Редактирование: Экспортные пошлины в России
Материал из Documentation.
Перейти к:
навигация
,
поиск
'''Экспортные пошлины в России''' — один из видов [[Таможенные пошлины в России|таможенных пошлин в России]]. В России, в отличие от большинства стран мира, широко применяются [[экспортные пошлины]].<ref>[http://odiplom.ru/pravo/kontrol-eksporta-tovarov-s-primeneniem-vyvoznyh-poshlin Контроль экспорта товаров с применением вывозных пошлин][http://www.peeep.us/33415a5f]</ref> Экспортные пошлины являются одним из важнейших источников доходов государственного бюджета России, их фискальная роль весьма велика. В 2011 году суммарные поступления экспортных пошлин были равны 3710 млрд рублей, что составило 17,8 % доходов консолидированного бюджета и 6,8 % ВВП.<ref>[http://www.iep.ru/files/text/working_papers/Nauchnie_trudi-161.pdf Экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты: необходимость отмены и сценарный анализ последствий] / Бобылев Ю. Н., Идрисов Г. И., Синельников-Мурылев С. Г. — М.: Издательство Института Гайдара, 2012</ref> == Товары == Экспортными пошлинами облагаются:<ref>[http://odiplom.ru/pravo/kontrol-eksporta-tovarov-s-primeneniem-vyvoznyh-poshlin Контроль экспорта товаров с применением вывозных пошлин][http://www.peeep.us/33415a5f]</ref> * [[нефть]], [[нефтепродукты]], [[природный газ]]; * руды отдельных металлов (цветных, полиметаллических, редких и драгоценных), концентраты этих руд; * отдельные виды минерального сырья ([[сера]], [[графит]], [[пески]], [[кварц]], [[асбест]], слюды, флюориты и т. п.); * рыба, рыбопродукты и морепродукты; * некоторые продукты растительного происхождения ([[соя]] и [[соевые бобы]], семена рапса и подсолнечника); * [[этиловый спирт]];<ref>Кроме водки и ликёров</ref> * лесоматериалы; * лом и отходы чёрных металлов. На экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты приходится основная часть всех поступлений экспортных пошлин. В 2011 г. доля экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты в общем поступлении экспортных пошлин составила 88,1 %. В 2011 г. на нефть пришлось 62,9 % всех поступлений экспортных пошлин, на нефтепродукты — 25,2 %; доля природного газа составила 10,4 %, других товаров — 1,5 %. Доля поступлений от экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты в доходах консолидированного бюджета в 2011 г. составила 15,7 %, в ВВП — 6,0 %.<ref>[http://www.iep.ru/files/text/working_papers/Nauchnie_trudi-161.pdf Экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты: необходимость отмены и сценарный анализ последствий] / Бобылев Ю. Н., Идрисов Г. И., Синельников-Мурылев С. Г. — М.: Издательство Института Гайдара, 2012</ref> == Ставки пошлин == {{main|Ставки экспортных пошлин в России}} Ставки экспортных пошлин установлены достаточно высокими, причём большинство из них являются специфическими, то есть зависящими от количества экспортируемого товара.<ref>[http://odiplom.ru/pravo/kontrol-eksporta-tovarov-s-primeneniem-vyvoznyh-poshlin Контроль экспорта товаров с применением вывозных пошлин][http://www.peeep.us/33415a5f]</ref> Ставки пошлин на энергоносители изменяются в зависимости от конъюнктуры мирового рынка нефти. По состоянию на 1 марта 2014 года экспортная пошлина на нефть составляла $384 за тонну. Льготная ставка пошлины на нефть Восточной Сибири, каспийских месторождений и Приразломного месторождения — $189. Пошлина на сверхвязкую нефть (равна 10 % от пошлины на нефть) — $38,4. Пошлина на дизельное топливо составила $250, на бензин (равна 90 % от пошлины на нефть) — $346, на остальные нефтепродукты — $254. Пошлина на сжиженный углеводородный газ — $169.<ref>[http://1prime.ru/oil/20140320/780753497.html Пошлина на экспорт нефти из России с 1 апреля вырастет на $2,6]</ref> == Влияние на цены и объёмы экспорта == Экспортные пошлины позволяют поддерживать на внутрироссийском рынке более низкий уровень цен на некоторые виды товаров (в частности, энергоносители) по сравнению с ценами мирового рынка.<ref>[http://www.iep.ru/files/text/working_papers/Nauchnie_trudi-161.pdf Экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты: необходимость отмены и сценарный анализ последствий] / Бобылев Ю. Н., Идрисов Г. И., Синельников-Мурылев С. Г. — М.: Издательство Института Гайдара, 2012</ref> Кроме того, роль экспортных пошлин состоит, во-первых, в регулировании объёмов вывоза сырья и полуфабрикатов (в том числе нефти) с целью обеспечения потребностей внутреннего рынка, во-вторых, в стимулировании переработки (обработки) указанной продукции на территории России и последующего экспорта товаров с высокой долей добавленной стоимости.<ref>[http://www.iep.ru/files/text/working_papers/Nauchnie_trudi-161.pdf Экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты: необходимость отмены и сценарный анализ последствий] / Бобылев Ю. Н., Идрисов Г. И., Синельников-Мурылев С. Г. — М.: Издательство Института Гайдара, 2012</ref> == История == {{main|История экспортных пошлин в России}} Экспортные пошлины были введены в России во втором полугодии [[1992 год]]а вместе с рядом других. В [[1993 год]]у они конституировались в новом законе о таможенном тарифе, однако уже тогда положения закона фиксировали: экспортные пошлины, которые распространялись не только на нефть и нефтепродукты, были инструментами «оперативного» реагирования правительства на текущую конъюнктуру рынка. Предполагалось, что все вывозные таможенные пошлины вместе с количественным ограничением экспорта будут отменены с [[1 января]] [[1996 год]]а. На практике это случилось несколькими месяцами позже, но в виде моратория на ограничение экспорта.<ref>http://www.kommersant.ru/doc-rss/1639372</ref> В сентябре 1998 года председателем российского правительства был назначен [[Евгений Максимович Примаков|Е. М. Примаков]].<ref>[http://ria.ru/history_video/20110905/430181490.html Евгений Примаков — политический тяжеловес России]</ref> В январе [[1999 год]]а мораторий на экспортные пошлины был снят. Примаков подписал постановление правительства, согласно которому экспортная пошлина на нефть была установлена в €2,5 за тонну. К концу 1999 года она выросла до €15 за тонну. Пошлина регулировалась постановлениями правительства без формулы цены, против чего активно выступали нефтяные компании.<ref>http://www.kommersant.ru/doc-rss/1639372</ref><ref>[http://www.adgaz.ru/pressa_/Pravitelstvo_vvelo_eksportnye_posliny.html Правительство ввело экспортные пошлины на нефть][http://www.peeep.us/c31fc172]</ref> В марте [[2000 год]]а президент России [[Владимир Путин|В. В. Путин]] заявил о необходимости привязки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты к мировым ценам на нефть. В [[2001 год]]у Минфин начал разработку новой системы налогообложения нефтедобычи и нефтепереработки — с [[2002 год]]а отменены плохо администрируемые плата за пользование недрами, налог на воспроизводство минерально-сырьевой базы и акцизы на сырую нефть, введён [[НДПИ]] на нефть, а экспортные пошлины на нефть зафиксированы как постоянно действующий налоговый институт. При этом НДПИ рассматривался как чисто «рентный» налог, а экспортные пошлины — как «налог на сверхприбыль». Одновременно Минфин начал и кампанию по закрытию внутренних офшоров в России, которыми нефтекомпании активно пользовались для минимизации внутреннего налогообложения. Против реформы налогов на нефтяной сектор активно выступал [[ЮКОС]], ряд экспертов выдвигали предположения о том, что одним из факторов уголовного преследования [[Михаил Ходорковский|Михаила Ходорковского]] в 2003 году и национализации ЮКОСа было лоббирование им снижения налоговой нагрузки на нефтекомпании. Сам Ходорковский в 2002 году публично выступал против инициатив правительства в этой сфере.<ref>http://www.kommersant.ru/doc-rss/1639372</ref> Дальнейшее развитие налогообложения нефтяной отрасли предусматривало, в частности, непрерывный рост ставок НДПИ и экспортных пошлин под флагом увеличения налоговой нагрузки на отрасль.<ref>http://www.kommersant.ru/doc-rss/1639372</ref> Перенастройка механизма экспортных пошлин и введение НДПИ позволили увеличить долю нефтегазовой ренты, улавливаемой госбюджетом, с менее чем 40 % в 2000 году до 84 % в 2005 году.<ref>[http://expert.ru/expert/2011/39/bezopasnyie-finansyi-opasnyi-dlya-ekonomiki/ Безопасные финансы опасны для экономики][http://www.peeep.us/61981a5d]</ref> В 2009 году нефтяные компании уже настаивали на том, что для разработки новых месторождений нефти в [[Восточная Сибирь|Восточной Сибири]] действующий режим «НДПИ плюс экспортная пошлина» требует льгот, в первую очередь именно по экспортной пошлине, в 2010 году компании, в первую очередь «[[Роснефть]]», начинают их получать, в мае 2011 года из-за высоких цен на нефть — терять. С начала 2010 года правительство в лице Минэнерго активизирует поиски способов стимулирования развития нефтепереработки в России (де-факто текущий режим стимулирует экспорт полупродуктов, в частности, нафты), но далее идеи «точечной» коррекции режимов экспортной пошлины для экспорта нефтепродуктов (например, так называемый режим 60-66) инициативы Белого дома не идут. Актуальность проблемы экспортных пошлин увеличил «топливный кризис» конца апреля 2011 года — впрочем, и в этом случае правительство формально не стало обсуждать альтернативы некогда временных экспортных пошлин, настаивая на том, что кризис разрешится увеличенной экспортной пошлиной на бензин, введенной с 1 мая 2011 года.<ref>http://www.kommersant.ru/doc-rss/1639372</ref> С 2014 года в России реализуется налоговый манёвр, который предполагает поэтапное повышение НДПИ на нефть с одновременным снижением экспортных пошлин на светлые нефтепродукты и на нефть.<ref>[http://1prime.ru/oil/20140320/780753497.html Пошлина на экспорт нефти из России с 1 апреля вырастет на $2,6]</ref> == Ссылки == * [http://www.gazeta.ru/keywords.shtml?tag=%EF%EE%F8%EB%E8%ED%FB+%ED%E0+%ED%E5%F4%F2%E5%EF%F0%EE%E4%F3%EA%F2%FB Раздел о пошлинах на нефтепродукты на сайте Gazeta.ru] * [http://www.indpg.ru/nik/2011/09/47418.html Принуждение к крекингу][http://www.peeep.us/2d127126] * [http://www.adgaz.ru/pressa_/Pravitelstvo_vvelo_eksportnye_posliny.html Правительство ввело экспортные пошлины на нефть][http://www.peeep.us/c31fc172] * [http://ria.ru/economy/20090202/160736023.html В России отменена экспортная пошлина на сжиженный углеводородный газ] * [http://www.kommersant.ru/doc/127886/print Благословение МВФ дорогого стоит. 29-02-96] * [http://www.kommersant.ru/doc/405784 «Газпром» обложили. Экспортная пошлина на газ увеличится до 30 %] * ''[[Юрий Щербанин|Щебанин Ю.]]'' [http://www.ecfor.ru/pdf.php?id=pub/scherbanin К чему готовить порты] // «[[Морские порты]]», № 1, 2008 г. * [http://www.rosneft.ru/attach/0/02/90/MDA_RUS_1Q_2014.pdf АНАЛИЗ РУКОВОДСТВОМ ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ И РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМПАНИИ ЗА 3 МЕСЯЦА, ЗАВЕРШИВШИХСЯ 31 МАРТА 2014 И 2013 ГОДОВ, И ЗА 3 МЕСЯЦА, ЗАВЕРШИВШИХСЯ 31 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА] == Примечания == <references /> {{Экспорт из России}} {{Примечательные статьи}} [[Категория:Экспортные пошлины в России| ]]
Описание изменений:
Отменить
|
Справка по редактированию
(в новом окне)
Шаблоны, использованные на текущей версии страницы:
Шаблон:Main
Шаблон:Примечательные статьи
Шаблон:Экспорт из России
Просмотры
Статья
Обсуждение
Править
История
Личные инструменты
Представиться системе
Навигация
Заглавная страница
Случайная статья
Инструменты
Ссылки сюда
Связанные правки
Загрузить файл
Спецстраницы