История товаров в России
Материал из Documentation.
Содержание |
[править] XII век
В XII веке и на Руси, и в Западной Европе одновременно шел процесс роста городов, наблюдался выход ремесла на широкий рынок, росли товарно-денежные отношения, складывались предпосылки для будущего капитализма.
[править] XVII век
Всероссийский рынок начинает складываться в XVII веке вследствие развития товарно-денежных отношений, специализации районов, появления мануфактур, возникновения общероссийских ярмарок.
В развитии ремесленного производства в России в XVII веке явно прослеживается тенденция превращения его в мелкотоварное производство.
Рост товарного производства в России привёл в XVII веке к росту городов, увеличению численности городского населения.
По «Таможенному уставу» 1653 года в России ликвидировали многие мелкие таможенные пошлины, оставшиеся со времен феодальной раздробленности. Взамен ввели единую рублевую пошлину — по 10 денег с рубля, то есть 5 % с покупной цены товара (рубль = 200 деньгам). С иноземцев брали больше, чем с русских купцов.
[править] XVIII век
1719 год — указ о ликвидации государственной монополии на ряд товаров.
К концу XVIII века в целом завершилось формирование всероссийского товарного рынка.
[править] XIX век
В последний день своего правления Павел I выпустил Указ «О невыпуске из российских портов никаких российских товаров».[1]
[править] XX век
С 1909 года наблюдался устойчивый рост товарности российского сельхозпроизводства.
В годы Первой мировой войны в России сокращается производство потребительских товаров.
10 октября 1916 года последовало решение правительства России, согласно которому министр финансов получил право в случае нарушения банками законодательства по гарантийным, товарным и валютным операциям применять к провинившимся административные санкции. Это решение вызвало острое недовольство в банковской среде, было расценено как проявление недоверия со стороны правительства.
Политика «военного коммунизма» включала свёртывание товарно-денежных отношений.
В марте 1918 года в России была предпринята попытка извлечения из деревни продовольствия путём налаживания товарообмена. СНК принял 26 марта 1918 года соответствующий декрет. Однако вскоре стало очевидно, что и товарообмен провалился.
Сущность новой экономической политики (нэпа) состояла в частичном возвращении к товарно-денежным отношениям при сохранении командных высот в экономике в руках партийно-государственного аппарата (государственной собственности на землю и ее недра, тяжелую промышленность, транспорт и финансово-кредитные учреждения, государственной монополии внешней торговли). Основными чертами нэпа в товарно-денежном обращении были возвращение к свободной торговле хлебом и другими продуктами сельского хозяйства, а также промышленными товарами, относительная стабилизация денежного обращения, развитие внешней торговли при сохранении государственной монополии на нее, восстановление принципа платности во взаимоотношениях государства с частником, государства с гражданиом, государства с кооперацией.
Летом 1921 года товарообмен явочным порядком стал выходить за пределы местного оборота и заменяться денежной куплей-продажей.
Летом-осенью 1921 года правительство Ленина отменило государственный товарообмен, разрешило свободу торговли, приступило к денационализации промышленности.
В октябре 1921 года В. Ленин публично признавал, что «с товарообменом не вышло», вместо него «получилась обыкновенная купля-продажа» и восстановление частной торговли неизбежно.
В начале 1920-х годов была введена система прямых и косвенных налогов — подоходный, сельскохозяйственный, промысловый, акцизы на товары широкого потребления.
Кризис 1923—1924 годов вошёл в историю как «кризис сбыта». Причина кризиса заключалась в том, что руководство хозрасчетных трестов и синдикатов, желая получить максимальную прибыль, предельно взвинтило цены на производимые промышленные товары. В то же время государственные закупочные цены на сельскохозяйственные товары оставались низкими. Разница между высокими ценами на промтовары и низкими на сельскохозяйственные товары получила название «ножницы цен». Они достигли максимальной величины в октябре 1923 г. Низкая покупательная способность крестьян привела к затовариванию складов и магазинов промышленной продукцией. Полки ломились от товаров, но цены были столь высокими, что крестьяне отказывались покупать товары, считая цены грабительскими. Выйти из кризиса позволило административное вмешательство государства в процесс ценообразования. В 1924 г. отпускные цены на продукцию государственных предприятий были в приказном порядке понижены на 30 %. С другой стороны, прошло повышение закупочных цен на сельхозпродукты, сопровождаемое форсированной государственной закупкой зерна для экспорта. В результате «кризис сбыта» был быстро ликвидирован.
Весной 1927 года пошли слухи о близкой войне с Англией, разорвавшей дипломатические отношения с СССР. Население СССР стало впрок заготовлять товары первой необходимости, прежде всего муку и зерно.
13 января 1931 года в СССР карточная система была официально распространена на ряд продуктов питания и на непродовольственные товары первой необходимости.
С января 1936 года в СССР были отменены карточки на промышленные товары.
За первые три года 3-й пятилетки производство товаров народного потребления в СССР выросло на 33 %.
В октябре 1941 года в СССР был создан Комитет по эвакуации продовольственных запасов, промышленных товаров и предприятий промышленности.
К началу 1942 года в СССР был осуществлен переход к карточной системе снабжения населения хлебом, мясом, жирами и другими важнейшими продовольственными товарами, а также промтоварами первой необходимости.
В конце мая 1945 года ГКО постановил перевести часть оборонных предприятий СССР на выпуск товаров народного потребления.
Годы первой послевоенной пятилетки в СССР стали временем начала массового выпуска ряда сложных потребительских товаров — легковых автомобилей «Победа» и «Москвич», мотоциклов, радиоприёмников, телевизоров, существенно преображавших облик городов и быт советских людей.
До 1947 года в городах и рабочих поселках СССР сохранялось нормированное распределение важнейших продовольственных и промышленных товаров, введённое в первый период Великой Отечественной войны.
В декабре 1947 года в СССР была проведена денежная реформа и была отменена карточная система на продовольственные и промышленные товары.
После устранения Берии между бывшими соратниками Маленковым и Хрущевым начались разногласия по вопросам приоритетного развития отраслей народного хозяйства. Маленков предложил обратить первостепенное внимание на легкую промышленность, увеличение производства товаров народного потребления и снижения цен на них. Однако, победу одержала концепция Н.Хрущева, ориентированная на развитие тяжелой промышленности в совокупности с сельским хозяйством и т. д.
Развитие народного хозяйства в 1953—1964 годах позволяло государству направлять все увеличивающуюся часть национального дохода на социальные нужды, улучшать условия труда, повышать заработную плату, продовольственную и товарную обеспеченность населения.
В статье харьковского учёного-экономиста Е. Г. Либермана «План, прибыль, премия», опубликованной в «Правде» (сентябрь 1962 года), доказывалось, что прибыль и рентабельность (отношение прибыли к основным и нормируемым оборотным фондам) надо рассматривать как один из важнейших критериев успешной работы предприятия. В дискуссии по статье высказывались различные соображения о необходимости перехода к экономическим методам управления, оживлению товарно-денежных отношений.
С конца 1950-х годов в СССР началась продажа товаров длительного пользования в кредит.
24 апреля 1986 года — В СССР предпринята попытка расширить производство и улучшить качество товаров народного потребления. Принято Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об улучшении планирования, экономического стимулирования и совершенствования управления производством товаров народного потребления в легкой промышленности».
5 февраля 1987 года Совет Министров СССР разрешает создание кооперативов общественного питания, бытового обслуживания населения и по производству товаров народного потребления.
24 сентября 1987 года принимаются решения о создании торговых кооперативов, специализирующихся на реализации товаров, изготовленных кооперативами и гражданами, занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью.
К весне 1988 года в СССР частная деятельность была разрешена более чем в 30 видах производства товаров и услуг.
Председатель Совета Министров СССР Н. И. Рыжков, представляя 24 мая 1990 года Верховному Совету СССР концепцию «регулируемой рыночной экономики», во всеуслышание заявляет о планах правительства начать повышение цен на некоторые продовольственные товары, в том числе на хлеб, с 1 июня 1990 года. Это заявление, растиражированное СМИ, производит эффект взорвавшейся бомбы. В течение нескольких дней дефицит потребительских товаров в стране приобретает тотальный характер, который сохранится до момента прекращения существования СССР. Особенно сложная ситуация складывается в Москве, где в результате возникшей паники в магазинах скупают абсолютно все имеющиеся в наличии товары, включая даже все торговые запасы пищевой соли. По данным Государственного комитета СССР по статистике, к октябрю 1990 года из 115 потребительских товаров, входящих в потребительскую корзину граждан СССР, в свободной продаже не было ни одного.
21 мая 1990 года Исполнительный комитет Московского городского Совета народных депутатов (Исполкомом Моссовета) зарегистрировал акционерное общество для оптовой торговли промышленными товарами — Московскую товарную биржу (МТБ), ставшую первой биржей в позднесоветской экономике.
16 ноября 1990 года была учреждена Российская товарно-сырьевая биржа (РТСБ) с уставным капиталом 50 млн рублей. В число учредителей РТСБ вошло более двухсот государственных и общественных учреждений и организаций, совместных предприятий, кооперативов и отдельных предпринимателей.
После издания 29 января 1992 года в России закона «О свободе торговли» по всей стране развернулась массовая торговля самыми разнообразными товарами.
20 февраля 1992 года — Закон России «О товарных биржах и биржевой торговле».
27 мая 1993 года — создана Государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей при Государственном комитете России по торговле.
28 августа 1993 года — Создана государственная система оперативного статистического и информационно-аналитического наблюдения за состоянием торговли, рынков товаров и услуг.
24 февраля 1994 года — образована Комиссия по товарным биржам при Государственном комитете России по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур.
24 февраля 1994 года — утверждены положения о порядке лицензирования деятельности товарных бирж и о Государственном комиссаре на товарной бирже.
17 мая 1997 года — введено маркирование знаками соответствия товаров и продукции, подлежащих обязательной сертификации.
15 августа 1997 года — на территории России прекращены расчёты в иностранной валюте за реализуемые физическими лицами товары (работы, услуги).
15 июня 1998 года — принята комплексная Программа развития инфраструктуры товарных рынков Российской Федерации на 1998—2005 годы.
6 мая 1999 года — федеральный закон № 97 «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд».
[править] XXI век
21 июля 2005 года принимается федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
18 июля 2011 года — федеральный закон № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Постановлением Правительства России от 21.06.2012 № 616 «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме» стал устанавливаться перечень продукции, закупки которой допустимо осуществлять в электронной форме.
5 апреля 2013 года — федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В 2017 году Дмитрий Медведев поручил до 2024 года создать систему полной прослеживаемости оборота товаров от производителя до конечного потребителя.[2]
[править] Примечания
- ↑ История центральных банков и бумажных денег / С. Р. Моисеев. — М.: Вече, 2015
- ↑ [1]
