Редактирование Реформы в России в 2011 году (секция)
Материал из Documentation.
Перейти к:
навигация
,
поиск
== Экономика == {{main|Экономические реформы в России в 2011 году}} === Электроэнергетика === {{also|Электроэнергетика России в 2011 году}} С 1 января реформа электроэнергетики вступила в свою решающую стадию, оптовый рынок электроэнергии полностью либерализован, за исключением отдаленных регионов, где нет замкнутой энергосистемы.<ref>http://rec.tomsk.gov.ru/news-10423.html</ref> === Налоги === {{also|Налогообложение в России в 2011 году}} С января был повышен размер страховых платежей в общей сложности с 26 до 34 %, в том числе ставка пенсионных взносов повышена с 20 % до 26 %. С помощью увеличения финансовой нагрузки на работодателей планировалось снизить дефицит внебюджетных фондов, в первую очередь Пенсионного фонда РФ.<ref>[http://smb.gov.ru/content/news/federal/general/m,f,312929/ Минэкономразвития и Минфин предлагают Правительству пересмотреть решение о повышении страховых взносов]</ref><ref>[http://www.econorus.org/doc/gurvich_pens.doc Проблемы и необходимые реформы пенсионной системы]</ref> === Железнодорожный транспорт === {{also|Железнодорожный транспорт России в 2011 году}} В январе Путин предложил продлить срок структурной реформы железнодорожной отрасли до 2015 года. Путин напомнил, что изначально эту реформу планировалось завершить в 2010 году. «Реформа на железные дороги идет по плану, практически без серьезных срывов», — сказал он, отметив, что в ходе дальнейшего развития отрасли необходимо тесно сотрудничать с партнерами по Таможенному союзу.<ref>http://www.rosbalt.ru/business/2011/1/13/808291.html</ref> 13 января правительством России было принято решение пролонгировать период выполнения мероприятий реформы железнодорожного транспорта до 2015 г.<ref>''Хусаинов Ф. И.'' [http://f-husainov.narod.ru/st_vt4_5_2011.pdf Реформа железнодорожного транспорта: достижения и проблемы] // Вестник транспорта. — 2011. — № 4. — С. 8-14. (начало); № 5. — С.2-11 (окончание)</ref> === Госзакупки === 29 сентября Путин провел совещание с правительством о совершенствовании законодательства в сфере государственных и муниципальных закупок. Путин начал с того, что формирование комплексной федеральной контрактной системы слегка затянулось. Ошибок быть не должно, пояснил он причины задержки. Работа шла очень аккуратно и в правительстве, и в администрации президента. «Предстоит провести серьезную реформу госзаказа», — объяснил Владимир Путин. Нужна максимальная прозрачность, должна существенно повыситься эффективность бюджетных расходов, перечислил он. И подчеркнул: «Деньги тратим на это очень большие». Путин уточнил: «Действующий механизм госконтрактов несовершенен». По сути, регламентирован только этап размещения госзаказа, и то в недостаточной мере. Все больше контрактов с единственным исполнителем. Возникают даже анекдотические случаи. При этом не урегулировано планирование, нет четкого обоснования необходимости того или иного заказа, и так далее. Нет и понятных механизмов контроля исполнения контрактов. «Все это создает благоприятную среду для коррупции, приводит к необоснованным увеличениям сроков исполнения заказа, к многократному завышению реальной стоимости контрактов, к погоне за так называемым освоением бюджетных ресурсов», — перечислил пороки Путин. «Государство и налогоплательщики несут огромные издержки», — заявил Путин и наказал использовать госресурсы рачительно: «В любой ситуации — и когда переживаем хорошие времена в экономике, и когда сталкиваемся с проблемами». Скорейшее формирование системы госзакупок — одна из приоритетных задач власти, подчеркнул премьер-министр. И первым делом нужна качественная нормативно-правовая и методологическая база, где были бы прописаны все стадии процесса — от планирования до исполнения. Должен быть определен порядок ведения отчетов по реализации, библиотека типовых контрактов, порядок расчета максимальной цены и четко регламентированный механизм сквозного контроля и аудита на всех этапах. Предстоит создать единую информационную базу госконтрактов — планируемых, заключенных и действующих.<ref>[http://www.rg.ru/2011/09/29/putin-site.html][http://www.peeep.us/c3287a53]</ref> === Пенсии === {{also|Пенсии в России в 2011 году}} В апреле Путин заявил, что реформа пенсионной системы должна исходить из реалий и проводиться очень аккуратно. ''«Мы должны исходить из реалий. Я не говорю, что мы должны в один удар что-то предпринять. И так в один удар в 2010 году кое-что сделали, но нам нужны системные изменения в пенсионной реформе, в пенсионной системе. Здесь таких простых решений нет. Естественно, есть о чем подумать, о чем поговорить. У нас, в принципе, есть чем гордиться, что мы можем предъявить, но этого пока мало»'', — сказал Путин. Вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин, выступая на совместной коллегии, отметил, что коэффициент замещения (соотношение пенсии к среднему заработку) в пенсионной системе повысился до 36 % с 25 %. «Это так, но не совсем так. Да, мы повысили с вами в прошлом году пенсии, провели валоризацию, общий объем роста — примерно 45 %, но коэффициент замещения не только потому, что пенсии повысили, а потому, что средняя заработная плата упала в период кризиса. Она снизилась, а пенсии чуть-чуть повысились», — прокомментировал слова Кудрина премьер. Соответственно, по его словам, коэффициент замещения стал «благообразно выглядеть». «Но, если мы ничего не будем предпринимать в этой сфере, он опять пойдет вниз, и это надо иметь в виду. Вы же это знаете», — отметил Путин, обращаясь к Кудрину.<ref>http://www.rg.ru/2011/04/25/reforma-anons.html</ref> === Бюджетные учреждения === 20 апреля Путин заявил: «Смысл проводимой реформы бюджетных учреждений ничего общего не имеет с разного рода мифами о приватизации бюджетной сферы, об увольнениях „лишних“ сотрудников или всеобщем введении платных услуг». Он уточнил, что государство будет финансировать учреждения образования, здравоохранения, культуры, но «на основе государственного задания на оказание услуг», с чётким описанием их объема, требований качества, условий их предоставления. Граждане, по его словам, «должны получать гарантированные услуги бесплатно, а государство предоставлять бюджетным учреждениям достойную оплату за предоставленные услуги». При этом «сами учреждения будут обладать большой самостоятельностью в расходовании полученных средств, в том числе — смогут направить дополнительные деньги на поощрение лучших специалистов», подчеркнул премьер-министр. «Надо положить конец ситуации, когда на бумаге гарантирована бесплатная услуга, а на деле идут поборы в школах, больницах, социальных учреждениях», — заявил Путин. Он отметил, что государство будет предоставлять бюджетным учреждениям достойную оплату за их услуги, но будет строго спрашивать за качество работы.<ref>http://www.rg.ru/2011/04/20/reforma-anons.html</ref>
Описание изменений:
Отменить
|
Справка по редактированию
(в новом окне)
Просмотры
Статья
Обсуждение
Править
История
Личные инструменты
Представиться системе
Навигация
Заглавная страница
Случайная статья
Инструменты
Ссылки сюда
Связанные правки
Загрузить файл
Спецстраницы