Пенсии в России

Материал из Documentation.

Пенсии в России — один из видов социальных выплат в России.

Содержание 1 Виды пенсий 1.1 Социальная пенсия 1.2 Трудовые пенсии 1.3 Военные пенсии 2 Минимальная страховая пенсия 3 Пенсионные фонды 3.1 Пенсионный фонд России 3.2 Негосударственные пенсионные фонды 3.2.1 Объём средств 3.2.2 Доходность 4 География 5 Увеличение пенсии 6 История 6.1 XX век 6.2 XXI век 7 Льготы пенсионерам 7.1 Пенсионеры и здравоохранение 7.2 Пенсии и ЖКХ 8 Досрочный выход на пенсию 9 Работа после выхода на пенсию 10 Возраст дожития 11 Показатели 12 Ссылки 12.1 Пенсионный фонд России 12.2 Росстат и Федстат 12.3 Прочее 13 Примечания

[править] Виды пенсий

В России существует два основных вида пенсий: трудовая и социальная. Социальную пенсию выплачивают инвалидам всех категорий, гражданам, достигшим 65/60 лет соответственно,^[1] а также детям и студентам, потерявшим хотя бы одного из родителей.[10] Отдельного упоминания заслуживают военные пенсии.

[править] Социальная пенсия

Размер социальной пенсии на 2012 год составляет 3 626,71 рублей в месяц. Для инвалидов I группы, инвалидов с детства I и II группы, и детей инвалидов — 7 253,43 рубля в месяц. [11]

[править] Трудовые пенсии

Трудовые пенсии назначаются при наличии как минимум пяти лет стажа всем достигшим возраста в 60/55 лет для мужчин и женщин соответственно. [12] Размер пенсии состоит из страховой и накопительной части: он зависит как от возраста пенсионера, так и от зарплаты, которую он получал до выхода на пенсию.

Для ПФР целевым размером трудовой пенсии является 40 % от доходов работающих. На конец 2012 средняя зарплата в России составила около 26 500 рублей. [13] Так как пенсионеры не платят НДФЛ, то целевая средняя пенсия на конец 2012 должна составить 26500 * 0,87 * 40 % = 9 222 руб (сравните с 9170 на ноябрь 2012).

[править] Военные пенсии

Право на пенсию в размере 50 % [14] оклада военнослужащие приобретают после 20 лет выслуги [15], то есть без льготной выслуги — в 37-38 лет, с льготной выслугой — значительно раньше.

Финансовое обеспечение идёт не через бюджет Пенсионного фонда, а через бюджет Министерства обороны: таким образом, военнослужащие не платят взносов в Пенсионный фонд.

Начисление пенсии зависит от периода нахождения на службе (календарные годы), выслуги лет (с учетом повышающих коэффициентов за особые условия службы) и ещё ряда факторов.

На 2013 год намечено повышение военной пенсии на 20 %, к концу года средний размер пенсии военных должен составить около 22 000 рублей. [16]

[править] Минимальная страховая пенсия

Размер страховой пенсии не может быть меньше общероссийского прожиточного минимума. В 2023 году для пенсионеров его размер составлял 12 363 руб. При этом каждый регион самостоятельно устанавливает свой прожиточный минимум. Он может быть как выше, так и ниже базового. Если размер пенсии будет меньше общероссийского прожиточного минимума, разница будет добавлена из федерального бюджета. Если региональный прожиточный минимум больше базового, то выплата будет компенсирована до его значения.^[2]

[править] Пенсионные фонды

[править] Пенсионный фонд России

Основная статья: Пенсионный фонд России

В 2017 году доходы бюджета Пенсионного фонда России составили 8,26 трлн рублей, расходы — 8,32 трлн рублей. Общие расходы на выплаты пенсий и доплаты к пенсиям составили в 2017 году 7167 млрд рублей. Социальные выплаты составили 488 млрд рублей.^[3]

В декабре 2017 года был утверждён бюджет Пенсионного фонда России на 2018 год, согласно которому в 2018 году расходы Пенсионного фонда России на пенсионное обеспечение россиян составят 7,15 трлн рублей. Расходы на социальные выплаты составят 981 млрд рублей. Общий объём доходов бюджета Пенсионного фонда в 2018 году запланирован в размере 8333 млрд рублей, что составляет 8,6 % ВВП России. По расходам бюджет ПФР сформирован в сумме 8440 млрд рублей, что составляет 8,7 % ВВП России.^[4]

[править] Негосударственные пенсионные фонды

Основная статья: Негосударственные пенсионные фонды в России

По итогам первых 9 месяцев 2019 года размер выплаченных пенсий негосударственными пенсионными фондами (НПФ) в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 1,4 млрд рублей (+15,9 %) и составил 10,5 млрд рублей.^[5]

[править] Объём средств

Совокупный объем пенсионных средств НПФ в III квартале 2019 года увеличился на 1,9 % и составил 4,2 трлн рублей.^[6]

5,1 трлн рублей — объём средств негосударственных пенсионных фондов по итогам III квартала 2023 года.^[7]

[править] Доходность

Средневзвешенная доходность пенсионных накоплений НПФ по итогам 2023 года составила 9,9 %, пенсионных резервов — 8,8 %.^[8]

[править] География

Основная статья: География пенсий в России

По российским законам пенсия не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера по региону.^[9]

При этом некоторые регионы доплачивают пенсионерам из своего бюджета. Так, например, в Москве пенсионерам доплачивают до «социального стандарта», который составляет на 2013 год 12 000 рублей. Меньшую пенсию получают только те, кто переехал в Москву недавно: на это ограничение московские власти были вынуждены пойти, чтобы пресечь так называемую пенсионную миграцию в столицу из других регионов. [17]

По данным Пенсионного фонда России, самую высокую пенсию в России платят на Чукотке. Там её средний размер на 1 июля 2018 года составлял 25 тысяч 173 рубля. Несколько меньше, чем на Чукотке, пенсии в Ненецком автономном округе — 22 тысячи 50 рублей, Магаданской области — 21 тысяча 508 рублей, Камчатском крае — 21 тысяча 342 рубля, Ямало-Ненецком автономном округе — 21 тысяча 8 рублей. Средняя пенсия по России на эту же дату составляла 14 тысяч 144 рубля. И до этого показателя не дотягивают средние пенсии в 46 регионах. А самые низкие они в Кабардино-Балкарии — в среднем 11 тысяч 413 рублей, Дагестане — 11 653 рубля, Калмыкии — 12 137 рублей.^[10]

[править] Увеличение пенсии

В России предусмотрена увеличенная пенсия для тех, кто выходит на неё позже установленного законом срока. Для тех, кто откладывает свой выход на пенсию на 5 лет, предусмотрен премиальный коэффиэнт 1,5. Пенсионеры же, которые отложат выход на пенсию на 10 лет, будут получать вдвое большую пенсию. [18]

Эти коэффициенты также можно использовать для сравнения наших пенсий с европейскими — так как на Западе пенсионный возраст обычно составляет 65 лет или больше.

[править] История

Основная статья: История пенсий в России

[править] XX век

Основная статья: Пенсии в России в XX веке

Пенсия в последние годы СССР составляла от 30 до 130 рублей: по покупательской способности это было значительно ниже, чем средняя пенсия в 2013 году.

После распада СССР гиперинфляция и скачущий курс доллара поставили пенсионеров на грань выживания. Так, в 1995 году средняя пенсия составляла около 48 долларов в месяц, при этом её могли ещё и задержать. После обвала рубля в 1998 году стало ещё хуже. На момент ухода Ельцина в отставку средний российский пенсионер получал всего лишь 29 долларов в месяц.

Кроме того, смена государственного строя повлекла за собой огромное количество проблем с расчётом трудового стажа.

В советское время учет стажа происходил по трудовым книжкам и по архивам кадровых служб предприятий. В момент обращения за назначением пенсии в России многие люди внезапно обнаруживали, что:

• отдельные записи в трудовой признавались не читаемыми/не действительными;
• подтвердить запись справкой из архива предприятия было сложно, так как оно могло оказаться развалившимся или заграничным;
• архив мог исчезнуть или сгореть: полностью или частично;
• иногда данные могли быть утеряны на одного конкретного работника.

В результате человек терял часть стажа, что приводило к существенному понижению пенсии.

Кроме того, изменение порядка учета стажа в СССР и современной России привело к неоднозначности учета «трудового стажа» для периодов беременности и декретного отпуска, а также для периода учета обучения в высших учебных заведениях (студенты и аспиранты).

Отдельным негативным фактором девяностых стала массовая работа «без трудовой», которая негативно сказалась на размерах пенсий работников, которые выходили на пенсию уже в новом тысячелетии.

[править] XXI век

Основная статья: Пенсии в России в XXI веке

С 2000 по 2012 год средние пенсии в долларовом исчислении выросли более чем десятикратно, с учётом инфляции — более чем в пять раз. Если в 1999 году средняя пенсия составляла мизерные 449 рублей [19], то уже 2000 году она поднялась до 700 рублей, в 2005 году выросла до 2’538 рублей, а в 2010 достигла отметки в 7’593 рубля. На 2013 год средняя пенсия составляет 10’400 рублей.

[править] Льготы пенсионерам

Несмотря на прошедшую монетизацию льгот, пенсионеры в России до сих пор пользуются значительным количеством льгот и субсидий, среди которых особо следует отметить льготную оплату коммунальных услуг и полное освобождение от налогов с пенсии.

[править] Пенсионеры и здравоохранение

Все пенсионеры России являются участниками системы ОМС, и имеют право на получение бесплатной медицинской помощи как любой другой застрахованный гражданин.

При этом, с пенсий не выплачиваются страховые взносы в ФОМС — равно как и иные налоги.

[править] Пенсии и ЖКХ

Часто в дискуссиях встречаются истории о пенсионерах, большая часть дохода которых уходит на оплату коммунальных услуг.

На самом деле, федеральный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи равен 22 % [20]. Кроме этого, существуют региональные стандарты, уменьшающие эту долю вплоть до 0 % в зависимости от уровня совокупного дохода (обычно — 10 % для дохода менее регионального прожиточного минимума).

Затраты, превышающие максимально допустимые (но не более регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг), субсидируются государством.

Например, для одинокого пенсионера из Екатеринбурга (прожиточный минимум 5386 руб, стандарт квартплаты 3098 руб) с пенсией 9500 рублей субсидия составит 1008 рублей.

А для одинокого проживающего пенсионера из Екатеринбурга с социальной пенсией в 3626 рублей субсидия составит уже 2756 рублей. [21]

[править] Досрочный выход на пенсию

В России досрочный выход на пенсию предусмотрен для широкого круга лиц по признаку профессиональной деятельности или принадлежности к определенным социальным группам, если у них отработан обязательный стаж. Например, право на досрочный выход на пенсию имеют лица, работающие на Крайнем Севере, занятые в тяжёлых и вредных условиях, спортсмены, школьные учителя и медицинские работники.^[11]

[править] Работа после выхода на пенсию

Многие выходящие на пенсию россияне продолжают работать до 70 лет и более, часто оставаясь на том же рабочем месте.^[12]

[править] Возраст дожития

В дискуссиях распространена следующая «арифметика»:

Средняя продолжительность жизни мужчин в России — 61 год, следовательно, средний мужчина получает пенсию всего лишь один год.

На самом деле, средняя продолжительность жизни мужчин в России составляет на 2012 год 64 года для мужчин и 76 лет для женщин, однако главный обман заключается не здесь. Человек может умереть до достижения пенсионного возраста — и тогда, действительно, государство на нём сэкономит, однако если уж мужчина доживает до пенсионного возраста, он, согласно статистике, проживёт в среднем ещё 12 лет. Эта цифра называется «возрастом дожития». На 2012 год она составляла 12 лет для мужчин и 22 года для женщин. Исходя из этих цифр пенсионный фонд рассчитывает свои выплаты и бюджеты. [22]

[править] Показатели

Среднемесячный размер пенсии в России (рублей):

• 2017 год: 13304^[13]

Среднемесячный размер пенсии в России ($):

• 2017 год: 228^[14]

Объём пенсий и доплат к пенсиям в России (трлн рублей, по данным баланса денежных доходов и расходов населения):^[15]

• 2013 год: 5,849681533
• 2014 год: 6,05553378125014
• 2015 год: 6,972512345
• 2016 год: 7,38953414
• 2017 год: 8,002500558
• 2018 год: 8,243039794
• 2019 год: 8,620918
• 2020 год: 9,012830678

Соотношение объёма пенсий и доплат к пенсиям в России к ВВП России (%, по данным баланса денежных доходов и расходов населения):^[16][17]

• 2013 год: 8,015
• 2014 год: 7,662
• 2015 год: 8,392
• 2016 год: 8,631
• 2017 год: 8,713
• 2018 год: 7,937
• 2019 год: 7,892
• 2020 год: 8,426

[править] Ссылки

[править] Пенсионный фонд России

• Пенсионный фонд Российской Федерации

[править] Росстат и Федстат

• Статистика Росстата по пенсиям до 2010 года
• Российский статистический ежегодник за 2012 год (2011 год включён)
• Индексы потребительских цен на товары и услуги по Российской Федерации в 1991—2011 гг
• НАЗНАЧЕННЫЕ ПЕНСИИ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• Средний размер назначенных пенсий
• ЧИСЛЕННОСТЬ ПЕНСИОНЕРОВ ПО ВИДАМ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И КАТЕГОРИЯМ ПЕНСИОНЕРОВ
• ЧИСЛЕННОСТЬ ПЕНСИОНЕРОВ И СРЕДНИЙ РАЗМЕР НАЗНАЧЕННЫХ ПЕНСИЙ ПО ВИДАМ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И КАТЕГОРИЯМ ПЕНСИОНЕРОВ
• СРЕДНИЙ РАЗМЕР НАЗНАЧЕННЫХ ПЕНСИЙ ПО ВИДАМ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И КАТЕГОРИЯМ ПЕНСИОНЕРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[править] Прочее

• Открытые данные
• Рейтинг лучших НПФ России в 2017-м году: какой фонд выбрать среди всех
• Раздел о Пенсионном фонде РФ на сайте Gazeta.ru
• Синявская О. В. История пенсионной реформы в России
• Пенсионеры со стажем
• Прощание с накопительными пенсиями
• Правительство приняло решение повысить пенсионный стаж вместо пенсионного возраста
• Гурвич Е. Принципы новой пенсионной реформы // Вопросы экономики, № 4, 2011
• Медведев: кабмин несколько лет назад ошибся в расчетах по пенсиям, пора это признать
• Кудрин: ошибок при вводе накопительной части пенсии не было
• Пенсия в режиме ожидания
• Годовой отчёт Пенсионного фонда России за 2012 год
• В апреле реальный размер средней пенсии снизился на 4,5 % в годовом выражении — Росстат. 4 июня 2015
• Средняя пенсия в России
• Статья «Пенсии в России» в Русском эксперте
• Всемирный банк рассказал об инновационности реформы накопительных пенсий в России. 10 февраля 2019

[править] Примечания

1. ↑ Для народов Крайнего Севера — 55/50 лет.
2. ↑ [1]
3. ↑ [2]
4. ↑ [3]
5. ↑ [4]
6. ↑ [5]
7. ↑ [6]
8. ↑ [7]
9. ↑ [8]
10. ↑ [9]
11. ↑ Российская Федерация. Комплексное диагностическое исследование // Всемирный банк, 2016
12. ↑ Российская Федерация. Комплексное диагностическое исследование // Всемирный банк, 2016
13. ↑ Об уровне жизни населения в Евразийском экономическом союзе. 2017 год
14. ↑ Об уровне жизни населения в Евразийском экономическом союзе. 2017 год
15. ↑ Баланс денежных доходов и расходов населения (новая методология)
16. ↑ Баланс денежных доходов и расходов населения (новая методология)
17. ↑ ВВП годы (с 1995 г.)