Внешняя политика Германии в 1938 году

Материал из Documentation.

12-13 марта был осуществлён «аншлюс» Австрии.^[1]

18 марта Гитлер заявил в рейхстаге, что не допустит, чтобы «подвергались угнетению» миллионные массы немцев, расположенных «у самых ворот» германского рейха.^[2]

28-29 апреля на совещании премьер-министров и министров иностранных дел Англии и Франции в Лондоне стороны пришли к выводу о необходимости совместно побудить Прагу удовлетворить притязания судетских немцев. Кроме того, британская дипломатия от имени двух держав должна была взять на себя посреднические функции в отношениях между Берлином и Прагой для решения «чехословацкого вопроса».^[3]

28 мая в выступлении перед высшим генералитетом Гитлер говорил, что Чехословакия должна исчезнуть с карты Европы, чтобы «освободить тыл [Германии] для наступления против Запада».^[4]

В конце июня германский представитель Х.Вольтат сообщал из Лондона в Берлин, что из бесед с советником Чемберлена Х.Вильсоном стало ясно, что английское правительство готово признать германские претензии в Центральной Европе, включая присоединение Судетской области к Германии, если германское правительство укажет, где «границы распространения суверенитета Германии», а также если между Германией и Британской империей будут распределены источники сырья и рынки сбыта.^[5]

17 июля по поручению Гитлера в Лондон прибыл с секретной миссией его адъютант капитан Ф.Видеман. Он встретился с руководителями МИД Англии Э.Галифаксом и А.Кадоганом. Обсуждалась возможность приезда в Лондон Г.Геринга. Через Видемана Гитлер также сообщал, что он готов к соглашению с Англией, но оно возможно только после «разрешения» проблем Центральной Европы, то есть захвата Германией Чехословакии.^[6]

26 июля в Лондоне было объявлено о направлении «независимой» «посреднической» миссии лорда В.Ренсимена в Прагу по согласованию с Берлином и Парижем. Ренсимен получил указание предложить в Праге либо созыв конференции «заинтересованных» государств, либо проведение плебисцита в Судетской области. Миссия Ренсимена, находившегося в Чехословакии с 3 августа по 13 сентября, содействовала ускорению переговоров, подталкивая правительственную сторону к уступкам. Генлейну были переданы английские предложения о созыве конференции и плебисците. Выступая на съезде НСДАП в Нюрнберге, Гитлер 12 сентября объявил о своем согласии с английскими предложениями.^[7]

23 августа в Лондоне советник Чемберлена Х. Вильсон заявил германскому поверенному в делах Т. Кордту, что Англия согласна на любое «решение» судетской проблемы при одном условии: Германия не должна из-за этого начинать войну. Вильсон дал понять, что, если соглашение будет достигнуто, Англия не станет чинить препятствий дальнейшей экспансии Германии в Юго-Восточной Европе.^[8]

19 сентября правительства Англии и Франции направили Чехословакии ноту с ультимативным требованием передать Германии не только Судетскую область, но и другие районы с преобладающим немецким населением. Одновременно Венгрия и Польша также выдвинули свои территориальные требования к Чехословакии. «В качестве вклада в дело умиротворения Европы» британское правительство было готово «присоединиться к международной гарантии новых границ чехословацкого государства против неспровоцированной агрессии». От Праги потребовали быстрый ответ, так как 21 сентября Чемберлен должен был выехать вновь к Гитлеру с окончательными предложениями.^[9]

19 сентября, вскоре после получения англо-французских требований, Бенеш через советского полпреда в Праге лично обратился к правительству СССР относительно его позиции в случае военного конфликта и 20 сентября получил недвусмысленный ответ. Более того, правительство СССР провело ряд подготовительных военных мероприятий: 21 сентября Киевскому особому военному округу была дана директива начать выдвижение к границе крупных войсковых группировок. Не случайно, Прага сначала отклонила англо-французские требования, но 21 сентября под давлением Англии, Франции и США изменила свое решение и объявила об их принятии.^[10]

22-23 сентября на встрече в Бад Годесберге Чемберлен сообщил Гитлеру о результатах своих усилий в вопросе об отделении от Чехословакии областей с преобладающим немецким населением. Однако Гитлер потребовал уже и районы, где немецкое население составляло меньшинство, а также чтобы Чехословакия удовлетворила территориальные претензии Польши и Венгрии. На просьбу Чемберлена повременить, пока ситуация не будет обсуждена в Лондоне, Париже и с Прагой, Гитлер согласился отсрочить занятие чехословацких территорий своими войсками до 1 октября и вручил Чемберлену соответствующий меморандум.^[11]

23 сентября Венгрия нотой потребовала от Праги предоставления венгерскому меньшинству тех же прав, что и судетским немцам, а также передачи Венгрии той части Чехословакии, где венгры составляли большинство. Венгры также рассчитывали вернуть себе всю Закарпатскую Украину, ранее входившую в состав Австро-Венгрии и вошедшую по Сен-Жерменскому мирному договору 1919 г. в состав Чехословакии под названием «Подкарпатская Русь», а Польша — получить район Тешина и незначительные пограничные поправки в Северной Словакии, в Татрах. В период чехословацкого кризиса Польша занимала прогерманскую и провенгерскую позицию, рассчитывая усилить свое политическое влияние в Центральной Европе, особенно на Венгрию и Румынию.^[12]

На фоне сообщений о концентрации немецких войск на чехословацких границах, британский и французский кабинеты вечером 23 сентября сняли свои возражения на проведение мобилизации в Чехословакии. В течение суток на призывные пункты явилось более 1 млн человек и к исходу 24 сентября на пути возможной германской агрессии стояла более чем полуторамиллионная армия, обладавшая современным вооружением и волей к сопротивлению.^[13]

25-26 сентября в Лондоне состоялось новое англо-французское совещание премьеров, на котором было решено направить в Берлин Х.Вильсона с личным посланием Чемберлена к Гитлеру. В документе сообщалось, что Чехословакия отклонила германский ультиматум, и предлагалось собрать совещание представителей Германии и Чехословакии с возможным участием Англии. Гитлер был взбешён. 27 сентября Чемберлен направил Бенешу личное послание с предложением о дальнейших уступках Гитлеру, указав, что ничто не может остановить германские войска, готовые к вторжению. По английскому радио Чемберлен заявил, что необходимо сделать всё, чтобы спасти мир и выразил готовность в третий раз направиться к Гитлеру.^[14]

26 сентября президент США Франклин Рузвельт обратился с личным посланием к Гитлеру, Бенешу, а также Чемберлену и Даладье, в котором предложил созвать международную конференцию для разрешения «чехословацкого кризиса». Он также обратился к Б.Муссолини с просьбой убедить Гитлера принять участие в такой конференции. В связи с последовавшим ходатайством Муссолини Гитлер согласился отсрочить мобилизацию на 24 часа. Одновременно Чемберлен вновь обратился к Муссолини и Гитлеру с предложением о созыве конференции с участием Англии, Франции, Германии, Италии и Чехословакии.^[15]

28 сентября Гитлер дал согласие на созыв конференции при условии участия в ней Италии. Тут же в Рим, Париж и Лондон было передано приглашение главам правительств Великобритании, Франции, Германии, Италии прибыть на следующий день в Мюнхен. Чехословацкое правительство в основном согласилось с британской и французской позицией и просило допустить своего представителя на конференцию. Однако это не вписывалось в сценарий встречи.^[16]

29 сентября в Мюнхене состоялась конференция Англии, Франции, Германии и Италии, без какой-либо консультации с Чехословакией и без ее участия. Дискуссия по существу отсутствовала, конференция явилась формальным утверждением заранее согласованной сделки четырёх держав. За основу был принят предложенный Муссолини проект, который ему был сообщён из Берлина.^[17]

Мюнхенское соглашение состояло из главной части, дополнения и трёх дополнительных деклараций. В главной части говорилось об отторжении Судетской области и других чехословацких территорий с преобладающим немецким населением и передаче их Германии до 10 октября, причём занятие этих районов германскими войсками должно было начаться 1 октября. Чехословакии предписывалось передать названные территории со всеми имевшимися там сооружениями. Процедура передачи устанавливалась «международной комиссией» из представителей Англии, Франции, Германии, Италии и Чехословакии. В дополнении фиксировалась готовность Великобритании и Франции участвовать в новых «международных гарантиях» чехословацких границ. Германия и Италия должны были предоставить Чехословакии свою гарантию после урегулирования вопроса «о польском и венгерском меньшинствах в Чехословакии», на что отводилось три месяца.^[18]

На практике Мюнхенское соглашение означало расчленение Чехословакии. Германия получила 1/5 её территории и около 1/4 её населения. К Германии переходили чехословацкие военные сооружения, половина горных и металлургических предприятий страны, важные железные дороги.^[19]

После окончания работы конференции чехословацких делегатов ввели в зал, где оставались только Чемберлен и Даладье со своими советниками. Им было объявлено о принятых решениях и заявлено, что никаких изменений не будет. Через несколько часов правительство Чехословакии заявило, что принимает Мюнхенское соглашение.^[20]

Чехословакия была преобразована на федеративных началах и созданы автономные правительства Словакии (6 октября) и «Карпатской Украины» (11 октября). Последнее через некоторое время возглавил лидер украинских националистов А.Волошин. Создание «Карпатской Украины» было использовано германской печатью для организации шумной кампании об «украинском государстве в Карпатах», а затем и за присоединение к «независимой» «Карпатской Украине» Советской Украины.^[21]

21 октября Гитлер в своей директиве поставил перед вермахтом задачу быть постоянно готовым к решению вопроса об оставшейся части Чехии и к овладению Мемельской областью.^[22]

Содержание 1 Отношения со странами 1.1 Великобритания 1.2 Франция 1.3 Польша 1.4 Чехословакия 1.5 СССР 2 Ссылки 3 Примечания

[править] Отношения со странами

[править] Великобритания

15 сентября Чемберлен прилетел в Мюнхен и был принят Гитлером, который объявил ему о своём решении присоединить Судетскую область к Германии. Чемберлен согласился с этим, а также с передачей Германии и других чехословацких территорий с преобладающим немецким населением.^[23]

Мюнхенские соглашения сопровождались англо-германской декларацией, подписанной 30 сентября. Подчеркнув важность англо-германских отношений для двух стран и для Европы, Гитлер и Чемберлен заявили о решимости использовать метод консультаций и «продолжать наши усилия по устранению возможных источников разногласий и таким образом содействовать обеспечению мира в Европе». По существу, это было соглашение о ненападении и взаимных консультациях.^[24]

Во второй половине октября представители английских правящих кругов начали осуществлять зондаж относительно возможности соглашения с Германией по экономическим вопросам, считая это важнейшим шагом к установлению политического сотрудничества между обеими странами. 17—18 октября германская экономическая делегация во главе с Рютером, находившаяся в Лондоне, вела по инициативе англичан секретные неофициальные переговоры в министерстве экономики Англии с целью изучения возможности увеличения немецкого экспорта в английские колонии. Во время беседы 18 октября главный экономический советник английского правительства Ф. Лейт-Росс выдвинул предложение о более широком сотрудничестве между четырьмя европейскими странами (Англия, Германия, Франция, Италия) на основе плана П. Ван-Зееланда.^[25]

В беседе с представителем Рейхсбанка Винке 6 ноября заведующий экономическим отделом Форин офиса Ф. Эштон-Гуэткин предложил рассмотреть возможность предоставления Германии крупных кредитов, а также заключить между германской и английской промышленностью соглашение о ценах и рынках, в частности соглашение об угле.^[26]

В середине декабря президент Рейхсбанка Я. Шахт нанёс визит управляющему Английским банком М. Норману. В своих беседах с министром торговли О. Стэнли, Лейт-Россом и другими представителями английской экономики Шахт выяснил, что его партнёры готовы пойти на экономические переговоры с Германией о расширении торговли, восстановлении свободы валютного обращения и т. д.^[27]

[править] Франция

С октября Франция активизировала процесс сближения с Германией.^[28]

6 декабря министры иностранных дел Франции и Германии подписали в Париже франко-германскую декларацию. Она зафиксировала приверженность обоих правительств развитию мирных и добрососедских отношений между двумя странами и отсутствие каких-либо неразрешенных вопросов территориального характера между ними. Оба правительства решили поддерживать контакт друг с другом по всем вопросам, интересующим обе страны, и взаимно консультироваться в случае, если бы последующее развитие этих вопросов могло бы привести к международным осложнениям.^[29]

[править] Польша

В октябре Риббентроп выдвинул предложения «об общем урегулировании спорных проблем, существующих между Польшей и Германией». Они включали «воссоединение Данцига с рейхом», строительство экстерриториальной автострады и железнодорожной линии через польское Поморье. Ответной мерой со стороны Германии могла бы стать гарантия польско-германских границ. «В качестве возможной сферы будущего сотрудничества между двумя странами германский министр иностранных дел назвал совместные действия по колониальным вопросам и вопросам эмиграции евреев из Польши, а также общую политику в отношении России на базе антикоминтерновского пакта».^[30]

[править] Чехословакия

Опираясь на лидера судетонемецкой партии Чехословакии Генлейна, Германия с конца марта повела активную подрывную работу, направленную на дестабилизацию внутреннего положения и развал Чехословакии. Начались пограничные провокации, сопровождаемые слухами о концентрации германских войск вдоль чехословацких границ. В Судетах проводилась кампания митингов и манифестаций, на которых генлейновцы появлялись в нацистской форме и под знаменами со свастикой, а стены домов и заборы оклеивались фашистскими символами.^[31]

23-24 апреля в Карловых Варах на съезде судетской партии в ультимативной форме вновь были выдвинуты требования полной автономии судетских областей, свободы пропаганды нацистской идеологии («немецкого мировоззрения»), федерализации государственного устройства и ликвидации парламентаризма, разрыва договора о взаимопомощи с СССР и подчинения Германии внешней политики страны.^[32]

20 мая в генеральном штабе германских войск была завершена работа над детальным планом военного захвата Чехословакии — проектом директивы «Грюн».^[33]

В связи с массовыми беспорядками в судетских областях и подготовкой к путчу, приуроченному к дню выборов в муниципальные органы 22 мая, чехословацкое правительство приняло меры по восстановлению спокойствия в пограничных областях. 20 мая было объявлено о решении произвести мобилизацию двух возрастов резервистов. На следующий день одновременно с мобилизацией воинские части заняли боевые позиции на пограничных укреплениях. Мероприятия 21 мая встретили поддержку населения и прошли в образцовом порядке.^[34]

30 мая Гитлер утвердил план военного захвата Чехословакии.^[35]

8 июня Генлейн выставил 14 требований, которые имели целью полную реорганизацию чехословацкого государства. В ответе чехословацкого правительства выражалось согласие пойти на значительные уступки. После этого состоялся новый раунд переговоров между генлейновцами и правительством, продолжавшийся три месяца.^[36]

В ночь на 13 сентября Генлейн предпринял попытку поднять путч. Он был быстро подавлен чехословацкой полицией.^[37]

После Мюнхенской конференции, в Германии к середине октября был выработан план захвата всей Чехословакии. Гитлер дал указание добиться ликвидации «международной комиссии», которая должна была определить районы, подлежавшие плебисциту, и организации двусторонних германо-чехословацких переговоров, что было удобнее для прямого давления на Чехословакию. В целях облегчения окончательной ликвидации Чехословакии германская дипломатия подтолкнула Польшу и Венгрию на незамедлительное занятие чехословацкой территории: 2 октября польские войска заняли части Тешинской и Фриштатской областей. 2 ноября в Вене в рамках «первого Венского арбитража» был улажен венгеро-чехословацкий спор по поводу венгерского меньшинства в Чехословакии: Германия и Италия, выступившие «арбитрами», передали Венгрии южные районы Словакии и Закарпатской Украины с населением свыше 1 млн человек, хотя Венгрия настаивала на передаче всей территории Закарпатской Украины.^[38]

[править] СССР

Советская позиция относительно событий вокруг Чехословакии была чётко определена Литвиновым в письме С. С. Александровскому от 11 августа 1938 года. Литвинов проводил мысль, что противодействие ликвидации Версальской системы должно было быть делом западных держав, в первую очередь Великобритании и Франции. Советский Союз не являлся участником этих договоров, но «мы, все же в силу нашей концепции о борьбе с агрессией, готовы оказать свое содействие, но что сами напрашиваться на это содействие мы не станем, а тем более добиваться его. Я думаю, мы должны из этого исходить и в отношении чехословацкой проблемы». Литвинов подчёркивал заинтересованность СССР в сохранении независимости Чехословакии, в том, чтобы воспрепятствовать продвижению Германии на восток и юго-восток. Но Советский Союз не мог предпринять что-либо существенное без западных держав, «а последние не считают нужным добиваться нашего содействия, игнорируют нас и между собою решают все, касающееся германо-чехословацкого конфликта. Нам не известно, чтобы сама Чехословакия когда-либо указывала своим западным „друзьям“ на необходимость привлечения СССР».^[39]

Продолжая политику балансирования между западом и востоком, германское руководство с конца 1938 года стало постепенно добиваться нормализации отношений с СССР.^[40]

19 декабря без всяких проволочек был продлен на 1939 год советско-германский торговый договор.^[41]

22 декабря Берлин предложил Москве возобновить переговоры о 200-миллионном кредите, намекнув на необходимость общей нормализации отношений.^[42]

[править] Ссылки

• Chronology 1938[30]
• Neville Chamberlain. «Peace for Our Time», September 30, 1938[31]
• Neville Chamberlain — Peace in our Time
• Quotes > World War II

[править] Примечания

1. ↑ О четырёхсторонней мюнхенской конференции 29 сентября 1938 г.[1]
2. ↑ О четырёхсторонней мюнхенской конференции 29 сентября 1938 г.[2]
3. ↑ О четырёхсторонней мюнхенской конференции 29 сентября 1938 г.[3]
4. ↑ Наринский М. М. Международно-политический кризис кануна Второй мировой войны
5. ↑ О четырёхсторонней мюнхенской конференции 29 сентября 1938 г.[4]
6. ↑ О четырёхсторонней мюнхенской конференции 29 сентября 1938 г.[5]
7. ↑ О четырёхсторонней мюнхенской конференции 29 сентября 1938 г.[6]
8. ↑ О четырёхсторонней мюнхенской конференции 29 сентября 1938 г.[7]
9. ↑ О четырёхсторонней мюнхенской конференции 29 сентября 1938 г.[8]
10. ↑ О четырёхсторонней мюнхенской конференции 29 сентября 1938 г.[9]
11. ↑ О четырёхсторонней мюнхенской конференции 29 сентября 1938 г.[10]
12. ↑ О четырёхсторонней мюнхенской конференции 29 сентября 1938 г.[11]
13. ↑ О четырёхсторонней мюнхенской конференции 29 сентября 1938 г.[12]
14. ↑ О четырёхсторонней мюнхенской конференции 29 сентября 1938 г.[13]
15. ↑ О четырёхсторонней мюнхенской конференции 29 сентября 1938 г.[14]
16. ↑ О четырёхсторонней мюнхенской конференции 29 сентября 1938 г.[15]
17. ↑ О четырёхсторонней мюнхенской конференции 29 сентября 1938 г.[16]
18. ↑ О четырёхсторонней мюнхенской конференции 29 сентября 1938 г.[17]
19. ↑ О четырёхсторонней мюнхенской конференции 29 сентября 1938 г.[18]
20. ↑ О четырёхсторонней мюнхенской конференции 29 сентября 1938 г.[19]
21. ↑ О четырёхсторонней мюнхенской конференции 29 сентября 1938 г.[20]
22. ↑ Наринский М. М. Международно-политический кризис кануна Второй мировой войны
23. ↑ О четырёхсторонней мюнхенской конференции 29 сентября 1938 г.[21]
24. ↑ Наринский М. М. Международно-политический кризис кануна Второй мировой войны
25. ↑ Телеграмма полномочного представителя СССР в Великобритании И. М. Майского в Народный комиссариат иностранных дел СССР. 2 марта 1939 г.
26. ↑ Телеграмма полномочного представителя СССР в Великобритании И. М. Майского в Народный комиссариат иностранных дел СССР. 2 марта 1939 г.
27. ↑ Телеграмма полномочного представителя СССР в Великобритании И. М. Майского в Народный комиссариат иностранных дел СССР. 2 марта 1939 г.
28. ↑ Мельтюхов М. И. Советский Союз в европейской политике осени 1938 — лета 1939 гг.
29. ↑ Наринский М. М. Международно-политический кризис кануна Второй мировой войны
30. ↑ Наринский М. М. Международно-политический кризис кануна Второй мировой войны
31. ↑ О четырёхсторонней мюнхенской конференции 29 сентября 1938 г.[22]
32. ↑ О четырёхсторонней мюнхенской конференции 29 сентября 1938 г.[23]
33. ↑ О четырёхсторонней мюнхенской конференции 29 сентября 1938 г.[24]
34. ↑ О четырёхсторонней мюнхенской конференции 29 сентября 1938 г.[25]
35. ↑ О четырёхсторонней мюнхенской конференции 29 сентября 1938 г.[26]
36. ↑ О четырёхсторонней мюнхенской конференции 29 сентября 1938 г.[27]
37. ↑ О четырёхсторонней мюнхенской конференции 29 сентября 1938 г.[28]
38. ↑ О четырёхсторонней мюнхенской конференции 29 сентября 1938 г.[29]
39. ↑ Наринский М. М. Международно-политический кризис кануна Второй мировой войны
40. ↑ Мельтюхов М. И. Советский Союз в европейской политике осени 1938 — лета 1939 гг.
41. ↑ Мельтюхов М. И. Советский Союз в европейской политике осени 1938 — лета 1939 гг.
42. ↑ Мельтюхов М. И. Советский Союз в европейской политике осени 1938 — лета 1939 гг.