Редактирование Реформы в России в 2002 году (секция)
Материал из Documentation.
Перейти к:
навигация
,
поиск
== Административная реформа == В 2002 году президент РФ В. В. Путин назначил председателя правительства М. Касьянова ответственным за проведение административной реформы.<ref>http://www.kommersant.ru/doc/418127/print</ref> 18 апреля 2002 года В. В. Путин в качестве важнейших задач, стоящих перед страной, отметил необходимость дальнейшего проведения административной реформы и, прежде всего модернизацию системы исполнительной власти.<ref>[http://www.dissercat.com/content/federalnye-okruga-v-rossiiskoi-federatsii-konstitutsionno-pravovoi-analiz]</ref> Путин назвал государственный аппарат «громоздким, неповоротливым и неэффективным», сославшись, в частности, на то, что три четверти всех обращений граждан к президенту во время его телевизионного интервью представляли собой жалобы граждан на различные проявления «административного произвола». Далее в своей речи Путин признал, что «нынешние функции государственного аппарата не приспособлены для решения стратегических задач». Он также упомянул о плохой профессиональной подготовке чиновников, для которых «знание современной науки управления — это все еще очень большая редкость». Целью грядущей административной реформы президент назвал создание «эффективного, компактного и работающего» госаппарата. Говоря об исполнительной власти, Путин заявил, что ее организационные структуры напоминают «штабы отраслей централизованного народного хозяйства», а «министерства продолжают направлять усилия на то, чтобы подчинить себе — финансово и административно — предприятия и организации». Все это, по словам президента, чрезвычайно затрудняет ведение в России «цивилизованного бизнеса». Четыре ключевых задачи в этой области, по мнению Путина, таковы: (1) изменение стратегической ориентации правительства; (2) создание условий для экономического роста; (3) предоставление качественных публичных услуг населению; (4) эффективное управление государственным имуществом. «Госаппарат должен стать работающим инструментом реализации экономической политики, — сказал президент, — для чего нужна эффективная и четкая технология разработки, принятия и исполнения решений». Путин выразил недовольство слишком медленным ходом реформ: «Мы уже два года говорим о сокращении избыточных функций госаппарата. Ведомства „цепляются“ и будут „цепляться“ за эти функции. Но это, конечно, не повод откладывать реформу». При проведении реорганизации «не может быть никакой компанейщины… которая обычно заканчивается плавным „переливом“ чиновников из одной структуры в другую». При всем том «ревизия функций государства — задача непростая и долговременная». Коррупция вновь была названа в числе серьезных проблем, но главной причиной ее президент считает не отсутствие репрессивных мер, а наличие административных барьеров, непрозрачность в работе госаппарата и недостаток средств.<ref>http://law.edu.ru/doc/document.asp?docID=1148059</ref> В 2002 году Владимир Путин одобрил доклад Касьянова по реформе правительства, который реально был написан Шуваловым.<ref>http://www.rbcdaily.ru/2003/07/18/world/43073</ref>
Описание изменений:
Отменить
|
Справка по редактированию
(в новом окне)
Просмотры
Статья
Обсуждение
Править
История
Личные инструменты
Представиться системе
Навигация
Заглавная страница
Случайная статья
Инструменты
Ссылки сюда
Связанные правки
Загрузить файл
Спецстраницы