Редактирование Реформы в России в 2002 году (секция)
Материал из Documentation.
Перейти к:
навигация
,
поиск
=== Электроэнергетика === В 2002 году активно обсуждалась реформа электроэнергетики.<ref>http://kommersant.ru/doc/357750/print</ref> В январе 2002 года на совете директоров РАО ЕЭС было принято решение об учреждении ФСК как стопроцентной дочерней компании РАО.<ref>http://www.kommersant.ru/doc/319415/print</ref> 22 февраля 2002 г. Правительство Российской Федерации внесло в Государственную Думу проект изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации».<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> 28 февраля 2002 г. Правительство Российской Федерации на своем заседании одобрило законопроекты о реформировании электроэнергетики, представленные ответственными за их подготовку федеральными органами исполнительной власти.<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> В марте 2002 года был учреждён системный оператор.<ref>http://www.kommersant.ru/doc/319415/print</ref> 6 марта 2002 г. Советом директоров РАО «ЕЭС России» одобрен базовый вариант реформирования дочерних и зависимых обществ РАО «ЕЭС России», зафиксировавший важнейшие принципы реформирования региональных энергокомпаний.<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> 2 апреля 2002 г. Постановлением Правительства утверждены «Основы ценообразования на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации».<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> 5 апреля 2002 г. Распоряжением Правительства Российской Федерации № 471-р внесены изменения в распоряжение Правительства № 1040-р «О плане первоочередных мероприятий первого этапа реформирования электроэнергетики Российской Федерации».<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> 10 апреля 2002 г. Председатель Правления РАО «ЕЭС России» А. Б. Чубайс подписал приказ № 200 «О задачах по реализации проектов реформирования АО-энерго в 2002 г.», закрепляющий базовый вариант реформирования дочерних и зависимых обществ РАО «ЕЭС России».<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> 26 апреля 2002 г. Решением Совета директоров РАО «ЕЭС России» по вопросу: «О едином подходе к оценке РАО „ЕЭС России“, дочерних и зависимых обществ в процессе реформирования» был образован Комитет по оценке при Совете директоров РАО «ЕЭС России».<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> 27 апреля 2002 г. Глава кабинета министров подписал постановление Правительства о внесении в Государственную Думу пакета законопроектов по реформированию электроэнергетики.<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> [[13 мая]] 2002 года правительство внесло в Госдуму пакет законопроектов по реформированию электроэнергетики.<ref>[http://www.vremya.ru/print/92822.html]</ref> 14 мая 2002 г. Совет директоров РАО «ЕЭС России» одобрил проекты реорганизации ОАО «Тулэнерго», «Орелэнерго», «Калугаэнерго» и «Брянскэнерго» с их последующей межрегиональной интеграцией.<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> Летом 2002 года центристы отказались принимать в первом чтении пакет правительственных законов. Депутаты посчитали, что правительственные инициативы по созданию рынка в электроэнергетике слишком либеральны (согласно концепции реформ, в госмонополии должны остаться только электрические сети). Население оказывается перед угрозой либо остаться без света и тепла, либо стать жертвой непредсказуемых скачков тарифов. Депутаты старались сохранить максимально возможную степень госрегулирования при переходе отрасли к рыночным условиям. Правительство сначала сопротивлялось, ведь жестко регулируемый рынок может свести на нет все реформы. Но затем решили, что отсутствие законов эти реформы вообще остановит. Поиск компромиссов позволил осенью 2002 года принять пакет в первом чтении.<ref>http://www.kommersant.ru/doc/356936/print</ref> 14 и 21 июня 2002 г. Совет директоров РАО «ЕЭС России» одобрил проекты реорганизации ОАО «Оренбургэнерго», «Ивэнерго», «Белгородэнерго», «Липецкэнерго», «Ростовэнерго», «Омскэнерго», «Колэнерго», «Курскэнерго», «Псковэнерго», «Янатарьэнерго», «Удмуртэнерго».<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> 17 июня 2002 г. В Московской регистрационной палате зарегистрировано ОАО «СО-ЦДУ ЕЭС», о чем выдано свидетельство № 001.025.494. Также зарегистрированы Устав и печать ОАО «СО-ЦДУ ЕЭС».<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> 25 июня 2002 г. Создано ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (ОАО «ФСК ЕЭС») — один из основных элементов инфраструктуры оптового рынка.<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> 27 июня 2002 г. ОАО «СО-ЦДУ ЕЭС» поставлено на учет в Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам.<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> 4 июля 2002 г. В банке «Еврофинанс» открыт расчетный счет ОАО «СО-ЦДУ ЕЭС». Направлено уведомление в МАП РФ об учреждении ОАО «СО-ЦДУ ЕЭС».<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> 11 июля 2002 г. На заседании Наблюдательного Совета АТС утверждены базовые принципы финансовых расчетов в свободном секторе оптового рынка электроэнергии.<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> 20 июля 2002 г. Заключен договор между системным оператором — ОАО «СО-ЦДУ ЕЭС» и РАО «ЕЭС России» о возмездном оказании услуг по осуществлению оперативно-диспетчерского управления ЕЭС.<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> 25 июля 2002 г. Состоялось внеочередное собрание членов НП «АТС» и Общее собрание членов НП «АТС». Избраны члены Наблюдательного Совета АТС. На заседании Наблюдательного Совета НП «АТС» были единогласно одобрены предложенные Правлением компании основные положения Модели организации оптового рынка электроэнергии переходного периода. Разработаны: модель переходного рынка электроэнергии; концепция прямых договоров; концепция заключения расчетов на рынке и финансовых контрактов; концепция коммерческого учета АСКУЭ.<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> Июль — август 2002 г. Прошло 8 заседаний подгруппы Государственной Думы РФ и 5 заседаний подгруппы Совета Федерации РФ трехсторонней рабочей группы Государственной Думы, Совета Федерации и Правительства Российской Федерации по выработке согласованных вариантов законопроектов о реформировании электроэнергетики РФ. К 29 июля были собраны все предложения и замечания членов группы от СФ и ГД — всего 363 поправки. Эти поправки были обработаны и структурированы по 17 принципиальным позициям.<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> Август 2002 г. Завершающая стадия формирования ОАО «СО-ЦДУ ЕЭС». Формируется кадровый состав.<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> 6 августа 2002 г. Проведен первый Совет директоров ОАО «СО-ЦДУ ЕЭС».<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> 15 августа 2002 г. Совет директоров РАО «ЕЭС России» одобрил порядок образования и технологию укрупнения оптовых и территориальных генерирующих компаний, распределительных сетевых компаний, а также межрегиональных сетевых компаний.<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> 30 августа 2002 г. Совет директоров РАО «ЕЭС России» утвердил Основные принципы формирования разделительных балансов при реорганизации АО-энерго.<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> 31 августа 2002 г. Председателем Правления ОАО «СО-ЦДУ ЕЭС» назначен В. К. Паули. Утвержден Акт комиссии по проверке готовности филиалов ОАО «СО-ЦДУ ЕЭС» — ОДУ к оперативно-технологическому управлению энергосистемами ОЭС.<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> Сентябрь 2002 г. Началась организация филиалов магистральных электрических сетей ОАО «ФСК ЕЭС»:<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> * Зарегистрирован проспект эмиссии ценных бумаг ОАО «ФСК ЕЭС» и отчета об итогах выпуска ценных бумаг Общества. * Председателем Правления ОАО «ФСК ЕЭС» А. Н. Раппопортом утверждены организационные структуры филиалов магистральных электрических сетей ОАО «ФСК ЕЭС» (МЭС). * Филиалами МЭС ОАО «ФСК ЕЭС» подготовлены и представлены необходимые документы в налоговые органы для постановки на налоговый учет. * Подготовлен и вынесен на Правление РАО «ЕЭС России» (для последующего вынесения на Совет директоров РАО «ЕЭС России») вопрос о заключении договора купли-продажи материально-производственных запасов, используемых для эксплуатации электрических сетей, между РАО «ЕЭС России» и ОАО «ФСК ЕЭС». Сентябрь 2002 г. Завершились заседания трехсторонней рабочей группы Государственной Думы, Совета Федерации и Правительства Российской Федерации по выработке согласованных вариантов законопроектов о реформировании электроэнергетики и государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ.<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> С 0-00 часов 1 сентября 2002 г. функции оперативно-технологического управления Объединенными энергетическими системами начали осуществлять объединенные диспетчерские управления (ОДУ) — филиалы ОАО «СО-ЦДУ ЕЭС».<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> 2 сентября 2002 г. На заседании Наблюдательного совета АТС одобрен порядок проведения имитационных торгов, с целью отработки функционирования будущего свободного сектора торговли оптового рынка.<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> 4 сентября 2002 г. Решение трёхсторонней рабочей группы направлено Председателю Правительства РФ.<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> 9 сентября 2002 г. НП «АТС» приступило к проведению имитационных торгов.<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> 12 сентября 2002 г. Правительство РФ одобрило представленные Министерством экономического развития и торговли изменения в тексты ранее внесенных в Государственную Думу законопроектов.<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> 20 сентября 2002 г. На заседании Правления ФЭК России утверждены:<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> * Методические указания по расчету размера платы за услуги по обеспечению системной надежности, оказываемые ОАО «СО-ЦДУ ЕЭС» субъектам оптового рынка; * Перечень и условия оплаты услуг по обеспечению системной надежности, оказываемых ОАО «СО-ЦДУ ЕЭС» субъектам оптового рынка; Решение о включении ОАО «СО-ЦДУ ЕЭС» в перечень субъектов ФОРЭМ России. 7 октября 2002 г. С 82 из 87 субъектов ФОРЭМ заключены договоры на оказание услуг по обеспечению функционирования и развитию ЕЭС России.<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> 9 октября 2002 г. Государственной Думой РФ приняты в первом чтении законопроекты о реформировании электроэнергетики (т. н. пакет законопроектов о реформировании).<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref><ref>http://www.kommersant.ru/Doc-rss/362187</ref> 9 — 10 октября 2002 г. В Комитет Государственной Думы по энергетике, транспорту и связи внесены поправки в пакет законопроектов по реформе электроэнергетики.<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> 11 октября 2002 г. Правительственной комиссией под руководством заместителя Председателя Правительства РФ В. Б. Христенко был одобрен для реализации совместный проект реформирования энергосистем Тульской, Орловской Калужской и Брянской областей.<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> 30 октября 2002 г. Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации своим постановлением № 75-э/6 утвердила плату за услуги по обеспечению системной надежности, оказываемые ОАО «СО-ЦДУ ЕЭС» субъектам оптового рынка.<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> 14 — 29 ноября 2002 г. Состоялись заседания Рабочей группы Государственной Думы РФ по рассмотрению поправок в пакет законопроектов по реформированию электроэнергетики.<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> 30 ноября 2002 г. Комитет Государственной Думы по энергетике, транспорту и связи одобрил результаты деятельности Рабочей группы.<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> 6 декабря 2002 г. Материалы Комитета Государственной Думы направлены в Совет Государственной Думы.<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> 11 декабря 2002 г. Комитетом Государственной Думы рассмотрены и одобрены предложения к законопроектам Правового управления Государственной Думы РФ.<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> 18 декабря 2002 года на энергетической конференции в Кремле [[Александр Волошин]] заявляет, что качество реформы электроэнергетики важнее её темпа.<ref>http://www.kommersant.ru/Doc-rss/362187</ref> При подготовке ко второму чтению Белый дом тоже почти не сопротивлялся ужесточению госрегулирования. В итоге появился запрет на веерные отключения. Государству сохранили право устанавливать верхний предел тарифов для населения и предприятий. Введен запрет на приватизацию объектов атомной и гидроэнергетики.<ref>http://www.kommersant.ru/doc/356936/print</ref>
Описание изменений:
Отменить
|
Справка по редактированию
(в новом окне)
Просмотры
Статья
Обсуждение
Править
История
Личные инструменты
Представиться системе
Навигация
Заглавная страница
Случайная статья
Инструменты
Ссылки сюда
Связанные правки
Загрузить файл
Спецстраницы