Редактирование Президентство Владимира Путина (секция)
Материал из Documentation.
Перейти к:
навигация
,
поиск
== Реформа управления == Захват террористами школы в Беслане в сентябре 2004 года продемонстрировал критическое состояние управления регионами и неготовность исполнительной власти эффективно действовать в кризисных ситуациях. Президент России выступил 13 сентября 2004 года с предложениями по новому порядку избрания губернаторов, по новой системе избрания депутатов Государственной Думы и по созданию [[Общественная палата РФ|Общественной палаты]]. В конце 2004 года эти предложения стали законами. По новому закону региональные законодательные собрания по представлению Президента избирают нового главу региона. Президент получил право отзывать губернатора за ненадлежащее исполнение обязанностей. Своё недоверие губернатору вправе выразить и законодательное собрание. Таким образом, Президент взял на себя ответственность за работу губернаторов. Были отменены выборы депутатов Госдумы по одномандатным округам. Основной аргумент в пользу перехода к сугубо партийным выборам состоял в том, чтобы стимулировать развитие партийной системы в стране. Выборы по новой системе позволяют также исключить «внутрипартийную коррупцию», поскольку партии будут вынуждены включать в свои региональные списки кандидатов, действительно способных привлечь голоса избирателей. Создание Общественной палаты Российской Федерации активизировало становление гражданского общества и ускорило формирование его институтов. Общественная палата дополнила работу парламентариев. Одним из основных направлений федеральной реформы стало укрупнение регионов в основном за счёт присоединения по итогам референдумов экономически несостоятельных автономных округов к областям и краям. В начале 2005 года законодательно закреплен процесс объединения [[Пермская область|Пермской области]] и [[Коми-Пермяцкий автономный округ|Коми-Пермяцкого автономного округа]] в [[Пермский край]]. Успешно для сторонников укрупнения завершились референдумы по объединению [[Таймырский автономный округ|Таймырского автономного округа]], [[Эвенкийский автономный округ|Эвенкийского автономного округа]] и [[Красноярский край|Красноярского края]], [[Корякский автономный округ|Корякского автономного округа]] и [[Камчатская область|Камчатской области]], а также [[Усть-Ордынский Бурятский автономный округ|Усть-Ордынского Бурятского автономного округа]] и [[Иркутская область|Иркутской области]]. На 2004—2005 годы пришёлся первый этап [[Административная реформа в России (2000-2008)|административной реформы]], связанный с конкретизацией и разделением функций органов исполнительной власти. В итоге возникла новая структура федеральной исполнительной власти, состоящая из подразделений трёх типов: министерств, служб и агентств. Министерство — федеральный орган исполнительной власти, несущий полную ответственность за состояние подведомственной сферы управления и её развитие. Именно федеральные министерства должны стать в точном соответствии с Конституцией РФ опорными элементами системы исполнительной власти во главе с Правительством Российской Федерации, политически ответственными за эффективное проведение государственной политики в определенных для них сферах управления. Федеральная служба — федеральный орган исполнительной власти, создаваемый для непосредственного осуществления специализированных правоприменительных функций и функций надзора. Федеральное агентство — федеральный орган исполнительной власти, отвечающий за предоставление определённых видов общественных благ и услуг населению или другим органам власти. Борьба с коррупцией — одно из ключевых направлений повышения эффективности государственной власти в современной России. Сегодня в России предпринимаются меры, чтобы сделать правовое поле адекватным для борьбы с этим социальным злом. Россия подписала и ратифицировала в 2006 году [[Международная конвенция по борьбе с коррупцией|Международную конвенцию по борьбе с коррупцией]], принятую ООН в 2003 году, которая предусматривает полный комплекс мер по борьбе с коррупцией: меры по её предупреждению, обязательства об установлении уголовной ответственности, в том числе за подкуп и взятки, направления межгосударственного взаимодействия.
Описание изменений:
Отменить
|
Справка по редактированию
(в новом окне)
Просмотры
Статья
Обсуждение
Править
История
Личные инструменты
Представиться системе
Навигация
Заглавная страница
Случайная статья
Инструменты
Ссылки сюда
Связанные правки
Загрузить файл
Спецстраницы