Борис Ефимович Немцов

Материал из Documentation.

Борис Ефимович Немцов (9 октября 1959 - 2015) — российский государственный и политический деятель. Первый заместитель председателя правительства России (1997—1998).

Содержание 1 Биография 1.1 Ранние годы 1.2 1990-1991 1.3 Губернатор Нижегородской области 1.3.1 Хронология 1.3.2 Итоги работы 1.4 Вице-премьер 1.5 1998-1999 1.6 Депутат Госдумы 1.7 С 2004 2 Документы 2.1 Отчёт Счётной палаты РФ по результатам проверки приватизации АО «Волга» 2.2 Отчёт Счётной палаты РФ по результатам проверки продажи пакетов акций ОАО «НГК „Славнефть“» 2.3 Определение Верховного суда России от 11 мая 2001 года 3 Ссылки 4 Примечания

[править] Биография

[править] Ранние годы

В 1981 году Немцов с отличием окончил радиофизический факультет Горьковского государственного университета.^[1]

С 1981 года Немцов работал в Горьковском научно-исследовательском радиофизическом институте Академии наук СССР (НИРФИ), где сначала был научным сотрудником, затем — старшим научным сотрудником.^[2]

В 1985 году Немцов защитил диссертацию на тему "Когерентные эффекты взаимодействия движущихся источников с излучением", став кандидатом физико-математических наук.^[3]

В конце января 1989 года был выдвинут в качестве кандидата в народные депутаты СССР от областного общества «За атомную безопасность», но не был зарегистрирован окружной избирательной комиссией.^[4][5][6] В 1990 году участвовал в создании объединения «Кандидаты за демократию».^[7]

[править] 1990-1991

В марте 1990 года стал народным депутатом РСФСР по Горьковскому национально-территориальному округу. В 1991 году был избран депутатом России, являлся членом Комитета Верховного Совета России по законодательству.^[8]

В 1991 году выступал доверенным лицом Бориса Ельцина в Нижегородской области во время выборов президента России (по одной из версий, высказанных СМИ, именно тогда он и запомнился «наверху», по другой — его заметили как участника избирательной кампании «Демократической России»).^[9][10][11]

В августе 1991 года, находясь с семьёй в отпуске в Москве, принял участие в обороне Белого дома.^[12][13]

27 августа 1991 года был назначен представителем президента Российской Федерации в Нижегородской области.^[14]

[править] Губернатор Нижегородской области

[править] Хронология

В декабре 1991 года Немцов указом президента Ельцина был назначен на пост главы администрации Нижегородской области, став самым молодым в России руководителем такого уровня.^[15][16]

В 1992 году стал осуществлять в Нижегородской области региональную программу реформ, составленную группой экспертов Григория Явлинского.^{[17][18][19][20][21]}

В 1992 году Немцов пригласил Николая Смирнова работать в администрацию Нижегородской области, сначала председателем комитета полиграфии, а в дальнейшем директором департамента народных художественных промыслов.^[22]

В апреле 1992 года Немцов вступил в «Коалицию реформ» (в качестве индивидуального члена), а на VII Съезде народных депутатов России в декабре 1992 вошел во фракцию «Левый центр — Сотрудничество».^[23][24]

В июне 1992 года у Немцова возникли серьезные разногласия с Егором Гайдаром, в ходе которых Гайдар даже предлагал Немцову уйти в отставку, но последний отказался, заявив, что не Гайдар «его назначал».^[25]

Летом 1992 года Немцов подал в Конституционный суд России жалобу на правительство РФ, обвинив последнее в том, что оно не обеспечивает город достаточными наличными средствами.^[26]

В декабре 1993 года избран в Совет Федерации как представитель Нижегородской области.^[27][28]

В 1995 году Немцов открыто возражал против войны в Чечне.^[29] В 1996 году Борис Немцов фактически организовал массовое движение за прекращение военных действий в Чечне.^[30][31] В январе 1996 года он легко и оперативно собрал миллион подписей нижегородцев против чеченской войны и вручил этот миллион Ельцину, выразившись, однако, весьма дипломатично: он сказал, что это миллион голосов за Ельцина.^[32]

В 1995 году Немцов инициировал следствие по факту хищения крупного валютного кредита, выделенного Минфином принадлежащему Климентьеву судостроительному заводу «Ока».^[33]

17 декабря 1995 года Борис Немцов победил на первых всенародных выборах главы Нижегородской области, набрав 58,37 % голосов.^{[34][35][36][37][38]}

В 1996 году Немцов по должности снова стал членом Совета Федерации, где занял в пост заместителя председателя комитета по социальной политике.^[39][40][41]

Весной 1996 года Немцов был выдвинут в кандидаты на пост президента России, но он отказался от участия в выборах.^[42]

[править] Итоги работы

Вскоре после назначения Бориса Немцова главой администрации Нижегородской области, в России начались радикальные экономические реформы, которые, по мнению ряда исследователей, привели к резкому спаду в российской экономике и значительному падению жизненного уровня населения.^[43][44][45] Экономический спад в это время наблюдался и в Нижегородской области.

Немцов считал федеральное правительство при Егоре Гайдаре некомпетентным, а проводимые им реформы оценивал как «вялотекущую шизофрению».^[46] К правительству Виктора Черномырдина Немцов также относился поначалу критически, но затем переменил своё мнение.^[46]

Изменение некоторых социально-экономических показателей с 1991 по 1996 гг.

		Нижегородская область	В целом по России
Сбор основных сельскохозяйственных культур[47]	Сбор зерна	−16,7 %	−22,2 %
	Сбор сахарной свеклы	−57,9 %	−33,4 %
	Сбор овощей	−7,0 %	+2,9 %
	Сбор картофеля	+6,4 %	+12,6 %
Продукция животноводства[48]	Скот и птица на убой	−48,3 %	−43,1 %
	Производство молока	−27,6 %	−31,0 %
	Производство яиц	−22,0 %	−31,9 %
Поголовье основных видов скота[49]	Крупный рогатый скот	−36,5 %	−35,8 %
	Коровы	−24,8 %	−22,8 %
	Свиньи	−44,9 %	−46,0 %
	Овцы и козы	−50,0 %	−58,8 %
Ввод в действие жилых домов[50]		−33,5 %	−30,6 %
Число умерших на 100 тыс. населения[51]		+27,7 %	+24,4 %
Ожидаемая продолжительность жизни[52]		−5,2 %	−4,5 %

Если в 1991 году средний доход на душу населения в Нижегородской области составлял 90,8 % от среднероссийского уровня, то к 1996 году он опустился до 69,5 %.^[53]

Журнал «Профиль» писал, что Немцов «благодаря исключительному умению выбивать из федерального центра инвестиции» добился немалых успехов в области: было восстановлено полторы сотни церквей, построены тысячи километров дорог и более сотни мостов, газифицировано сто тысяч домов, открыт международный аэропорт, где приземлялись Маргарет Тэтчер, Джон Мэйджер и французский премьер Ален Жупе.^[54]

Профессор кафедры философии и политологии Академии труда и социальных отношений^[55] депутат Госдумы Степан Сулакшин писал:^[56] «Показатели „успехов“ Немцова в Нижегородской области таковы: количество преступников здесь больше, чем в среднем по стране; количество больных больше, чем в среднем по стране; уровень жизни в 1,5 раза ниже, чем в целом по России; смертность населения на уровне первых военных лет; (…) остановлена практически промышленность области, стоит Чкаловская судоверфь, остановлен Сормовский завод»

Рой Медведев писал:^[57] «В 1995 году Немцов победил на губернаторских выборах с большим отрывом от других претендентов. О нём писали тогда как о восходящей звезде российской политики, а о Нижнем Новгороде как о „столице российских реформ“. Один из международных экономических журналов включил Немцова в список „200 мировых лидеров будущего столетия“. Однако реальные успехи области были несопоставимы с размахом пропагандистской кампании. Начинаний здесь было много, но они не доводились до конца, и область не стала витриной либеральных реформ. Знаменитая Нижегородская ярмарка демонстрировала убогость и упадок сельского хозяйства. Спад производства по многим отраслям был в области даже большим, чем в целом по федерации. Существенно упал в области уровень жизни. То обстоятельство, что экономика Нижегородчины не обрушилась ещё сильнее, местные наблюдатели связывали не с деятельностью Немцова, а с работой вице-губернатора Ивана Склярова, который отвечал за хозяйство.»

С 1991 по 1996 год общее количество зарегистрированных преступлений в Нижегородской области снизилось и стало ниже среднего показателя по стране, в то же время число убийств в области выросло примерно на 60 %.^[58][59]

С 1991 по 1996 год смертность в Нижегородской области повысилась на 25,3 %.^[60]

[править] Вице-премьер

17 марта 1997 года Немцов стал первым заместителем председателя правительства России, курирующим социальный блок, жилищно-коммунальное хозяйство и строительство, контроль за естественными монополиями и антимонопольную политику.^{[61][62][63][64]}

В мае 1997 года был введён в состав Совета безопасности. В апреле 1997 года был назначен министром топлива и энергетики РФ, сменив на этом посту Петра Родионова.^[65][66] В 1997 году возглавил правительственную комиссию по проблемам жизнеобеспечения города-курорта Сочи.^[67] В 1997 году Немцов, напуганный призраком коммунизма в своей бывшей вотчине, приезжал в Нижний агитировать за Склярова.^[68] В 1997 году Немцов попытался пересадить госслужащих на «Волги», но это породило самую настоящую бурю протеста.^[69][70]

В 1997 году Б.Немцов рекомендовал, а его соратник Анатолий Чубайс протолкнул политическими методами назначение заместителем главы РАО «ЕЭС России» Анатолия Дьякова нижегородского банкира Бориса Бревнова. Уже к началу лета 1997 года Б.Бревнов показал себя с разных сторон. Война развернулась вокруг ЕЭЭК и расходования Б.Бревновым денег компании на личные нужды. 17 января 1998 года начались открытые боевые действия: совет директоров РАО отправил Б.Бревнова в отставку, глава минтопэнерго РФ Сергей Кириенко отменил это решение, в феврале 1998 года А.Дьяков был исключён из совета директоров РАО «ЕЭС России», в марте 1998 года собрание акционеров сорвалось, а в апреле 1998 года Б.Бревнов сам подал в отставку.

В ноябре 1997 года Немцов ушёл в отставку с поста главы Минтопэнерго.

1 декабря 1997 года Борис Немцов, после несостоявшегося провозглашения Б.Ельциным на Нижегородской ярмарке курса на построение народного капитализма, провозгласил его сам, противопоставив при этом свой Народный капитализм «номенклатурно-бюрократическому капитализму» Лужкова и «олигархическому капитализму» Березовского.^[71]

В 1997 году Немцов также возглавил правительственную комиссию по проблемам жизнеобеспечения города-курорта Сочи.^[72]

С апреля по август 1998 года — вице-премьер в правительстве С.Кириенко.^[73] В 1998 году был председателем Межведомственной комиссии по вопросам реструктуризации субъектов естественных монополий, руководил рабочей группой по захоронению останков царской семьи.^[74][75] В 1998 году Немцов, будучи в ранге вице—премьера, подмахнул с Японией межправительственное соглашение о рыболовстве, уникальное по своей безответственности и антироссийскому содержанию.^[76] 2 июля 1998 года Немцов потребовал расторжения трастового договора с «Газпромом» об управлении госпакетом акций компании.^[77]

После ухода в отставку правительства Кириенко в августе 1998 года Немцов был назначен и.о. вице-премьера РФ.^[78] В том же месяце Немцов подал прошение об отставке.^[79]

[править] 1998-1999

В сентябре 1998 года стал зампредом совета по местному самоуправлению при президенте РФ.

24 сентября 1998 года Немцов заявил о своем намерении баллотироваться в Государственную Думу ФС РФ и работе по созданию единого блока центристских и правоцентристких сил на парламентских выборах-99.^[80]

В октябре 1998 года Немцов был выведен из состава Совета безопасности РФ.

16 октября 1998 года Немцов объявил о планах создания правоцентристского блока «Россия молодая», опубликовав на своем сайте обращение, в котором предложил всем, кто поддерживает эту идею, прислать ему тезисы платформы нового блока.^[81] В декабре 1998 году Немцов учредил движение «Россия молодая» и был избран председателем федерального политсовета этого движения.^[82]

24 августа 1999 года вместе с С.Кириенко и Ириной Хакамадой учредил блок Союз правых сил (СПС).

В августе 1999 года «Россия молодая» вошла в избирательный блок «СПС».^{[83][84][85][86]}

В октябре 1999 года Немцов был зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Госдумы в 117-м Автозаводском избирательном округе Нижнего Новогорода.^[87]

В ходе поездки в Лондон 8 ноября 1999 года встречался с рядом политиков и бизнесменов.^[88]

В декабре 1999 года Немцов вместе с С.Кириенко и И.Хакамадой возглавил список блока «СПС».^[89]

[править] Депутат Госдумы

19 декабря 1999 года был избран депутатом Госдумы по 117-му Автозаводскому избирательному округу от избирательного блока «СПС».^{[90][91][92][93][94][95]}

27 мая 2001 года был избран председателем федерального политсовета СПС, незадолго до того преобразованного в политическую партию.^[96][97][98]

В декабре 2001 года Немцов в ходе своего посещения Владивостока заявил о вступлении губернатора Приморского края в СПС, однако представители краевой администрации дезавуировали заявление Немцова.^[99]

23 октября 2002 года Немцов вместе с И.Хакамадой был задержан сотрудниками КГБ Белоруссии в минском аэропорту и депортирован за пределы страны.^{[100][101][102][103][104][105][106]} 23 декабря 2002 года Немцов обратился в суд Центрального района Минска с жалобой на действия КГБ Беларуссии.^[107]

С марта 2003 года — вице-спикер Госдумы. В декабре 2003 года вошёл в первую тройку федерального списка «СПС» на выборах депутатов Госдумы четвёртого созыва.^{[108][109][110]} По итогам выборов партия СПС не смогла преодолеть 5%-й барьер и пройти в Госдуму.

[править] С 2004

20 января 2004 года объявил о намерении сложить с себя полномочия сопредседателя СПС и стать «рядовым членом партии».^[111] В январе 2004 года вошёл в число соучредителей общественного комитета «2008: Свободный выбор».^[112]

В феврале 2004 года был избран председателем совета директоров концерна «Нефтяной», с президентом которого Игорем Линшицем он, по данным прессы, был давно знаком (отмечалось, что в состав концерна в то время входили ООО «Коммерческий банк „Нефтяной“», агентство недвижимости, макаронная фабрика «Экстра-М», сеть бензоколонок и три мясокомбината на Украине, кроме того, «Нефтяной» являлся mail.ru).^[113][114] В декабре 2005 года Немцов ушёл с поста председателя совета директоров этого концерна.^[115][116]

Осенью 2004 года Немцов принимал участие в акциях протеста на Майдане Незалежности в Киеве.^[117]

В 2004 году Немцов приветствовал победу украинских «правых» и выражал готовность поддержать их в стремлении распространить опыт «оранжевой революции» на Россию.^[118] В феврале 2005 года был назначен внештатным советником президента Украины Виктора Ющенко, в качестве которого оставался до октября 2006 года.^[119][120]

В 2005 году Немцов выдвигал свою дочь Жанну в Московскую городскую думу при поддержке СПС и «Яблока».^[121]

В 2006 году Немцов стал позиционировать себя как человека, ушедшего из политики.^[122]

В 2007 году достаточно часто упоминался в СМИ, давал комментарии по поводу результатов СПС на региональных выборах и прогнозы «на декабрь».^[123] В марте 2007 года назвал «сенсацией» результаты СПС на состоявшихся ранее в том же месяце одновременных выборах в 14 российских регионах (партия смогла преодолеть 7-процентный барьер в шести из девяти регионов; в пяти остальных регионах списки СПС были сняты местными избиркомами еще до голосования).^[124]

В 2007 году Немцов вошел в первую тройку избирательного списка СПС на выборах депутатов Государственной думы.^[125]

В декабре 2007 года Немцов, кандидатуру которого СПС выдвинул на пост президента, даже не попытался собрать необходимые два миллиона подписей, посчитав это занятие бесполезным.^[126] 26 декабря 2007 года он отказался от участия в президентских выборах.^[127] 7 февраля 2008 года предложил «активный бойкот» президентских выборов.^[128][129]

В феврале 2008 года приостановил свое членство в СПС.^[130] В декабре 2008 года объявил о создании движения «Солидарность» и вошёл в его политсовет.^[131][132]

В декабре 2008 года Немцов стал одним из лидеров нового движения «Солидарность», в которое также вошли Гарри Каспаров, Владимир Буковский, Лев Пономарев и ряд других деятелей.^[133]

2 апреля 2009 года был официально зарегистрирован в качестве кандидата на пост мэра Сочи.^[134][135] По итогам этих выборов занял второе место, набрав 13 % голосов.^[136][137]

16 сентября 2010 года Немцов вместе с Михаилом Касьяновым, Владимиром Миловым и Владимиром Рыжковым объявил о создании оппозиционной коалиции.^[138]

[править] Документы

[править] Отчёт Счётной палаты РФ по результатам проверки приватизации АО «Волга»

Губернатор Нижегородской области Б.Немцов распоряжением от 27 марта 1995 года № 356-р зарегистрировал 20 % пакет акций АО «Волга», приобретённый корпорацией «ХИТ Бетайлигунгзгезельшафт мбх» на инвестиционном конкурсе, хотя согласно Закону РСФСР об иностранных инвестициях (ст. 35) «приобретение иностранными инвесторами долей участия, паев, акций и иных ценных бумаг подлежит регистрации в Министерстве финансов РСФСР или иных уполномоченных на то государственных органах», к коим руководители субъектов Федерации не относятся.

Неправомерны также распоряжения губернатора Нижегородской области Б.Немцова от 28 марта 1995 года № 373-р и от 13 апреля 1995 г. № 442-р о регистрации изменений в учредительных документах российского юридического лица (ОАО «Волга»). Ни один из указанных в распоряжениях в качестве оснований их издания нормативных актов такие действия администрации области не предусматривают, и распоряжения изданы с превышением предоставленных ей полномочий.

Указом Президента Российской Федерации от 16 июня 1993 г. № 927 право утверждения плана приватизации, так же как и определение формы продажи акций АО «Волга», передано Нижегородскому КУГИ (за исключением чековых аукционов), и вмешательство Госкомимущества России в процесс приватизации Указом не предусмотрено. Поэтому распоряжение Госкомимущества России от 21 сентября 1993 г. № 1638-р, предписывающее Нижегородскому КУГИ определенные формы продажи акций (в частности, 20 % акций на инвестиционном конкурсе), неправомерно ограничивало его права на утверждение плана приватизации и нарушало нормы вышеприведенного Указа Президента Российской Федерации. Тем не менее акции были проданы иностранному инвестору именно так, как было установлено распоряжением Госкомимущества России от 6 ноября 1992 г. № 721-р (отмененным впоследствии в этой части самим же Госкомимуществом РФ). В привлечении иностранного инвестора был заинтересован и губернатор Нижегородской области Б.Немцов, зарегистрировавший необходимые для этого изменения в учредительных документах Общества с грубым нарушением действующего законодательства и превышением предоставленных ему полномочий.

[править] Отчёт Счётной палаты РФ по результатам проверки продажи пакетов акций ОАО «НГК „Славнефть“»

26 ноября 1997 года Президент АО «НГК „Славнефть“» А. В. Фомин направил письма в адрес Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Б.Немцова и Министра топлива и энергетики Российской Федерации Сергея Кириенко, в которых отмечал следующее. Установленная РФФИ более высокая цена приобретения акций компании, чем в случае с несостоявшейся продажей акций ОАО «ВНК», а также правовая незащищенность потенциальных инвесторов могут привести к срыву проведения конкурса и непоступлению денежных средств от продажи пакетов акций компании в федеральный бюджет.

28 ноября 1997 года Российскому фонду федерального имущества, МГИ и Минтопэнерго России Б.Немцовым было дано поручение № БН-П6-38379 рассмотреть совместно с компанией АО «НГК „Славнефть“» внесённые А. В. Фоминым предложения.

26 марта 1998 года письмом № АФ-1049 президент АО "НГК «Славнефть» А. В. Фомин информировал Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Б.Немцова о срыве судебными органами проведения коммерческого конкурса с инвестиционными условиями по продаже 19,68 % акций ОАО "НГК «Славнефть». 10 апреля 1998 года № БН-П6-10425 Б.Немцов поручил Российскому фонду федерального имущества, Мингосимуществу России и Минтопэнерго России в пятидневный срок совместно с АО «НГК „Славнефть“» рассмотреть указанный вопрос и представить согласованные предложения.

Согласно протоколу совещания у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Б.Немцова от 28 июля 1998 года № БН-П5-127пр представителям государства в совете директоров ОАО "НГК «Славнефть» в период до 7 августа 1998 г. было поручено обеспечить проведение заседания совета директоров, на котором принять решение об отстранении президента компании А. В. Фомина от исполнения обязанностей президента и председателя правления до проведения внеочередного общего собрания акционеров и назначении временно исполняющим обязанности президента и председателя правления компании В. М. Думы.

Данное решение было принято неправомерно, поскольку был нарушен Указ Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 года № 1200 в части согласования позиции представителей государства. Б.Немцов не являлся официально назначенным представителем государства и соответственно не имел полномочий по решению вопроса об отстранении А. В. Фомина от исполнения обязанностей президента компании.

[править] Определение Верховного суда России от 11 мая 2001 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации рассмотрела в судебном заседании 11 мая 2001 года дело по жалобам Чумак Виктора Ивановича, Мокроусова Алексея Васильевича на нарушение избирательного права Автозаводской окружной избирательной комиссии N 117 по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по кассационной жалобе Чумак В. И. на решение Нижегородского областного суда от 3 апреля 2001 г., которым в удовлетворении жалобы отказано.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

Чумак В. И. и Мокроусов А. В. обратились в суд с вышеуказанными жалобами, указывая на то, что зарегистрированный кандидат в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по Автозаводскому окружному избирательному округу N 117 Немцов Б. Е. нарушил требования действующего законодательства.

Эти нарушения выразились в том, что предвыборная агитация началась в апреле 1999 г. задолго до регистрации его кандидатом в депутаты под лозунгами специально созданной предвыборной коалиции «Правое дело».

Проводимые акции выражались в виде бесплатных концертов и массовых представлений с участием Немцова Б. Е., Хакамады И. М. и других членов коалиции, раздачей маек с символикой коалиции правых сил, размещение предвыборных щитов с изображением Немцова Б. Е. и других членов блока с девизом «Акция продолжается», а затем с лозунгом референдума коалиции правых сил.

Затем эта акция дополнена щитами с лозунгами «Ты прав», «Глобальная акция», с призывами голосовать за блок «Союз правых сил» и одного из его лидеров — Немцова Б. Е., зарегистрированного в округе от блока СПС.

Предвыборная агитация правых сил и лично Немцова Б. Е., по мнению заявителей, сопровождалась нарушением законодательства о финансировании, подкупом избирателей, с нарушением времени проведения и финансирования, блок «Союз правых сил» и лично Немцов Б. Е. проводили предвыборную агитацию в печатных и электронных средствах массовой информации.

По мнению заявителей, окружная избирательная комиссия Автозаводского избирательного округа N 117 неправомерно не приняла решение об отмене регистрации Немцова Б. Е. кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, своим бездействием нарушила действующее законодательство, заявители просили обязать избирательную комиссию отменить регистрацию Немцова Б. Е. кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, обязать выполнять все требования избирательного законодательства, Конституции Российской Федерации, нормы международного права. Решением Нижегородского областного суда от 3 апреля 2001 года в удовлетворении жалобы отказано. В кассационной жалобе Чумак В. И. поставлен вопрос об отмене решения суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения.

Пунктами 3, 4, 5 ст. 91 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» предусмотрены основания, по которым регистрация кандидата, федерального списка кандидатов может быть отменена избирательной комиссией, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или судом не позднее чем в день, предшествующий дню голосования.

Суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства по данному делу, дал оценку всем доводам о нарушениях избирательного законодательства кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Немцовым Б. Е., изложенным заявителями в жалобе, и пришел к выводу о том, что все они были предметом рассмотрения Автозаводской окружной избирательной комиссии, которая принимала по ним соответствующие решения в соответствии с действующим избирательным законодательством.

Поэтому считать, что избирательная комиссия бездействовала, не принимала никаких мер по выявленным нарушениям, у суда оснований не имелось.

Судом не установлено законных оснований для отмены регистрации Немцова Б. Е. кандидатом в депутаты указанного уровня. Как видно из материалов дела, выборы по названному избирательному округу состоялись, Немцов Б. Е. зарегистрирован депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

В своей кассационной жалобе Чумак В. И. указывает на незаконный состав суда при рассмотрении данного дела, однако ссылок на то, в чем выражается незаконность состава суда, он не называет.

В то же время из материалов дела усматривается, что дело рассмотрено в составе судьи и двух заседателей, которые вправе в таком составе рассматривать данное дело, заявляемый Чумак В. И. отвод судье Дороднову Г. И. был рассмотрен в установленном порядке и отклонен.

Не обосновал Чумак В. И. и доводы кассационной жалобы о том, что судом при вынесении решения допущены нарушения норм материального и процессуального закона, неправильно определены юридически значимые обстоятельства, искажены обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, выводы суда, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам и материалам дела.

В соответствии со ст. 294 ГПК РСФСР при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах кассационной жалобы. При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 304, 305, 311 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила решение Нижегородского областного суда от 3 апреля 2001 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Чумак Виктора Ивановича — без удовлетворения.

[править] Ссылки

• «Единая Россия»
• Определение Верховного суда России от 11 мая 2001 года № 9-Г01-10
• Отчёт по результатам проверки правильности определения величины уставного капитала при приватизации целлюлозно-бумажного комбината в г. Балахне Нижегородской области (акционерное общество «Волга») // Счётная палата РФ
• Отчёт о результатах проверки эффективности и целесообразности акционирования и продажи пакетов акций ОАО «Нефтегазовая компания „Славнефть“», находившихся в федеральной собственности // Счётная палата РФ
• Для убийства Немцова нашли мотив. 8 марта 2015
• Следствие пошло на «Север». 10 марта 2015
• Бориса Немцова застрелили в нерабочее время. Главный обвиняемый в убийстве находился в отпуске в момент его совершения. 11 марта 2015
• Убийцы отправились за Немцовым по правительственной брони. 9 июля 2015

[править] Примечания

1. ↑ [1][2]" b="54[3]
2. ↑ [4][5][6][7][8][9]
3. ↑ [10]
4. ↑ http://www.polit.nnov.ru/2004/03/01/symbol/
5. ↑ http://www.profile.ru/items/?item=3083
6. ↑ http://groups.google.com/group/soc.culture.russian.moderated/tree/browse_frm/month/2000-12/1f42d4015e78e991?rnum=141&_done=%2Fgroup%2Fsoc.culture.russian.moderated%2Fbrowse_frm%2Fmonth%2F2000-12%3F
7. ↑ http://www.dw-world.de/dw/article/0,,2977181,00.html
8. ↑ http://www.bellona.ru/russian_import_area/international/russia/nuke_industry/8373
9. ↑ http://www.lenta.ru/lib/14160327/
10. ↑ http://duma.lenta.ru/people/nemtsov/index.html
11. ↑ http://www.polit.nnov.ru/2004/03/01/symbol/
12. ↑ http://www.lenta.ru/lib/14160327/
13. ↑ http://www.dw-world.de/dw/article/0,,2977181,00.html
14. ↑ [11][12][13][14][15][16][17][18]
15. ↑ http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=174457
16. ↑ [19]
17. ↑ http://www.rosbalt.ru/2009/03/24/628519.html
18. ↑ http://www.rian.ru/spravka/20071226/94195908.html
19. ↑ http://www.business.su/chsdnw.php?chsdnew=2296
20. ↑ http://www.zavtra.com.ua/news/1/16400/
21. ↑ http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/153158
22. ↑ http://www.niann.ru/?id=327435&query_id=487625
23. ↑ http://www.lenta.ru/lib/14160327/
24. ↑ http://www.vsp.ru/politic/1997/08/21/330985
25. ↑ [20][21]
26. ↑ [22]
27. ↑ [23][24]
28. ↑ http://duma.lenta.ru/people/nemtsov/index.html
29. ↑ http://www.profile.ru/items/?item=2087
30. ↑ http://temadnya.ru/spravka/26dec2000/85.html
31. ↑ http://www.businesspress.ru/newspaper/article_mId_33_aId_58291.html
32. ↑ http://www.kariera.orc.ru/07-99/Rabot031.html
33. ↑ [25]
34. ↑ http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=598614
35. ↑ http://www.kommersant.ru/doc-rss.aspx?DocsID=598614
36. ↑ http://archive.svoboda.org/programs/ftf/2003/ftf.042703.asp
37. ↑ http://volga.rian.ru/politics/20040116/222169.html
38. ↑ [26]
39. ↑ http://www.lenta.ru/lib/14160327/
40. ↑ http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/153158
41. ↑ http://www.dw-world.de/dw/article/0,,2977181,00.html
42. ↑ [27]
43. ↑ Шокирующий провал «шоковой терапии» // «Реформы глазами российских и американских учёных», 1996
44. ↑ http://www.carnegie.ru/ru/pubs/books/volume/27609806ls-01vk.pdf
45. ↑ Russian Science News
46. ↑ ^{46,0 46,1} Заявление Бориса Немцова
47. ↑ Валовой сбор основных сельскохозяйственных культур, в тысячах центнеров // Росстат
48. ↑ Производство основных видов продукции животноводства в хозяйствах всех категорий // Росстат
49. ↑ Поголовье основных видов скота в хозяйствах всех категорий, в тысячах голов // Росстат
50. ↑ Ввод в действие жилых домов, в тысячах квадратных метров общей площади // Росстат
51. ↑ Число умерших по основным классам и отдельным причинам смерти в расчёте на 100000 населения за год, человек // Росстат
52. ↑ Ожидаемая продолжительность жизни при рождении // Росстат
53. ↑ Среднедушевые денежные доходы, в рублях // Росстат
54. ↑ Крайний справа. // Журнал «Профиль», № 20(242) от 28 мая 2001
55. ↑ Календарь событий. Январь 2004 г.
56. ↑ Степан Сулакшин. Измена
57. ↑ Рой Медведев: Немцов и Кириенко. Облик и роль политика
58. ↑ Число зарегистрированных преступлений в расчёте на 100 тыс. чел. населения
59. ↑ Число умерших по основным классам и отдельным причинам смерти в расчете на 100000 населения за год // Росстат
60. ↑ Число умерших по основным классам и отдельным причинам смерти за год
61. ↑ http://www.businesspress.ru/newspaper/article_mId_40_aId_116552.html
62. ↑ http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/153158
63. ↑ http://www.kommersant.ru/doc-rss.aspx?DocsID=627995
64. ↑ http://www.lenta.ru/lib/14160327/
65. ↑ http://www.gazeta.ru/2007/08/22/oa_247715.shtml
66. ↑ http://old.e-xecutive.ru/print/news/piece_9101/
67. ↑ http://www.rian.ru/politics/20090312/164600702.html
68. ↑ http://kp.ru/daily/22592/10878/
69. ↑ http://www.province.ru/newspapers/img/7/24(481)/text
70. ↑ http://www.tgc-2.ru:8101/media/energy_a.shtml
71. ↑ http://temadnya.ru/spravka/28feb2001/285.html
72. ↑ [28][29]
73. ↑ http://www.gazeta.ru/interview/nm/s2962623.shtml?incut3
74. ↑ http://www.strana.ru/doc_print.html?id=82426&cid=5
75. ↑ http://www.rian.ru/politics/20071123/89273039.html
76. ↑ http://www.russia-today.ru/2003/no_04/4_Duma_4.htm
77. ↑ http://www.k2kapital.com/analytics/exchange/159854.html
78. ↑ [30][31]
79. ↑ [32]
80. ↑ [33]" b="62" b="63[34][35]" b="65
81. ↑ [36]
82. ↑ http://politics.uralpress.ru/2008/2/art9318.htm
83. ↑ http://www.lenta.ru/lib/14160327/
84. ↑ http://www.gazeta.ru/2007/08/22/oa_247715.shtml
85. ↑ http://www.dw-world.de/dw/article/0,,2977181,00.html
86. ↑ http://politics.uralpress.ru/2008/2/art9318.htm
87. ↑ http://www.rian.ru/spravka/20061009/54657893.html
88. ↑ http://app.rol.ru/misc/news/99/11/09_107.htm
89. ↑ http://www.rol.ru/news/misc/newssng/06/10/10_033.htm
90. ↑ http://www.gazeta.ru/politics/elections2007/parts/2193688.shtml
91. ↑ http://www.strana.ru/doc_print.html?id=82426&cid=5
92. ↑ http://www.rian.ru/politics/20071123/89273039.html
93. ↑ http://rus.newsru.com.ua/world/23nov2007/nemcof.html
94. ↑ http://www.business.su/chsdnw.php?chsdnew=2296
95. ↑ http://www.gfs.com.ua/news.php?id=7937
96. ↑ http://duma.lenta.ru/people/nemtsov/index.html
97. ↑ http://www.kommersant.ru/doc-rss.aspx?DocsID=394060
98. ↑ http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=394060&print=true
99. ↑ http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=402497
100. ↑ http://www.polemics.ru/articles/?articleID=270&hideText=0&itemPage=1
101. ↑ http://www.pravda.ru/politics/parties/sps/07-02-2003/37086-nemcov-0
102. ↑ http://www.polit.ru/news/2003/11/29/630324.html
103. ↑ http://www.polit.ru/news/2003/11/29/index.html
104. ↑ http://world.pravda.ru/world/2004/5/73/209/
105. ↑ http://v2.pravda.ru/politics/parties/sps/37086-1/
106. ↑ http://health.pravda.ru/world/former-ussr/belorussia/4/
107. ↑ http://www.zavtra.com.ua/news/1/16400/
108. ↑ http://www.rian.ru/spravka/20071226/94195908.html
109. ↑ http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/153158
110. ↑ http://www.rosbalt.ru/2009/03/24/628519.html
111. ↑ http://www.zavtra.com.ua/news/1/16400/
112. ↑ http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/153158
113. ↑ http://www.lenta.ru/lib/14160327/
114. ↑ http://bankir.ru/news/newsline/1105096
115. ↑ http://www.rusk.ru/newsdata.php?idar=151312
116. ↑ http://www.pda.nr2.ru/policy/54031.html
117. ↑ [37]
118. ↑ http://www.dw-world.de/dw/article/0,,2977181,00.html
119. ↑ http://omsk.sibnovosti.ru/articles/69728
120. ↑ http://www.lenta.ru/lib/14160327/
121. ↑ http://www.polit.ru/news/2009/03/19/tulskii.html
122. ↑ http://vragi.rumol.ru/port/2.html
123. ↑ http://duma.lenta.ru/people/nemtsov/index.html
124. ↑ http://www.lenta.ru/lib/14160327/
125. ↑ [38][39]
126. ↑ http://www.lenta.ru/articles/2009/03/13/nemtsov/
127. ↑ http://www.regnum.ru/news/955934.html
128. ↑ http://www.newsru.com/russia/12feb2008/nemtsov.html
129. ↑ http://news.rin.ru/news///154452///%C7%CC%C1%D7%C1%C3%CB%C9%CA%20%C2%CF%D2%C9%D3/
130. ↑ http://www.rian.ru/politics/20090312/164569304.html
131. ↑ http://www.gzt.ru/people/boris-nemtsov/251408.html
132. ↑ http://www.gazeta.ru/interview/nm/s2962623.shtml?incut3
133. ↑ [40][41][42][43][44][45][46][47][48][49][50][51]
134. ↑ http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/153158
135. ↑ http://kabardino-balkaria.kavkaz-uzel.ru/articles/153158
136. ↑ http://www.gzt.ru/people/boris-nemtsov/251408.html
137. ↑ [52]
138. ↑ [53][54][55][56]