в Сочи пассажирский автобус из-за неисправности тормозов упал с обрыва. Пострадали и были госпитализированы 23 человека. 7 сентября в Новороссийске произошло падение с обрыва автобуса с сотрудниками Академии культуры. Пострадали 28 человек, из них 4 погибли и 12 были госпитализированы с тяжелыми травмами. 7 октября в Республике Башкортостан при опрокидывании автобуса с пассажирами пострадали 25 человек. Не прошел 1999 год и без авиакатастрофы. 16 марта в Соболевском районе Камчатской области разбился вертолет Ми-8. В результате погибли 19 человек и 7 получили тяжелые травмы. Десятого июня в Санкт-Петербурге произошла трагедия на станции метро «Сенная площадь» — рухнул козырек вестибюля станции. Сенная площадь — место бойкой торговли. На входе станции вечером всегда много народа. Там назначают встречи, долго не ослабевает поток пассажиров. По свидетельству очевидцев, в 19 час. 40 мин. раздался громкий хлопок, огромный козырек над входом станции «сложился» и в вертикальном положении рухнул у самых дверей. Бетонная плита упала в одно мгновение, отрезав внешнюю часть станции от внутренней. Огромная толпа тотчас же окружила место трагедии. Кто-то пытался помочь людям, оказавшимся в завале. Через несколько минут на месте катастрофы работали пожарные, спасатели, медики. Поскольку в вестибюль обычным путем попасть было невозможно, пожарные с помощью лестниц проникли внутрь станции и стали оказывать помощь раненым. Картина открылась ужасная. У двух женщин были зажаты ноги, пятеро человек уже не подавали признаков жизни. Совместно со спасателями пожарные пытались освободить людей из-под завала. Врачи «скорой помощи» действовали не менее оперативно и быстро развозили потерпевших по больницам. Разборка завала заняла более четырех часов. Бывший 15-тонный козырек пришлось распилить на три части, и только тогда 10-тонные краны с большим трудом смогли перенести его фрагменты и освободить тела троих погибших. В итоге было установлено точное число жертв — от обрушения козырька погибли 7 человек и 14 получили ранения. Десятого февраля в Самаре произошел один из самых трагических пожаров последнего десятилетия. Во время рабочего дня в здании областного Управления внутренних дел возник пожар, когда в нем находилось более 300 человек. Здание областного УВД было построено в 1936 году. Деревянные междуэтажные и чердачные перекрытия, стены и перегородки имели пустоты, соединяющиеся между собой по горизонтали и вертикали. Полуметровые пустоты в перекрытиях, скопившаяся за десятилетия в них пыль и частички войлочного утеплителя способствовали быстрому распространению по ним огня, оставаясь к тому же вне досягаемости водяных Пожар в здании областного УВД в Самаре (10 февраля 1999 г.) 192 струй. Из-за неудачной системы выходов многие работники Управления оказались заблокированными в коридорах и кабинетах, некоторые вынуждены были прыгать из окон верхних этажей. Во время пожара в здании взрывались штатные боеприпасы. На тушении пожара было сосредоточено 30 машин разного назначения, среди них 6 автолестниц. Борьбу с огнем вели около 260 пожарных. Катастрофа для своего масштаба имела крайне трагические последствия — в огне и от сильных ожогов погибли 57 работников и посетителей учреждения и 132 пострадали. Последним была оказана медицинская помощь, 70 из них были госпитализированы. Другой пожар, тоже с тяжелыми последствиями, произошел 18 марта в поселке Михайловский Вологодской области. Ночью загорелся психоневрологический интернат. Многие больные и помогающий им персонал не смогли покинуть горящее здание — в результате погибли 22 человека и 13 пострадали. Памятен и пожар в 16-этажном здании общежития МГУ в Москве, произошедший 19 декабря из-за нарушения правил эксплуатации электроприборов. При пожаре пострадали 16 человек, из них 12 погибли и 4 были госпитализированы. В июле-августе в станице Облиевской Ростовской области неожиданно были зафиксированы случаи крымской геморрагической лихорадки. Эпидемическая вспышка, ввергшая в панику всю южную Россию, продолжалась почти месяц. Число заболевших составило 27 человек, болезнь отняла жизнь у 6 человек и прекратилась так же внезапно, как и началась. Паводковая обстановка в стране в 1999 году не была столь сложной, как в предыдущем году, — напомним лишь, что прошло наводнение в СанктПетербурге и весеннее половодье в марте-апреле в Ростовской области. При этом половодье было подтоплено 4 города и 19 районов области с населением 48,4 тыс. человек, выведены из строя водозаборы сельских водопроводов и некоторые объекты, погибли посевы и значительное количество домашнего скота, часть населения оказалась без крова. Двадцать девятого-тридцать первого августа 1999 г. в Приморском крае в результате сильных ливневых дождей в городе Находка, Партизанском, Шкотовском, Лазовском, Хасанском и Пожарском районах произошло подтопление и частичное разрушение 1723 домов, 21 объекта экономики, 4 подстанций, 218,8 км асфальтированных и 18,4 км грунтовых дорог, 42 мостов и мостовых переходов, 92,7 км ЛЭП, 30,5 км линий связи. Также было подтоплено 6340 га сельскохозяйственных угодий. Пострадали 4387 человек, 2 погибли. В Республике Хакасия в последние годы происходили засухи, оказывающие преобладающее влияние на размеры площадей уборки сельскохозяйственных культур и уровень их урожайности. В 1999 году засуха в республике охватила площадь 121,2 тыс. га и нанесла ущерб на сумму 238,2 млн руб. (в 1992 г. — 293,3 тыс. га с ущербом 15 млрд неденоминированных руб., в 1996 г. — 123,2 тыс. га с ущербом 112 983,1 млн неденоминированных руб., в 1998 г. — 93,2 тыс. га. с ущербом 82,1 млн руб.).

В этот год в стране возникло 31 тыс. лесных пожаров, которые в совокупности охватили 960 тыс. га леса. Только в Республике Хакасия была зафиксирована наибольшая горимость как по количеству, так и по выгоревшей площади лесных пожаров за последние 35 лет — 424 лесных пожара на общей площади 44,9 тыс. га. Экономический ущерб от лесных пожаров в 1999 году в этой республике составил 102 млн руб. Здесь существовала угроза, связанная с возможным пожаром в поселке Мирный, но благодаря принятым мерам угрозу удалось предотвратить. Однако характерными чертами этого времени явились разгул терроризма, масштабные аварийноспасательные работы российских спасателей за рубежом и проведение новой гуманитарной миссии в Чеченской Республике.

1999 год для страны памятен рядом террористических актов, совершённых террористами и приведших к гибели и страданиям людей. 19 марта во Владикавказе — столице Республики Северная Осетия — Алания на центральном рынке произошел взрыв мощностью около 10 кг тротила. От теракта 51 человек погиб и 259 торговцев рынка и покупателей пострадали. Для оказания медицинской помощи пострадавшим было направлено 36 бригад скорой помощи. Через два месяца, 16 мая, тоже в Республике Северная Осетия — Алания в военном городке близ Владикавказа произошли взрывы в трех домах. На этот раз погибли 4 человека и 26 были ранены. Из городка пришлось временно отселить 200 человек. 193 Тридцать первого августа в Москве на нижнем ярусе торгового комплекса «Манежная площадь» сработало взрывное устройство, эквивалентное 300 граммам тротила. В результате от взрыва погибла женщина, 40 человек пострадали, из них 24 были госпитализированы. 4 сентября в городе Буйнакске Республики Дагестан был взорван пятиэтажный панельный жилой дом. Из 50 квартир дома 25 были полностью уничтожены. Этот теракт вызвал большие жертвы — 62 человека погибли и 80 были ранены, из них 53 человека госпитализированы. Всего пострадали 180 еловек. Для оказания помощи пострадавшим было привлечено 18 бригад скорой помощи. От взрыва получили повреждения около 100 соседних домов. В ночь с 8 на 9 сентября на улице Гурьянова в Москве прогремел мощный взрыв. Силой взрыва был расколот девятиэтажный дом, два его подъезда рухнули. Пострадал и рядом стоящий дом. От теракта пострадали 236 человек и 88 погибли. Материальный ущерб, без учета переселения в новые жилые дома, составил 500 млн руб. В ликвидации последствий теракта принимали участие 378 человек и 162 единицы техники. Тринадцатого сентября на Каширском шоссе в Москве произошел взрыв в девятиэтажном жилом доме. От теракта погиб 121 человек, пострадали 149 человек, из них 9 были госпитализированы. Для оказания медицинской помощи пострадавшим привлекалась 61 бригада скорой помощи. Материальный ущерб от теракта составил около 500 млн руб. В ликвидации последствий теракта принимали участие 130 человек и 21 единица техники. 16 сентября в городе Волгодонске Ростовской области у девятиэтажного жилого дома был взорван грузовой автомобиль с взрывчаткой. От взрыва получили повреждения 32 жилых дома и 7 общественных зданий, пострадали 566 человек, из них 18 погибли и 69 были госпитализированы. Медицинскую помощь оказывали 20 бригад скорой помощи. В том году были и другие взрывы, но они принесли меньше вреда. В целом за этот год совершенно ясно высветилась злодейская сущность фанатичных изуверов, десятками и сотнями убивающих мирных, никак не причастных к их делам людей, разрушающих семьи и судьбы, обрекающих близких погибших на ежедневную истязающую тоску по внезапно исчезнувшим родным, любимым людям. Вся эта серия злодеяний взбудоражила страну, вызвала гнев простых людей, отечественной и международной общественности. Чеченские сепаратисты, получившие после Касавюртовских соглашений фактическую независимость, стремились распространить свое влияние на соседние субъекты Российской Федерации, особенно на Дагестан, на который они неоднократно нападали. В 1999 году началась широкомасштабная контртеррористическая операция объединенной группировки войск с широко поставленными целями — защита основ конституционного строя Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина на территории Чеченской Республики, создание условий для восстановления ее государственных правовых институтов, экономики и социальной сферы. Одновременно с контртеррористической операцией началась вторая операция по оказанию гуманитарной помощи Чеченской Республике и ее населению. Второе вооруженное противостояние на Северном Кавказе отличалось от первого массовым исходом мирного населения. Десятки тысяч беженцев были вынуждены покинуть свои жилища. Население, равное небольшой европейской стране, вынуждено было бросать свои дома и уходить в пограничные с Чеченской Республикой районы. Для организации сложного комплекса мероприятий по жизнеобеспечению населения, оказанию ему помощи МЧС России в тесном взаимодействии с Минобороны России, Федеральной миграционной службой (ФМС), МВД, Правительствами Дагестана, Ингушетии и другими субъектами Федерации на начальном периоде проводили: развертывание и обустройство палаточных городков временного размещения вынужденных переселенцев; снабжение вынужденных переселенцев продовольствием, водой и топливом в местах временного размещения; создание передвижных медицинских бригад и необходимого запаса медикаментов для проведения обследования населения в местах временного размещения; определение возможностей и подготовка предложений по развертыванию дополнительного госпиталя в стационарных условиях; создание пунктов детского питания; восстановление водоснабжения, продовольственного, медицинского, теплоэнергетического и баннопрачечного обеспечения населения, вернувшегося в места постоянного проживания; организацию работ баз, складов и пунктов выдачи продовольствия и вещевого имущества; организацию работы по доставке гуманитарной помощи и выдачи ее населению; создание и хранение необходимых материальных, медицинских, продовольственных и иных резервов для выполнения задач по обеспечению населения Чеченской Республики; Взрыв в Волгодонске, 1999 год. Ростовская область 195 восстановление железнодорожного и автомобильного сообщения в интересах вынужденных переселенцев; выявление престарелых и тяжелобольных людей, нуждающихся в медицинской помощи, и доставка их в медицинские учреждения; оказание помощи в розыске на территории Российской Федерации родственников пострадавших и в воссоединении семей и другие. В последующем в рамках федеральной целевой программы восстановления экономики и социальной сферы Чеченской Республики была осуществлена планомерная передача функций по жизнеобеспечению населения в ведение Полномочного Представителя Правительства Российской Федерации в Чеченской Республике, органов военного командования (военных комендатур), соответствующих федеральных органов исполнительной власти по функциональному предназначению. В этот период основные усилия МЧС России сосредоточило на решении следующих задач: доставка грузов, гуманитарной и чрезвычайной помощи соответствующим органам для дальнейшего распределения пострадавшему населению; участие в ликвидации источников загрязнения территорий, водных источников и объектов; выполнение внезапно возникающих задач по первоочередному жизнеобеспечению населения Чечни; организация и проведение радиационного, химического и биологического мониторинга территории Чеченской Республики; восстановление территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и территориальной системы гражданской обороны на территории республики. Поскольку на освобождаемых федеральными войсками от чеченских вооруженных формирований территориях властные структуры практически отсутствовали, прежде всего остро встал вопрос о создании временных органов управления. Для экстренного принятия мер при выполнении внезапно возникающих задач Указом Президента Российской Федерации была создана оперативная группа. Позже Правительство Российской Федерации приняло постановление от 1 декабря 1999 г. «О создании Территориального управления МЧС России в Чеченской Республике». Целями этого органа были: организация устойчивого, непрерывного управления силами и средствами МЧС России в ходе проведения гуманитарной операции, стабилизация системы жизнеобеспечения населения, создание условий для возвращения вынужденных переселенцев в места постоянного проживания. Территориальное управление обеспечивало доставку, прием и передачу гуманитарной помощи местным администрациям для ее распределения оказавшимся в беде людям, обезвреживание и уничтожение неразорвавшихся авиабомб и фугасов, восстановление водоводов и скважин для водоснабжения. Кроме того, в его задачи входили поиск и захоронение погибших, ведение эпидемиологической разведки и принятие мер по локализации и ликвидации выявленных очагов инфекции, а также ведение радиационной и химической разведки в Грозном и местах дислокации сил и средств МЧС России, взаимодействующих министерств и ведомств. Основное внимание в работе Территориального управления, да и всей группировки МЧС России, было сосредоточено на создании мест временного размещения населения, вынужденно покинувшего места постоянного проживания, обеспечении приемлемых условий для его жизнедеятельности, в том числе продуктами питания, водой, необходимыми медицинскими средствами, проведении комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, организации доставки гуманитарной помощи. Выполнение этих мероприятий позволило в начальный период провести организованный вывод из зоны боевых действий в короткие сроки десятков тысяч людей, в том числе престарелых, женщин и детей. Вынужденные переселенцы выводились пешим порядком, а престарелые и дети, как правило, перевозились автотранспортом. Они были размещены в пунктах временного проживания и в частном секторе на территории Республики Ингушетия (175 786 человек); Республики Северная Осетия — Алания (6166 человек); Республики Дагестан (6235 человек) и Ставропольского края (3797 человек). По мере развития событий в Чеченской Республике задачи МЧС России были скорректированы и основные его усилия направлены: на дооборудование действующих городков для размещения вынужденных переселенцев 196 и строительство пяти новых городков на территории Чеченской Республики; на выполнение комплекса лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в местах массового скопления людей; на организацию размещения вынужденных переселенцев на территории Северо-Западного, Центрального, Уральского, Приволжского и Дальневосточного регионов; на организацию учета вынужденных переселенцев в целях оказания адресной помощи; на выполнение мероприятий по возвращению вынужденных переселенцев из пунктов временного размещения в места постоянного проживания. Важная задача решалась МЧС России по разминированию, радиационному и химическому обследованию территорий, зданий и сооружений. В зоне проведения гуманитарной операции силами МЧС России были сформированы 23 пиротехнических расчета и 4 автомобильные группы. Ими были проведены следующие мероприятия: обследована территория 12 городков для временного размещения вынужденных переселенцев, автомобильные и железные дороги и прилегающие к ним территории, 120 учебных и детских дошкольных учреждений в городах и сельских населенных пунктах; разминировано 92 административных здания, 1397 жилых домов и частных построек; проведено комплексное обследование 16 потенциально опасных объектов, использовавших в своем производстве радиационно и химически опасные вещества, среди них — пункт захоронения радиоактивных отходов Грозненского спецкомбината «Радон», Грозненский химкомбинат, Чернореченский водозабор, водовод Грозненского водоканала, водовод Старосунженского водозабора, 57 резервуаров и емкостей со сжиженным хлором и аммиаком. Из них пришлось разминировать свыше 30 % емкостей, которые оказались заминированными и подготовленными к подрыву; проверено на наличие взрывоопасных предметов более 20 мест размещения объектов медицинского обеспечения; организован контроль наличия взрывоопасных предметов в зонах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. Всего за период гуманитарной операции пиротехническими расчетами МЧС России было обезврежено 8998 взрывоопасных предметов. В результате мероприятий по обезвреживанию этих предметов удалось предотвратить подрывы мирных граждан и специалистов, обеспечивающих нормализацию жизнедеятельности населения. В итоге второй гуманитарной операции силами МЧС России в Чеченской Республике были осуществлены следующие объемы работ: оказана доврачебная медицинская помощь более 650 больным и раненым, развернуто 2 полевых госпиталя и 8 медицинских учреждений, оказана медицинская помощь более 975 тыс. человек, доставлено свыше 103 т медикаментов и другого медицинского имущества; размещено и возвращено в места постоянного проживания более 291 тыс. вынужденных переселенцев; обеспечено питанием порядка 244 тыс. человек, для чего было восстановлено 9 предприятий пищевой промышленности и развернуто 23 пункта питания; восстановлено 14 водозаборов, развернуто 20 помывочных пунктов, доставлено свыше 538 тыс. куб. м питьевой воды; перевезено свыше 24,5 тыс. т гуманитарных и чрезвычайных грузов; обследовано более 20 потенциально опасных объектов и развернуто 6 постов наблюдения за радиационной и химической обстановкой; обследовано на наличие взрывоопасных предметов более 1,5 тыс. кв. км территории и более 1,6 тыс. административных и жилых зданий, в результате чего обезврежено порядка 9 тыс. взрывоопасных предметов; обнаружено и захоронено 1662 тела. Целенаправленная работа МЧС России в 1999—2000 годах по координации гуманитарной деятельности, непосредственное проведение комплекса мероприятий в ходе проведения гуманитарной операции в целом позволили не допустить возникновения гуманитарной катастрофы в кризисной зоне Северо-Кавказского региона, а также обеспечить приемлемые условия для развертывания работ по нормализации социально-политической и экономической обстановки в Чеченской Республике. В 1999 году, как мы уже ранее отмечали, аварийно- спасательные силы МЧС России активно действовали за рубежом. 197 Двадцать пятого января в Колумбии произошло сильное землетрясение — одно из сильнейших в истории страны. Землетрясение ощущалось на всей территории Колумбии. Сила толчков в эпицентре, который располагался в 350 км от столицы страны Боготы и пришелся на поселок Обандо в департаменте Дель-Валье, составила 6 баллов. Сильно пострадали города Армения, Перейра, Тебайда, Каларка и некоторые другие, где, по разным оценкам, было разрушено от 30 до 60 % жилых домов. Во время землетрясения погибли около 1 тыс. человек и более 3 тыс. пострадали, почти 250 тыс. человек остались без крова. Административные здания, построенные с учетом сейсмичности территории, оказались поврежденными незначительно. Относительно малое число потерь при столь сильном землетрясении и значительных разрушениях объясняется тем, что роковому толчку предшествовал более слабый, побудивший основную часть жителей покинуть свои дома. Правительство Колумбии обратилось к мировому сообществу с просьбой о помощи. Правительством Российской Федерации было принято решение оказать такую помощь. МЧС России для участия в спасательной операции в Колумбии сформировало оперативную группу, в которую вошли: группа управления, более 50 спасателей Центрального аэромобильного спасательного отряда и Центра по проведению спасательных операций особого риска «Лидер», 13 врачей Всероссийского центра медицины катастроф «Защита». Группа была оснащена необходимым аварийно-спасательным оборудованием, средствами автономного жизнеобеспечения, имела в своем распоряжении два специальных автомобиля, необходимый запас воды и продовольствия. Утром 27 января самолет МЧС России Ил-76 ТД с оперативной группой на борту вылетел в Колумбию и прибыл на следующий день в аэропорт города Кали. Россиянам пришлось совершить 180-километровый марш на автомашинах до города Каларка. Работы начались в день прибытия. Сразу была проведена разведка тех мест в городах Каларка и Армения, где по свидетельству местных жителей могли находиться под завалами люди. Одновременно на городском стадионе в Каларке россияне начали развертывать лагерь и полевой госпиталь. Были обеспечены непрерывное управление группами спасателей и бесперебойная связь с МЧС России за счет собственных средств связи. Наличие своих запасов продовольствия, воды, энергоагрегатов, транспорта и специального оборудования давало возможность оперативной группе автономно работать в течение 10 дней. Врачи Всероссийского центра медицины катастроф «Защита» развернули мобильный госпиталь и оказали медицинскую помощь 353 человекам, пострадавшим от землетрясения. Организовав круглосуточную работу в две смены, российские спасатели приступили к поисково- спасательным работам. В течение дня и ночи 30 января российские специалисты вели работы в наиболее пострадавшем жилом массиве Ла-Бразили (г. Армения) на площади около 350 кв. м. Здесь, ввиду сложного характера разрушений и криминогенной обстановки, отказались работать спасатели других стран. Реальная помощь жителям данного района, где проживали преимущественно бедные люди, начала оказываться только после появления в нем именно российских спасателей. Затем спасатели организовали работы и в Каларка, и центральной части города Армения. В ходе их, помимо поиска пострадавших, российские спасатели участвовали в разборке крупногабаритных завалов с применением тяжелой строительной техники. В районе, пострадавшем от землетрясения, кроме местных и российских спасателей, работали также представители многих других государств, в том числе Великобритании, Венгрии, Венесуэлы, Германии, Испании, Мексики, США, Франции, Японии. Все они прибыли с незначительным количеством приборов поиска и ручного инструмента. Лишь некоторые, в частности Франция и Венгрия, — с поисковыми собаками. При проведении операции в Республике Колумбия спасатели МЧС России выполнили значительный объем работ. Они полностью разобрали завалы трех многоэтажных зданий в центре города Армения, восьми-, двух- и трехэтажных зданий в городском районе Ла-Бразилия, обследовали более 20 зданий повышенной опасности. Кроме того, они сняли и одновременно обследовали 2400 куб. м земли в районе жилого двухэтажного дома и двухэтажного офисного здания, разрушенных селем в Каларка. 198 Совместно со спасателями других стран российские спасатели извлекли из-под завалов 30 тел погибших. Врачи Всероссийского центра медицины катастроф «Защита» оказали помощь примерно 300 нуждавшимся. Еще одной значительной операцией МЧС России в 1999 году явилось участие сил и средств министерства в ликвидации последствий Измитского землетрясения в Турции. Семнадцатого августа 1999 г. в 4 часа утра по московскому времени (3 часа по местному) в Турции произошло землетрясение с эпицентром в районе городов Измит и Адапазар (в 30 км юговосточнее Стамбула) вблизи побережья Мраморного моря. Сила землетрясения в эпицентре составила 6,7 балла. В период с 17 по 21 августа в зоне землетрясения произошло еще 12 подземных толчков силой до трех баллов. Землетрясению подверглись города Стамбул, Анкара, Гельджук, Янов и другие территории. В результате землетрясения в наиболее пострадавших городах было разрушено до 40 % жилого фонда и общественных зданий. Сильно поврежденными оказались предприятия промышленности, объекты коммунальной инфраструктуры, в том числе электроснабжение, водопровод, канализация. Столь обширные разрушения зданий и сооружений были обусловлены низким качеством строительства, использованием материалов, не соответствующих требованиям. Следствием сильных разрушений стало огромное число жертв землетрясения. По неполным данным, погибли 14-17 тыс. человек, около 33 тыс. получили ранения и травмы разной степени тяжести. Одной из причин больших потерь стала неправильная первоначальная оценка турецкими властями последствий землетрясения, задержка с началом поисковоспасательных работ. Ведь сразу после землетрясения турецкие власти объявили, что его последствия незначительны и помощь стране не требуется. Руководство МЧС России на основе собственной оценки произошедшего землетрясения привело необходимые спасательные силы и средства в готовность и предложило Управлению ООН по координации гуманитарных вопросов и непосредственно Турции свою помощь в виде спасательного отряда и мобильного госпиталя. Эти подготовительные меры позволили (после того как к середине дня поступил запрос от турецкого кризисного центра) незамедлительно отправить оперативную группу МЧС России в зону бедствия. В оперативную группу были включены: аппарат управления в составе 14 человек, отряд спасателей в составе 47 человек, аэромобильный госпиталь Всероссийского центра медицины катастроф «Защита» с численностью персонала в 14 человек. В составе отряда спасателей находилось 3 кинолога с собаками. Оперативная группа была оснащена специальной техникой, аварийно-спасательным оборудованием, средствами жизнеобеспечения, запасами воды и продовольствия, обеспечивающими автономность группы в течение 10 дней. Семнадцатого августа в 16.00 (время московское) самолет Ил-76 ТД с оперативной группой на борту стартовал в Стамбул, куда и прибыл через три часа полета. Было предложено провести поисково- спасательные работы в сильно пострадавшем городе Гельджук. Пострадавший под завалами в результате Измитского землетрясения в Турции, 17 августа 1999 г. 199 Разрушения в городе составили до 30-40 % жилого фонда (преимущественно 4-6-этажные здания частной постройки), в основном в северной части города, 70-80 % зданий было обесточено, а их система водоснабжения нарушена. После незамедлительно проведенной разведки были начаты работы по деблокированию пострадавших. Развернутый госпиталь с 18 августа приступил к оказанию медицинской помощи пострадавшим. Поисково-спасательные работы российскими спасателями проводились в северной части города в сменном режиме. Характер разрушений, дефицит времени, значительное количество пострадавших людей, отсутствие других спасательных сил в этом районе определяли тактику действий российских спасателей. Было принято решение действовать только «по живым», оставляя работу по деблокированию и извлечению тел погибших людей на более поздние сроки. Одновременно работа велась на 6-8 объектах группами спасателей по 4-6 человек с параллельной разведкой соседних зданий. Дополнительная информация о пострадавших поступала от местных жителей и по линии скорой помощи. Структура завалов (так называемый слоеный пирог) и отсутствие тяжелой техники обусловили методы работы спасателей. Технология поиска и спасения включала определение местонахождения пострадавших (по приборам, с использованием собак, слуховое), устройство лаза в завале для подхода к ним, оказание им необходимой медицинской помощи, деблокирование, извлечение на поверхность и доставка в лечебное учреждение турецким санитарным транспортом. Полностью оправданным оказалось постоянное нахождение в местах поисково-спасательных работ специалистов ВЦМК «Защита» — врача и медсестры. Ими осуществлялось оказание неотложной медицинской помощи пострадавшим (первой медицинской, доврачебной, первой врачебной) еще на месте завала, в ходе их деблокирования (в ряде случаев длившегося до 36 часов) и сразу же после извлечения людей на поверхность. Это позволило сохранить жизнь всем, кто был доставлен живым в медицинские учреждения. Только через двое суток после землетрясения начиная с утра 19 августа в зону бедствия стали прибывать воинские подразделения турецкой армии и полиции, иностранные спасатели, а также группы добровольцев-спасателей из других регионов Турции, в большинстве своем неэкипированные и необученные. Из-за недостаточного количества спасателей в зоне бедствия население в местах разрушений вело себя возбужденно, а порой агрессивно, требуя организации работ в местах возможного погребения под завалами их родственников. Поэтому по просьбе российской стороны в этот же день было выделено воинское подразделение турецкой армии в количестве 100 человек для охраны базового лагеря МЧС России и мест работы спасателей. Ввиду постепенного наращивания спасательных сил в зоне бедствия возникла опасность дублирования действий. Чтобы этого избежать, по инициативе россиян с помощью местных властей было проведено разделение зон ответственности и определен порядок взаимодействия спасательных формирований разных стран. Двадцатого августа состав оперативной группы МЧС России пополнился 17 спасателями (с 4 собаками), прибывшими самолетом Як-42. Этим транспортом были также доставлены аварийноспасательный инструмент российского производства «Спрут» и «Эконт» взамен вышедшего из строя, тяжелые домкраты, дополнительные перфораторы, средства связи и блоки питания. Одновременно с российскими спасателями 17 августа в Турцию прибыли спасатели из Израиля, которые работали на объектах военно-морской базы города Измит. Затем прибыли спасатели из Великобритании, Венгрии, Канады, США. 19 августа в зону бедствий начали прибывать спасатели из Бельгии, Германии, Испании, Словакии, Украины, Франции и Японии. Со всеми прибывшими было налажено взаимодействие. Кроме участия в поисково-спасательных работах, российские силы оказались привлеченными к тушению пожара на нефтехимическом комплексе в Измите. Пожар возник вследствие землетрясения и мог инициировать взрывы резервуаров со сжиженными углеводородными газами и выбросы в атмосферу высокотоксичных веществ. По инициативе российской стороны и при поддержке руководства Турции удалось получить запрос на применение российских самолетов-танкеров Ил-76 ТД. 20 августа авиагруппой МЧС России из трех самолетов Ил-76 ТД с выливными авиационными приборами (ВАП-2) и самолета управления Як-42 пожар был полностью ликвидирован. 200 За время спасательной операции в Турции с 17 по 21 августа 1999 г. оперативной группой МЧС России была проведена большая и результативная работа. Силами российских спасателей из-под завалов зданий было извлечено 72 живых человека и 64 тела погибших. При этом в числе извлеченных живыми за первые полтора суток после землетрясения 25 человек оказались с тяжелыми травмами. Персонал российского мобильного госпиталя оказал неотложную медицинскую помощь 892 пострадавшим, среди которых находились 137 человек с тяжелыми и крайне тяжелыми поражениями. Третья в 1999 году операция российских спасателей за рубежом была связана с сильным землетрясением на Тайване. Двадцать первого сентября в 1 час 47 мин. по местному времени (по московскому времени 20 сентября в 21 час 47 мин.) на этом большом острове произошло землетрясение, которое тайваньскими специалистами первоначально было оценено силой 7,3 балла. Западные сейсмологи оценили силу толчка еще больше — в 7,8 балла. Это землетрясение оказалось сильнейшим на Тайване в ХХ столетии. Поскольку на Тайване велось сейсмостойкое строительство, разрушения зданий оказались хотя и значительными, но не столь обширными, как можно было ожидать при серии подземных толчков такой силы. Наиболее пострадали центральные уезды — Наньтоу, Тайчжун и Юньминь, города Наньтоу, Тайчжун, Уфон, Дили. По некоторым оценкам было разрушено несколько тысяч жилых домов и общественных зданий. Повреждения получили десятки тысяч построек. Небольшой город Пули, расположенный вблизи эпицентра, был разрушен почти полностью. Общий ущерб, нанесенный экономике Тайваня, по самым приближенным оценкам составил более 3 млрд долларов США. На территории, охваченной разрушительным землетрясением, проживало около 1,5 млн человек. В результате землетрясения погибло около 3 тыс. человек, почти 10 тыс. человек получили повреждения разной степени тяжести, 80 тыс. граждан лишились крова. Непосредственные причины и характер разрушения зданий и поражения людей при землетрясении на Тайване имели свои особенности. В связи с качественным сейсмостойким монолитным строительством, особенно в новых кварталах, многие дома упали на бок, в основном сохранившись. Часть внутренних конструкций таких зданий, главным образом перегородки, разрушилась и поразила людей. С одной стороны, падение некоторых зданий без разрушения стен уменьшало потери, с другой — внутренние разрушения явились причинами массовых ранений. Одновременно выявилась слабая сторона проектов сейсмостойкого строительства — конструкция связи зданий с фундаментом оказалась слабой. Сейсмический удар сорвал бетонные монолиты с фундаментов и опрокинул их. Сразу после известия о землетрясении на Тайване многие страны, в том числе Россия, выразили намерения помочь бедствующему острову. Вскоре по дипломатическим каналам поступило обращение Тайваня к мировому сообществу с просьбой о помощи. Однако организация оказания помощи Россией была связана с необходимостью учета сложных политических отношений между властями Тайваня и Китая, которые впоследствии совместными усилиями МИД России и МЧС России были успешно разрешены. Работа российских спасателей в Тайване после землетрясения 21 сентября 1999 г. 201 Двадцать первого сентября в час ночи по московскому времени началась подготовка оперативной группы МЧС России к вылету на Тайвань для участия в поисково-спасательных работах. В состав оперативной группы вошли 12 человек из аппарата управления и 58 человек из спасательного отряда. Этот отряд был сформирован по сводному принципу — в него вошли 37 спасателей от Центрального аэромобильного спасательного отряда и 21 человек от Центра по проведению спасательных операций особого риска «Лидер», в том числе кинологи с 4 собаками. Российская группа была хорошо оснащена и снабжена. В 18 часов 21 сентября самолет Ил-76 ТД МЧС России с оперативной группой на борту стартовал на остров Тайвань и через 18 часов 22 сентября совершил посадку на базе ВВС Тайваня, расположенной в Тайчжунском уезде. После совершения 25-километрового марша колонна машин оперативной группы, сопровождаемая представителем властей, вооруженной охраной и полицией, к 19 часам местного времени в тот же день прибыла в район бедствия — город Тайчжун. В штабе по ликвидации последствий землетрясения состоялась встреча с главой местной администрации, на которой были обсуждены сложившаяся обстановка и задачи российских спасателей. В дальнейшем осуществлялось результативное взаимодействие с чрезвычайными тайваньскими службами. Следует отметить, что в отличие от других мест за рубежом, где в подобных условиях приходилось действовать российским спасателям, на Тайване наблюдалась высокая организованность властных структур, дисциплина и сплоченность населения. Местными властями были организованы эффективная разведка и сбор информации о пострадавших. В частности, использовались планы рухнувших зданий, на которые наносились места возможного нахождения людей, что, естественно, облегчало поисково-спасательные работы. Результативно работала тайваньская служба спасения — организация, подведомственная пожарному департаменту МВД Тайваня. Подразделения этой службы были отлично экипированы и оснащены поисково-спасательным оборудованием. Именно на них и на пришедших им на помощь подразделения регулярной армии в первые часы после бедствия пришлась основная доля спасенных. По прибытии оперативной группы МЧС России на остров администрация выделила ей местом дислокации Тайчжун, а объектом работы — три обрушившихся 13-этажных здания. По прогнозу тайваньских властей в них под завалами могли находиться более 30 человек. Российские спасатели без промедления приступили к работе на выделенных объектах. Было организовано тщательное обследование тех мест разрушений, где предполагалось, по опросу жителей, местонахождение погребенных людей. Обследования развалин с помощью поисковых собак, приборов поиска, а также проведение «часа тишины» результатов не дали. Несмотря на это, первые полтора суток работы проводились без отдыха в надежде отыскать живых людей. Это не удалось — живых людей под завалами не было. В последующем российские спасатели извлекали из-под завалов только погибших. Как указывалось выше, внутри упавших, но не разрушившихся зданий за счет поверженных внутренних конструкций и мебели образовались сложные завалы — так называемый слоеный пирог. Поэтому даже для извлечения одного погибшего спасателям требовалось 10-15 часов работы. Возможности российского спасательного отряда были шире, чем предоставленный ему фронт работ. Поэтому руководство оперативной группы МЧС России неоднократно обращалось к местным властям с просьбой использовать российских спасателей на различных объектах, в том числе и в других населенных пунктах. После дополнительных согласований с тайваньской стороной была получена просьба местной администрации и штаба по ликвидации принять участие в поисково- спасательных работах в городе Уфон. Российская спасательная группа в составе 16 человек и одной поисковой собаки 24 сентября убыла к новому месту работ, где ей было поручено работать на развалинах 14-этажного здания. Двадцать шестого сентября 1999 г. на острове произошел очередной подземный толчок силой около 6,8 балла с прежним расположением эпицентра. По поступившей информации в результате этого толчка произошли дальнейшие разрушения в городах Наньтоу и Дали. 202 Штаб по ликвидации последствий землетрясения попросил оперативную группу МЧС России выдвинуть в Наньтоу, расположенный в 50 км от Тайчжуна, силы для проведения поисково-спасательных работ. Предполагалось, что под завалами находились люди. Однако по прибытии в Наньтоу оказалось, что вновь разрушенных зданий в этом городе нет. Поэтому, завершив обследование ранее разрушенного 14- этажного здания в Наньтоу и убедившись, что людей там нет, спасательный отряд в тот же день передислоцировался в город Дали, где провел поисково-спасательные работы на вновь разрушенном 14- этажном доме. На этом работа оперативной группы МЧС России на острове Тайвань была завершена. В 1999 году Соединенные Штаты Америки, втянув в операцию НАТО, осуществили агрессию против суверенной Югославии под предлогом защиты албанских сепаратистов в Косово. Практически с 27 марта 1999 г. — первого дня бомбардировок Югославии авиацией НАТО, в Белграде начала действовать оперативная группа МЧС России по эвакуации российских граждан. В кратчайшие сроки был организован оперативный штаб эвакуации на базе консульского отдела посольства Российской Федерации в СРЮ, пункт сбора эвакуируемых в русской школе в Новом Белграде. При взаимодействии с посольствами Российской Федерации в СРЮ и Венгерской Республики был определен порядок оповещения, сбора эвакуируемых, их регистрации, оформления необходимых выездных документов и транспортировки к месту их отправки — в аэропорт "Ферехедь " города Будапешта. При постоянной угрозе ракетных ударов и бомбежек это была непростая операция. При отправке одной из партий эвакуируемых лишь благодаря самоотверженным действиям членов оперативной группы удалось избежать паники среди женщин и детей во время ракетного удара авиации по Белградской ТЭЦ, находящейся в четырехстах метрах от пункта сбора. Люди были организованно укрыты в подвальных этажах школы, где в безопасных условиях находились до окончания воздушного налета и впоследствии были вывезены в Будапешт, а затем в Москву. Так, в считанные дни удалось успешно эвакуировать с территории Югославии 833 российских и 77 граждан СНГ. В это же время из Косово через Доставка гуманитарной помощи в Югославию, 1999 год 203 Болгарию были эвакуированы в Республику Адыгея 54 человека. С началом агрессии НАТО в Югославии, во исполнение поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации развернулась работа МЧС России по оказанию чрезвычайной гуманитарной помощи населению Югославии от имени России. С целью экстренного оказания гуманитарной помощи пострадавшему населению Югославии и беженцам в Македонии Россия, Швейцария, Греция, а позднее Австрия объединили свои усилия по организации доставки и распределению чрезвычайной гуманитарной помощи на всей территории СРЮ (Сербия, Косово и Черногория) и приняли решение о создании международной программы «Фокус». Для реализации этой программы уже 28 апреля был образован Координационный совет по гуманитарному реагированию. Основными задачами программы «Фокус» в начале ее развертывания были: организация прямой гуманитарной помощи пострадавшему населению СРЮ, в том числе в Косово; обеспечение транспортом (воздушным и автомобильным) для доставки гуманитарных грузов в районы массового скопления беженцев из Косово; организация безопасности движения автоколонн при доставке грузов; осуществление гуманитарной помощи в места расположения беженцев, а также полетов авиации для сбрасывания грузов с воздуха в труднодоступные районы; привлечение к сотрудничеству по программе «Фокус» других стран и международных организаций. С момента окончания бомбардировок территории Югославии данные гуманитарные задачи дополнились новыми, вытекающими из условий мирного времени и начала восстановительных работ. Еще во время бомбардировок для оказания первоочередной медицинской помощи беженцам МЧС России направило в район города Ниш (н. п. Прокупле) мобильный госпиталь с персоналом 42 человека, который за два месяца работы оказал помощь более чем 3 тыс. пострадавшим. Доставка и передача мобильного госпиталя в распоряжение Минздрава СРЮ стали одним из значительных вкладов России в дело оказания гуманитарной помощи Югославии и явились впечатляющей демонстрацией возможностей МЧС России по проведению гуманитарных акций. С 8 мая два российских автомобильных отряда в составе 30 машин были расквартированы в Белграде и Скопье и приступили к доставке грузов пострадавшим. За первые два месяца работы авиацией и автотранспортом МЧС России в СРЮ и Македонию в период наиболее интенсивных ракетно-бомбовых ударов было доставлено около 500 т гуманитарных грузов. Стоимость таких работ составила на этом этапе 24,8 млн руб. и более 400 тыс. долларов США, выделенных МЧС России по распоряжению Правительства Российской Федерации. Активное участие в оказании гуманитарной помощи пострадавшему народу Югославии приняли Правительства Москвы и Санкт-Петербурга и многие субъекты Российской Федерации. Участие в этих гуманитарных операциях сил и средств МЧС России явилось важным этапом в приобретении дополнительного опыта проведения международных акций под эгидой Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев и на новой коалиционной основе в рамках программы «Фокус». Были отработаны и закреплены в структурных подразделениях МЧС России типовые автотранспортные и авиационные подразделения, связанные договорами с ООН, а также традициями новой международной кооперации.

[править] 2000 год

2000 год — последний год второго тысячелетия новой эры — начался с обычных для зимы и весны чрезвычайных ситуаций природного характера, а также с пожаров и значимых аварий. Однако он, к несчастью, приберег несколько чрезвычайных событий, оказавшихся тяжелыми.

В Хабаровске 8 февраля в жилом доме произошел взрыв бытового газа и возник пожар, который унес жизни 8 человек, 7 человек были госпитализированы, остались без жилья несколько семей. В спасательных работах принимали участие почти 500 человек и 80 единиц техники. Двадцать первого февраля в Санкт-Петербурге вспыхнул пожар в подсобном помещении третьего этажа в 4-этажном кирпичном административно-производственном здании АООТ «Таурус-Феникс». Это предприятие специализировалось на выпуске обору204 дования для производства упаковочной тары для пищевых продуктов. Сообщение о пожаре поступило в 2 час. 08 мин. Первое пожарное подразделение прибыло в 2 час. 14 мин. В 2 час. 45 мин. пожару был присвоен № 5. К этому времени строительные конструкции корпуса здания обрушились в проход с соседним зданием. Во время обрушения части наружной стены и междуэтажных перекрытий погибли 3 сотрудника пожарной охраны Петроградского района и 2 пожарных получили травмы различной степени тяжести. Во время тушения пожара пострадали еще 5 пожарных, которые от госпитализации отказались. В результате пожара сгорели офисные помещения и производственное оборудование на площади 2144 кв. м. Ущерб от пожара составил 11 млн руб. В ликвидации пожара принимали участие 324 человека и 57 единиц техники. Пятого июля в Омске, на предприятии треста «Омскнефтепроводстрой» произошло возгорание бензина, которое привело к взрыву 2 цистерн. Погибли 4 человека, более 130 пострадали, из них 24 пришлось госпитализировать.

Наибольшую известность в 2000 году приобрел пожар на Останкинской башне Центрального телевидения в Москве. Башня загорелась 27 августа в результате короткого замыкания оплетки фидера (гофрированной медной трубы, по которой проходит теле- или радиосигнал от передающей аппаратуры к антеннам) в зале передатчиков. Языки пламени появились на высоте 450 м, затем по обмоткам кабелей огонь пошел вниз до отметки 180 м. Из-за пожара на башне было отключено электропитание, и пожарным пришлось бежать по длинным коридорам с огнетушителями на руках, а затем подниматься по узким запасным лестницам. На территории города и Московской области было частично прекращено телевещание. Оказались поврежденными также системы связи скорой помощи, милиции, пожарной службы и даже правительственной и пейджинговой связи. Пожарным удалось на отметке 119 м произвести отсечку кабелей и подать воду под давлением в трубопроводы для тушения и охлаждения фидеров. Несколько лифтов и примерно 50 тросов-растяжек из 150, удерживающих башню в ее сердцевине, перегорели. В рухнувшем вниз лифте оказалось 3 человека — они погибли. В работах по ликвидации пожара участвовали 415 человек, 98 единиц техники и 2 вертолета. Существовала опасность, что башня опасно накренится и ее придется снести, но создатели башни заверили, что, несмотря на часть перегоревших канатов- растяжек, башня может стоять десятки лет. Примерно до 100-метровой высоты большинство помещений остались целыми, в исправном состоянии — здесь сохранились передатчики ряда диапазонов. Известный многим ресторан «Седьмое небо» лишь немного закоптился и лишился нескольких стекол, хотя и был возле очага горения. Двадцать седьмого ноября сильный пожар охватил жилой дом в Якутске — в результате погибли 10 человек. Первого декабря в Самаре на металлургическом заводе возник сильный пожар, охвативший 1400 кв. м производственной площади. На его тушение значительными силами пожарных ушло 9 часов.

В 2000 году в Кемеровской области 21 марта произошла очередная тяжелая авария. На шахте «Комсомолец» произошел взрыв метана и пожар. Предположительно взрыв вызвали искры электросварки, которая в нарушение правил безопасности велась возле вентиляционной трубы. Самоотверженные действия горноспасателей обеспечили спасение более 500 человек, но 12 спасателей при этом погибли. В 2000 году были отмечены случаи загрязнения природной среды опасными веществами. 31 октября в Республике Башкортостан произошло загрязнение водоемов и рек марганцем. Загрязнение реки Карагайлы достигло 360 ПДК, а реки Худолаз — 98 ПДК. 29 ноября в Новороссийском порту получил пробоину топливозаправщик «Федор Котов». Вылившийся мазут загрязнил акваторию пятном площадью 400 кв. м. В этом году значимых авиационных происшествий было, к счастью, немного. 9 марта в Москве при взлете в аэропорту «Шереметьево» упал самолет Як-40. В результате погибли 9 человек, находившихся на борту самолета. 21 июля в Ленинградской области падение военного вертолета Ми-8 погубило 19 человек. Памятной в тот год стала авиакатастрофа самолета Ил-18 Минобороны России. В октябре при заходе на посадку в 25 км восточнее Батуми в Грузии самолет столкнулся с горой и разбился. В этой катастрофе погибли 82 человека. 2000 год был отмечен и кораблекрушениями. 4 октября у берегов Сардинии сел на мель российский сухогруз, который при шторме разрушился и затонул. 27 октября, буксируя в Беринговом море два старых судна на металлолом, затонул морской буксир, унеся жизни 13 моряков. В том же Беринговом море во время шторма 6 ноября затонул вместе с грузом теплоход «Рязань», к счастью, все 25 человек экипажа удалось спасти. 10 ноября на рейде иранского порта Энзели при шторме перевернулся и затонул российский теплоход «Елена», все члены экипажа в составе 14 человек были спасены.

Особо трагичной в 2000 году стала гибель современного российского атомного подводного крейсера. Во время военно-морских учений Северного флота в Баренцевом море 12 августа затонула российская атомная подводная лодка «Курск» с 118 подводниками. Первое сообщение о том, что в нейтральных водах в результате аварии или столкновения легла на дно уникальная атомная подводная лодка стоимостью почти миллиард долларов, поступило только 14 августа. Вначале в официальных сообщениях говорилось, что подводники живы и дают сигналы стуками о корпус. От поступивших сразу предложений о международной помощи военное руководство первоначально отказалось, сославшись на наличие собственных спасательных сил и средств. Российский глубоководный аппарат не смог изолировать и вскрыть аварийный люк затонувшей лодки. Впоследствии стало известно, что спасательных средств, работающих на такой глубине, в России нет, и почти не осталось профессиональных водолазов-глубоководников. 17 августа было дано согласие на помощь иностранных специалистов. Еще 12 августа в 11 час. 30 мин. американцы и норвежцы зафиксировали взрыв в районе, где затонула подводная лодка. По поступившей потом расшифровке западные специалисты сделали вывод о двух взрывах с интервалом в 2 минуты. Американские военные специалисты предположили, что сначала в носовом отсеке «Курска» взорвалась не вышедшая из торпедного аппарата по каким-то причинам торпеда, а потом последовал взрыв уже всего арсенала лодки. Пресс-центр Минобороны России сообщил о трех версиях гибели подводной лодки: взрыв в носовом отсеке, столкновение лодки с иностранной подводной лодкой или судном, взрыв мины времен Второй мировой войны. Девятнадцатого августа на место, где затонула подводная лодка «Курск», прибыли английская Атомная подводная лодка «Курск» в плавучем доке ПД-50 у поселка Росляково 206 подводная лодка и норвежские водолазы-глубоководники для определения состояния затонувшей лодки. Через 10 часов работы водолазы выяснили, что все отсеки подлодки затоплены, а аварийный люк заклинен. 21 августа норвежские водолазы вскрыли люк кормового отсека. В находящейся за ним переходной камере никого не оказалось. Все дальнейшие работы, связанные с поднятием подводной лодки «Курск», проводились совместно с иностранными специалистами и фирмами. Двадцать четвертого августа указом Президента Российской Федерации весь экипаж атомного подводного крейсера «Курск» был навечно внесен в списки личного состава Северного флота. Подводников посмертно представили к государственным наградам. На базе подводных лодок под Североморском был заложен памятник погибшим морякам. В октябре 2000 года был вскрыт 9-й отсек подводной лодки «Курск», куда после взрыва перешла часть команды. В отсеке была найдена записка капитан- лейтенанта Дмитрия Колесникова, из которой следовало, что несколько подводников были живы, по крайней мере, до 13 августа. Позднее, 14 августа 2001 г. было объявлено, что причиной гибели подводников лодки «Курск», собравшихся после взрыва в 9-м отсеке, стало их отравление угарным газом. Весной 2002 года, после 2 лет работ по поднятию подводной лодки с телами погибших и многочисленных экспертиз было установлено, что трагедию вызвал взрыв в носовом отсеке по причине технической неисправности или ошибки оператора.

Интенсивная автомобилизация граждан страны в последние годы остро поставила вопросы безопасности дорожного движения. Государственная инспекция по безопасности дорожного движения (ГИБДД) объявила шокирующие результаты аварийности на дорогах. За 1999 год произошло 159 823 дорожно-транспортных происшествий (ДТП), во время которых погибли 29 718 человек и 182 123 пострадали. Немного изменилось положение аварийности: на автодорогах страны в 2000 году — за год произошло 157596 ДТП, от них погибли 29594 человека и 179401 пострадали. В 2000 году в Чеченской Республике активно продолжалась антитеррористическая операция и операция по оказанию народу Чечни гуманитарной помощи. Между тем продолжалась и террористическая деятельность сепаратистов. Самый кровавый террористический акт произошел 4 июля в городе Аргун Чеченской Республики в районе дислокации местного отдела внутренних дел, где располагалось общежитие командируемых в Чечню отрядов ОМОН. Грузовик, в котором было не менее чем полтонны взрывчатки, пробив шлагбаум, въехал на территорию расположения части челябинского ОМОНа. Охрана части застрелила шофера, но автомобиль успел подъехать к общежитию милиционеров, и в это время дистанционно был приведен в действие взрыватель — произошел мощный взрыв. Боевики, поджидавшие этого момента в окрестностях, начали обстрел территории части. Отвечая на их огонь в течение полутора часов, бойцы только с прибытием вертолетов смогли рассеять нападавших. От взрыва автомобиля и в последовавшей перестрелке погибли 27 человек и 81 пострадал. Летом 9 июля был произведен взрыв на центральном рынке во Владикавказе. К счастью, на этот раз его эффект оказался менее трагичным — погибли 3 человека и 15 пострадали. Восьмого августа был проведен террористический акт в людном месте в Москве. Взрыв произошел в подземном переходе под Пушкинской площадью в 18 часов вечера — в час пик среди толпы проходящих людей. От взрыва погибли 12 человек (7 погибли сразу) и 134 пострадали. Взрыв был такой силы, что многих находившихся в подземном переходе людей буквально разметало в разные стороны. Сразу начался пожар, весь переход и выход из него заволокло густым черным дымом. В бомбе, которую, по словам очевидцев, оставили двое мужчин в пакете у киоска, а сами ушли якобы обменять деньги, содержалось 500 граммов взрывчатки, но для замкнутого пространства этого оказалось достаточно. На месте взрыва ГУ МЧС г. Москвы был развернут оперативный штаб. В ходе спасательных работ были спасены 62 человека. Те, кто не получил ожогов и переломов, пострадали от осколков стеклянных витрин, разлетевшихся по всему переходу. В ликвидации последствий теракта принимали участие 424 человека и 74 единицы техники. Медицинскую помощь пострадавшим оказывали 66 бригад скорой помощи. Этот теракт поверг жителей столицы в шок. Даже спасателям стало не по себе при виде того, что взрыв сделал с людьми. В связи с тяжелыми 207 последствиями взрыва в подземном переходе стало очевидным, что приказ о запрете торговли на расстоянии 50 м от входов в метро просто проигнорировали. Около полутысячи москвичей и приезжих пришли в тот же день в пункты приема донорской крови. 7 августа 2002 г. в память о жертвах теракта в подземном переходе под Пушкинской площадью была воздвигнута мемориальная стена. Затем в один день — 6 октября — произошли взрывы в городе Невинномысске на автобусной остановке у рынка и на железнодорожном вокзале в городе Пятигорске. От каждого взрыва погибло по 1 человеку, а пострадали в Невинномысске 29 человек, в Пятигорске — 6. Наряду с техногенными происшествиями и актами террора страну в 2000 году не оставляли в покое и стихийные бедствия. На острове Сахалин произошло землетрясение силой 4-5 баллов, к счастью, не принесшее заметного ущерба. Но другое родственное явление, на этот раз не геофизическое, а геологическое — сели, нанесли существенный урон кабардино-балкарскому городу Тырныауз — центру вольфрамомолибденовой добывающей промышленности. Этот высокогорный город стоит в Приэльбрусье на верховьях реки Баксан, в которую в районе города впадает другая горная река — Герхожансу. Именно по ущелью этой реки за период с 18 по 25 июля сошли пять мощных селевых потоков, парализовавших жизнь города и нанесших ему значительные разрушения. Первый ледниково- водокаменный селевой поток имел объем выноса 10 млн куб. м, а последующие потоки составляли от 100 тыс. до 1 млн куб. м массы. В результате были разрушены или завалены селевыми отложениями 5 многоквартирных жилых домов, смыты гаражи и автомобили, повалены опоры линий электропередачи. От стихии погибли 8 человек и 7 были ранены. Погибло много скота и домашней птицы. Сели запрудили реку Баксан, и ее водой были затоплены около 50 жилых и служебных зданий Тырныауза, разрушению подверглись 2 автодорожных моста, были нарушены все коммуникации, перестали работать водопровод и связь. На помощь семистам кабардино-балкарским спасателям прибыла группа спасателей МЧС России во главе с первым заместителем министра Ю. Л. Воробьевым. Следует заметить, что этот промышленный город, подобные которому редко встречаются в высокогорье (1115—1285 м над уровнем моря), и раньше Последствия разрушений от селей в Тырныаузе (2000 год) 208 подвергался нашествию селей — в 1934, 1937, 1960, 1961, 1962, 1977, 1983 и 1999 годах. Для 2000 года оказались характерными многие негативные погодные проявления. Двадцатого февраля сильный снегопад в Ржевском, Старицком и Зубовском районах Тверской области вызвал массовые обрывы ЛЭП и привел к ущербу на сумму около 640 млн руб. Еще весной 2000 года во многих местах Европейской России прошли возвраты холодов. Они негативно сказались на посевах озимых и огородных культур, а также имели другие негативные последствия. В майские праздники Центр, Поволжье и Урал были объяты холодом. В подмосковных деревнях на водоемах образовался ледяной покров. На окраинах Москвы термометр показывал минус 5 градусов, на траве лежал иней. А в Екатеринбурге и того хуже — выпал снег глубиной до 20 см. В уральской столице из-за обледенения были поломаны деревья, оборваны провода, многие автомобилисты из-за гололеда попали в ДТП. Еще с начала года нашу страну стали одолевать сильные ветры. 22 января на 14 районов Краснодарского края обрушился шквальный ветер с мокрым снегом. Из-за повреждений линий электропередачи были отключены 904 трансформаторные подстанции и без электроснабжения остались 84 населенных пункта. В Сочи повалило много деревьев в парках и окрестных горных лесах. А на другой день сильный ветер пришел в Ингушетию, напав на Назрань, Карабулак и окрестные села. Из-за этого пострадали 796 домов, были сорваны почти 100 тыс. кв. м кровли, поврежден 141 км линий электропередачи. Общий ущерб от стихии составил 30,4 млн руб. Восьмого июня сильный ветер и ливень с градом возникли в районе города Рубцовск в Алтайском крае. Ветром были сорваны части крыш в жилом секторе. Оказались поврежденными линии электропередачи и связи. Без электроснабжения остались до 50 % всех объектов, был остановлен городской транспорт. Оказались поваленными множество деревьев. Первого августа на территории Тульской области в шести районах (Богородицкий, Воловский, Ефремовский, Каменский, Кимовский, Куркинский) прошел сильный ветер с градом. Размер градин доходил до 20 мм. Градобитием были уничтожены посевы сельскохозяйственных культур на площади около 27 тыс. га. Стихийное бедствие охватило более 50 сельскохозяйственных предприятий. Осенью бушевавший на острове Сахалин циклон вызвал сильный снегопад и ветер. В результате в нескольких поселках произошло прекращение подачи электроэнергии, а аварийным службам прийти на помощь не позволяла непогода. Весна 2000 года принесла много хлопот из-за наводнений. Так, в мае в Ростовской области произошло подтопление нагонной водой из Таганрогского залива 3 городов, 9 сел и хуторов в дельте реки Дон с населением 12,3 тыс. человек. Это привело к гибели посевов, скота и птицы. После многоснежной зимы особого внимания потребовала подготовка к весеннему половодью на реках. Наступившее потепление принесло увеличение площадей разлива талых вод, и служба МЧС России стала в срочном порядке перебрасывать в беспокойные районы свои спасательные подразделения и технику. В бассейне Урала в Оренбургской области талые воды поднялись в некоторых местах гораздо выше обычного и затопили город Орск и до десятка сел и деревень. Вслед за наводнением в Оренбургской области талые воды атаковали среднее и верхнее течение рек Дон, Волга и Урал. Подразделения МЧС России и другие оперативные службы были приведены в готовность и начали проводить спасательные работы. На Южном Урале также наступили половодья. В Курганской области были затоплены тысячи домов, велась эвакуация населения. Постепенно паводковая опасность перемещалась на север и восток. К среднему течению Енисея стали перебрасывать взрывчатку для ликвидации предполагаемых ледовых заторов. Второго августа с приходом тайфуна «Булавин» в Приморье проливные дожди, выдав за неделю трехмесячную норму влаги, подняли уровень воды во Владивостоке на 3 м над ординаром. Были затоплены 9 городов и 20 районов края, разрушены 800 км дорог, 110 мостов, линии связи и электропередачи, другие коммуникации. В 15 районах было объявлено чрезвычайное положение, пострадали 33 тыс. человек. Туда вертолетами поставлялись продовольствие, медикаменты, вывозились пострадавшие и больные. Материальный ущерб составил 923,3 млн руб. 209 Практически одновременно наводнение началось и на острове Сахалин. Ливни подняли уровень воды в некоторых реках и водоемах на 1,5 м, вода вышла на пойму и затопила город Холмск и многие поселки. В горных местностях возникли сели, перерезавшие некоторые автодороги. Повреждениям и даже разрушениям подверглись участки линий электропередачи и связи острова.

В 2000 году в стране опять было много лесных пожаров, правда, не столько по их числу — 18 тыс., сколько по охвату ими лесных площадей — около 2 млн га. Общий ущерб от лесных пожаров составил 3,7 млрд руб. Особенно интенсивно горела тайга. Бедственное положение сложилось в Республике Коми и Пермяцком автономном округе, в том числе в районе Камского водохранилища и города Кыдымкар. С конца весны там выгорело 120 тыс. га драгоценных лесов. У лесничеств и пожарной охраны леса не хватало сил и средств на борьбу с огнем. К концу июля пожары охватили уже около 150 тыс. га лесов. Жара и ветер в мае-июне распространили лесные пожары в Иркутской области. Здесь огонь уничтожил 18,5 тыс. га. Масштабные пожары возникли в Читинской области, где в начале сезона было отмечено 30 очагов лесных пожаров. Через некоторое время площадь пожаров в Забайкалье превысила пожарные площади 1999 года в 3 раза. Одновременно с Читинской областью горели леса в Бурятии — там было отмечено 44 очага. Лесные и торфяные пожары возникли в июнеиюле и в Московской области. В июле-августе леса продолжали гореть. Многочисленные и сильные пожары в Пермяцком автономном округе были сравнительно успешно потушены героическими усилиями работников лесной охраны. Им пришлось погасить около 300 очагов. Все же ущерб составил 400 млн руб. Вслед за Забайкальем запылали леса на Дальнем Востоке. Пожары охватили леса в Хабаровском крае (4 тыс. га) и в Магаданской области (15 тыс. га). Горели леса также в Красноярском крае и на Алтае. По поводу лесных пожаров в то время пресса отмечала, что власти экономят рубли на содержание лесных пожарных для того, чтобы сжечь миллионы в лесах. В 2000 году российские поля подверглись нашествию саранчи. Казахстанская саранча, навалившись на сибирские поля, оставила голую землю на тысячах га. Затем тучи насекомых переправились на посевы Волгоградской области. Уничтожая в течение часа до 50 га зерновых, они направились в сторону Астраханской области, Дагестана и Калмыкии. Бедствиями 2000 года и работой по противодействию им всех людей, связанных с обеспечением природной и техногенной безопасности, завершились ХХ столетие и второе тысячелетие, громадный 1160 — летний период истории российских катастроф.

[править] Ссылки

• Россия в борьбе с катастрофами. Книга 2 // Деловой Экспресс, 2007