Бюро РСПП готовит банковскую реформу: весь банковский бизнес предлагается передать от не очень крупных банков очень крупным
Материал из Documentation.
Утренняя «Время новостей» подробно пишет о плане банковской реформы, который готовит бюро РСПП. В отличие от эволюционной модели рефомы, разработанной Центробанком, РСПП предлагает в течение двух лет провести резкую концентрацию банковских капиталов и создать трехуровневую систему: ЦБ — «капитализированные» банки с генеральной (федеральной) лицензией (Сбербанк и госбанки в том числе) — региональные банки. Порог для генеральной лицензии предлагается установить в 1 млрд рублей к 2002 году, 2 млрд — к 2003, 3 млрд — к 2004. Как пишут авторы реформы — Александр Мамут, Михаил Фридман и Владимир Коган (петербургский Промстройбанк), — «прошедшие сквозь сито смогут открывать свои филиалы во всех регионах, устанавливать прямые отношения с иностранными банками, работать со всеми группами клиентов, включая население и бюджет». А остальные — не смогут. По мнению «Времени новостей», если реформа будет включена, к началу 2003 года из бизнеса уйдут сотни банков, а сотни других сольются с более крупными. Газета пишет, что план РСПП уже доложен премьеру Касьянову, и тот отнесся к нему «благосклонно».
Впрочем, этот крайний «олигархический» сценарий станет предметом мощных контрлоббистских усилий ЦБ, Сбербанка и, по мнению замгендиректора рейтингового агентства «Интерфакс» Михаила Матовникова, «десятков тысяч состоятельных граждан, по интересам которых бьют предложения РСПП». Программа РСПП ставит знак равенства между устойчивостью и величиной капитала: многие крупнейшие банки менее устойчивы, чем многие средние банки, — говорит Матовников. «Если предложение РСПП будут приняты, то возникнет ситуация, когда ЦБ придется отзывать лицензии у прибыльных банков за то, что они небольшие», — говорит другой эксперт. В целом общее мнение сводится к тому, что реформа по плану РСПП может привести к монополизации рынка банковских услуг.
