Алкоголь в России во II тысячелетии
Материал из Documentation.
Венецианский дипломат Амброджо Контарини, совершивший в 1470-х годах путешествие через Русь, писал: «Они [русские] употребляют [алкогольный] напиток из мёда, который они приготовляют с листьями хмеля. Этот напиток вовсе не плох, особенно если он старый. Однако их государь не допускает, чтобы каждый мог свободно его приготовлять.»[1]
В 1555 году наместникам царя предписывалось повсюду прекращать частный питейный промысел и заводить «царёвы кабаки».[2]
До середины XVII века основной системой получения дохода с питей была откупная. По Указу от 30 декабря 1651 г. эта система отменялась — алкогольные напитки в соответствии с этим указом могли продаваться только в казенных «кружечных дворах», которые создавались в посадах и крупных селах. Продажа алкогольных напитков в кружечных дворах осуществлялась на вере целовальниками. Откупная система была восстановлена в 1663 г. в отдельных местностях.[3]
Ограниченно применявшаяся для получения дохода с питей в предыдущие годы откупная система при царе Фёдоре Алексеевиче отменяется полностью Указом от 18 июля 1681 года, и единственной формой продажи спиртных напитков вновь стала торговля «на вере» в казённых кружечных дворах.[4]
В 1699 году Бурмистерской палате было поручено питейное дело.[5]
С 1700 года всем питейным делом в России заведовали бурмистры, которые следили за соблюдением законодательства в сфере винокурения.[6]
С 1716 году винокурение становится свободным, но подлежит обложению акцизом в размере «полуполтины с ведра ёмкости клейменных кубов или казанов в год». Губернаторам и ландратам было поручено измерять и клеймить кубы и брать с ведра ёмкости по полуполтинной в год (клеймение кубов осуществлялось до 1744 года).[7]
В 1731—1732 годах «компанейцами» (откупщиками продажи водки) для недопущения нелегального ввоза водки на территорию Москвы начинает сооружаться Компанейский вал.[8]
В 1749 году клеймение кубов было восстановлено.[9]
В течение второй половины XVIII века питейные сборы в России многократно выросли. Некоторые данные по годам: 1749 г. — 1 786 955 руб., 1750 г. — 2 666 909 руб., 1756 г. — 3 450 043 руб., 1765 г. — 4 294 610 руб., 1767 г. — 5 085 064 руб., 1770 г. — 5 709 396 руб., 1771 г. — 6 510 885 руб., 1775 г. — 6 818 477 руб., 1779 г. — 9 264 692 руб., 1794 г. — 10 775 659 руб., 1799 г. — 12 623 949 руб.[10]
В 1844 году был начат пересмотр откупной системы (проект В. А. Кокорева), и в 1847—1851 гг. действовало Положение об акцизно-откупном комиссионерстве, разделявшее всю территорию империи поуездно на питейные округа.[11]
В 1863 году винные откупа были отменены и заменены винным акцизом — новой более прогрессивной системой получения казной доходов от реализации алкогольных напитков.[12][13]
В 1913 году в России появился День трезвости. Датой выбрали великий праздник в Православной церкви — день усекновения главы Иоанна Крестителя. Святого обезглавили по приказу царя Ирода во время пьяного пира, поэтому 11 сентября верующие должны соблюдать строгий пост, в том числе не употреблять алкоголь. После революции праздник отменили.[14]
Содержание |
[править] Производство
В 1716 году Пётр I снял запрет на винокурение для домашнего приготовления. В последующем это право для дворян неоднократно подтверждалось императорскими указами (1728, 1749, 1754 гг. и т. д.).[15]
[править] Торговля
С 1818 года в России действовала казённая продажа вина.[16]
[править] Цены
С 1750 года вводится однообразная цена на вино, определяемая Камер-коллегией, — по всему государству эта цена составляла 1 руб. 88,5 коп. за ведро при оптовой продаже, а при розничной («раздробительной») продаже — на 10 коп. дороже. В 1757 г. цена по оптовой продаже была увеличена до 2 руб. 23,5 коп.[17]
С 1763 г. оптовая цена на продажу вина устанавливается в размере 2 руб. 53,5 коп. с ведра. С 1770 г. по случаю войны с Турцией эта цена увеличена до 3 руб., а с 1794 г. — до 4 руб. за ведро.[18]
С 1811 года цена на вино увеличена с 4 до 6 рублей.[19]
[править] Виды
[править] Вино
При первом царе из династии Романовых вино из астраханского винограда начали поставлять в Москву.[20]
В 1656 году в Москву из Астрахани к царскому столу отправили 1379 ведер с вином.[21]
В начале XVIII века российская элита предпочитала главным образом венгерские вина.[22]
Вопросы государственно-правового регулирования импорта вин и их реализации на внутреннем рынке России находились в центре внимания российских властей на протяжении всего XVIII века.[23]
Многие положения законодательства второй половины XVII в. почти без изменений вошли в Устав о вине, принятый в период правления императрицы Екатерины Великой.[24]
В ноябре 1794 г. Сенат обнародовал именной указ императрицы «О дозволении помещикам курить вино для домового расхода и о предостережениях от корчемной выкурки и распродажи вина». Этим указом разрешалось производство винокурения в помещичьих хозяйствах при сохранении казенных винных откупов.[25]
На исходе XVIII века российская элита предпочитала главным образом французские вина.[26]
В 1831 году «Журнал Министерства внутренних дел» сообщал: «До недавнего времени в нашем Отечестве едва знали о существовании крымских вин…»[27]
[править] Откупа
В России винные откупа вводились со второй половины XVI века.[28][29]
Особое развитие винные откупа получили в XVIII веке.[30]
В 1705 году был восстановлен отменённый в 1682 году откуп.[31]
Указом 1712 года рекомендовано вводить винные откупа повсеместно.[32]
В 1765—1767 годах винные откупа распространены по всей территории России (кроме Сибири).[33]
По Уставу о вине 1781 г. заготовка вина для откупщиков передана в казённые палаты (с 1799 г. вновь возложена на откупщиков).[34]
В начале XIX века государство получало от винных откупов около 12 млн рублей (25 % всех доходов), в 1859 г. — 128 млн руб. (40 % всех доходов).[35]
В 1826 году по проекту графа Е. Ф. Канкрина был восстановлен винный откуп (действовал с 1827 по 1861 г.).[36]
[править] Государственные доходы
Питейный доход казны в первой половине 1820-х годов сокращался и в 1826 году составил 63 млн рублей.[37]
В 1913 году доход казны от винной монополии составил 750 млн рублей, или свыше 22 % государственных доходов.[38]
Начатая в СССР в 1985 году антиалкогольная компания привела к снижению доходов госбюджета.[39]
[править] Государственная политика
Большевики, придя к власти в 1917 году, не отменили императорский указ 1914 года о запрещении производства и продажи алкогольных напитков на всей территории России. И домашнее винокурение по-прежнему считалось преступлением.[40]
19 декабря 1919 года Совет народных комиссаров принял постановление «О запрещении в РСФСР без разрешения производства и продажи спирта, крепких напитков и не относящихся к напиткам спиртосодержащих веществ». Документом предписывалось сажать самогонщиков на срок не менее пяти лет.[41]
