Отношения России с Эфиопией
Материал из Documentation.
Дипломатические отношения между Россией и Эфиопией были установлены в 1898 г., прерваны в 1917 г., возобновлены в 1943 г.[1]
При содействии СССР в Эфиопии построен ряд промышленных объектов, выполнен большой объем геологоразведочных работ. В СССР получили образование свыше 20 тыс. эфиопских граждан, на объектах сотрудничества прошли профессиональное обучение 5 тыс. специалистов.[2]
Смена режима в Эфиопии в 1991 г. и распад СССР привели к сокращению двустороннего взаимодействия. Оживление политического диалога началось с середины 1990-х гг.[3]
Торгово-экономические отношения регулируются Соглашением об экономическом и научно-техническом сотрудничестве и Торговым соглашением от 26 ноября 1999 г. Товарооборот в 2013 г. — 68,7 млн долл. США (2012 г. — 151 млн долл. США), российский экспорт (удобрения, машины и оборудование, пшеница, металлы, продукция химической промышленности) — 46,2 млн долл. США. Эфиопия поставляет в Россию кофе, кожу, овощи, фрукты и цветы (22,5 млн долл. США в 2013 г.).[4]
Ряд российских компаний проявляют интерес к выходу на эфиопский рынок.[5]
В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Демократической Республики Эфиопии об экономическом и научно-техническом сотрудничестве от 26 ноября 1999 г. действует Межправительственная Российско-Эфиопская комиссия по вопросам экономического, научно-технического сотрудничества и торговли (МПК).[6]
В Эфиопии по частным контрактам работают более ста российских специалистов, преимущественно медиков. В российских вузах обучается более 130 эфиопских граждан (половина — по гослинии). В 2013/2014 учебном году для Эфиопии выделено 20 российских госстипендий.[7]
В Аддис-Абебе действует госпиталь Российского Красного Креста, в котором ежегодно проходят лечение 70 тыс. человек.[8]
Поддерживаются связи между Русской православной и Эфиопской ортодоксальной церквами.[9]
10 декабря 2012 г. между РАН и Министерством науки и технологий Эфиопии подписано соглашение о научно-техническом сотрудничестве, предусматривающее продолжение работы в Эфиопии совместной российско-эфиопской биологической экспедиции (действует с 1987 г.).[10]
Российская община в Эфиопии — около 300 чел.[11]
Посол России в Эфиопии — Уткин Валерий Иванович (вручил верительные грамоты 26 марта 2011 г.).[12]
Посол Эфиопии в Москве — Кассахун Дендер Мелесе (вручил верительные грамоты 27 июля 2011 г.).[13]
[править] Экономические отношения
Торгово-экономические отношения России с Эфиопией регулируются Межправительственным соглашением об экономическом и научно-техническом сотрудничестве от 26 ноября 1999 года, а также Торговым соглашением от 26 ноября 1999 года, предусматривающим предоставление режима наиболее благоприятствуемой нации, расчёты в свободно—конвертируемой валюте и принцип мировых цен.
26 ноября 1999 года было подписано Соглашение об избежании двойного налогообложения, а позднее, 10 февраля 2000 года — Соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений.
19 сентября 1978 года было подписано Соглашение об учреждении Межправительственной комиссии по вопросам экономического, научно-технического сотрудничества и торговли. За время деятельности Комиссии с 1979 по настоящее время всего было проведено 9 заседаний.
Сотрудничество между бывшим СССР и Эфиопией, получившее значительное развитие в 1970-е и 1980-е годы, осуществлялось на льготных для Эфиопии условиях и носило ярко выраженный идеологизированный и затратный характер.
В период до 1989 года сотрудничество осуществлялось по 65 объектам и темам, из которых 27 были завершены. Были созданы и введены в эксплуатацию: четыре нефтебазы общей емкостью 32 тыс. куб. м, ТЭС мощностью 13,5 МВт, ГЭС «Мелка Вакана» мощностью 153 МВт с плотиной и ЛЭП — 230 кВ, предприятие по сборке 1 тыс. тракторов МТЗ- 80/82 в год, фитопатологическая лаборатория, политехнический институт, шесть профтехучилищ и др.
Значительный вклад в повышение экономического потенциала Эфиопии был внесен широким проведением геологоразведочных работ на твёрдые полезные ископаемые, а также нефть и газ. Выявлены запасы золота (200 т), танталовых руд (30 тыс. т), газа (80 млрд куб. м) и газоконденсата (2 млн т).
В рамках сотрудничества по подготовке национальных кадров в бывшем СССР в высших и средних учебных заведениях получили образование около 3,8 тыс. эфиопских граждан, а на объектах сотрудничества прошли обучение почти 5 тыс. местных рабочих и др. специалистов.
В Эфиопию командировались высококвалифицированные специалисты, врачи и преподаватели (до 1 тыс. человек ежегодно), которые были в основном эвакуированы из страны в связи с резким обострением внутреннего положения в мае 1991 г.
С 1991 г. российско-эфиопское внешнеэкономическое сотрудничество развивается в изменившихся в обеих странах условиях.
Тем не менее, Правительством России в 1992 г. была изыскана возможность и выделены ассигнования в сумме 13,9 млн руб. для продолжения оказания содействия в завершении работ на двух объектах: бурение двух скважин на газоконденсатных месторождениях в районе Огадена (скважины пробурены и законсервированы); пуск завода по производству 10 тыс. т в год каустической соды в г. Звай (1-й кв.1994 г.).
Товарооборот с Эфиопией до 1991 года формировался, в основном, за счет поставок комплектного оборудования для объектов сотрудничества.
Импорт состоял из товаров, поставляемых в счет средств, поступающих в погашение задолженности Эфиопии по государственным кредитам (кофе, кожсырье, маслосемена, бобовые, вино, обезьяны и др.).
Традиционными экспортными товарами Эфиопии являются: кофе, кожевенное сырье и изделия из кожи, маслосемена (кунжут, орехи), чай, живой скот и мясопродукты, мрамор и другая продукция горнодобывающей промышленности.
Импортирует Эфиопия машины и оборудования, потребительские товары, нефтепродукты, продовольствие, сырье и полуфабрикаты, удобрения.
Резкое уменьшение товарооборота с 1999 г. вызвано в основном сокращением экспортных поставок из России на кредитной основе.
В период с 22 по 26 ноября 1999 г. в Москве состоялось первое заседание Межправительственной Российско-Эфиопской комиссии по вопросам экономического, научно-технического сотрудничества и торговли. В соответствии с достигнутыми на заседании договоренностями активизировали свою деятельность российские организации в осуществлении торговых операций, по участию в торгах на поставки оборудования и оказание услуг.
ОАО «КАМАЗ» и эфиопский фонд «ЭФФОРТ» подписали соглашение и контракты о создании в Эфиопии на базе эфиопской фирмы «Месфин» (г. Мекеле, регион Тыграй) предприятия по сборке автомобилей «КАМАЗ» различных модификаций, включая автобусы для междугородних пассажирских перевозок. ОАО «КАМАЗ» в 2000 г. поставило необходимое оборудование, оснастку, инструменты и командировало своих специалистов-консультантов и в мае 2000 г. состоялся торжественный пуск сборочного производства, в котором приняла участие делегация АО «КАМАЗ». Всего в течение 2000 г. было собрано 330 автомобилей КАМАЗ.
В настоящее время ОАО «КАМАЗ» оказывает значительную помощь фирме в развитии сервисной базы в стране, в том числе поставкой гаражного оборудования, инструмента, передвижных мастерских и запчастей.
Руководство фонда «ЭФФОРТ» проводит переговоры с представителями АО «УАЗ» и АО «ВАЗ» по вопросу создания аналогичных сборочных производств в Эфиопии, однако положительного решения пока не достигнуто.
В 2001 г. АО «УралАЗ» поставило 440 автомобилей «УралАЗ». Одновременно с этим велись переговоры по комплексу вопросов о возможности организации сборочного производства автомобилей «Урал» в городе Дебре-Зейт мощностью не менее 500 машин в год.
Во исполнение решений Межправкомиссии в Эфиопии с 25 августа по 8 сентября 2000 г. находилась группа экспертов ВО «Техмашимпорт», которая согласовала спецификацию и подписала контракт на поставку запасных частей для завода по производству каустической соды в г. Звай и Протокол о намерениях в модернизации этого завода. Однако из-за задержки финансирования со стороны Эфиопии данный контракт в силу не вступил.
Между Министерством сельского хозяйства Эфиопии и Министерством сельского хозяйства России в ноябре 1999 г. проведены переговоры, на которых рассматривались вопросы сотрудничества в области животноводства и племенного дела (в частности овцеводства). В ходе переговоров Российская сторона передала Эфиопской стороне предложения по активизации двустороннего сотрудничества.
В сентябре 2001 г. в Эфиопии работала группа российских специалистов Министерства сельского хозяйства, которая обследовала некоторые местные мясоперерабатывающие производства на предмет соблюдения ими ветеринарных и санитарных норм. После заключения экспертов о возможности закупки эфиопского мяса и мясопродуктов, в первую очередь по ветеринарным и санитарным нормам и стандартам России, можно будет решать вопрос о поставках мяса в Россию и создании СП.
В 2000 г. Эфиопию неоднократно посещали представители ВО «Зарубежгеология», которые провели переговоры с руководством Министерства горных дел и энергетики Эфиопии и другими заинтересованными организациями и обсудили направления предполагаемого сотрудничества. 7 декабря 2000 г. был подписан Меморандум о взаимопонимании между ВО «Зарубежгеология» и фондом «ЭФФОРТ».
В январе-феврале 2001 года российские эксперты посетили водохозяйственный объект «KAЗA», ознакомились с материалами изысканий и проектных проработок на стадии ТЭО, которые проводит эфиопская сторона. ВО «Зарубежгеология» подготовило и передало в «ЭФФОРТ» предложения по разработке технического проекта строительства плотины на объекте «KAЗA». В настоящее время эфиопская сторона продолжает исследования на стадии ТЭО. В ходе указанной поездки эфиопской компании «ЭЗAНA» был вручен российский проект генерального соглашения о сотрудничестве в области водного хозяйства.
Вне рамок вышеупомянутого Меморандума в апреле 2001 года ВО «Зарубежгеология» выступило с предложением о доразведке и совместной работе по вводу в эксплуатацию газоконденсатного месторождения «Кэлуб». В настоящее время ведутся переговоры по этому вопросу с Министерством горных дел и энергетики и с Кэлубской газовой компанией.
Помимо названных крупных проектов ВО «Зарубежгеология» было направлено эфиопским компаниям еще несколько предложений по сотрудничеству (создание металлургического производства в Тыграе, добыча и переработка строительного камня и др.).
26-27 февраля 2002 г. в период пребывания в Эфиопии делегации ОАО «Стройтрансгаз» был подписан «Меморандум о взаимопонимании между Министерством горных дел Эфиопии и ОАО „Стройтрансгаз“ по вопросу освоения Кэлубского газоконденсатного месторождения».
Саратовский завод резервуарного оборудования и АО «Коксохиммонтаж» поставили в г. Мекеле в 2000 г. необходимое оборудование для строительства нефтеналивных резервуаров. Кроме того они поставили эфиопской фирме «Месфин» оборудование и оснастку для изготовления рулонных металлических заготовок для нефтеналивных резервуаров различной емкости. Однако мощностей созданного производства недостаточно для обеспечения нужд Эфиопии. Так как до сих пор не подписан акт приемки поставленного оборудования, эфиопская компания не выплачивает АО «Коксохиммонтаж» причитающуюся ему сумму (около 250 тыс.долл. США).
При поддержке администрации Орловской области ЗАО «Орловская промышленная компания — Дормаш» ведет переговоры с эфиопской компанией «Месфин» о создании в регионе Тыграй производства по сборке дорожно-строительной техники.
Для развития российско-эфиопских торгово-экономических связей имеются определенные объективные предпосылки.
Эфиопские предприниматели проявляют заинтересованность в закупке в России авто- и авиатехники, машин и оборудования, запасных частей к ним, строительных материалов (цемент, кровельное железо, стекло, гвозди, арматурная сталь и т. д.), электротехнической и химической продукции, удобрений и бытовых товаров, инструмента. В свою очередь эфиопские предприниматели предлагают к поставке в Россию кофе, кожсырье и кожевенные изделия, фасоль, специи и другие товары традиционного эфиопского экспорта. Так в 2001 г. эфиопские предприниматели закупили в России около 32 тыс.т металла различного сортамента, 200 пылесосов, 250 электронасосов, 150 комплектов радио и видео аппаратуры, 200 электробытовых приборов и других товаров на сумму более 9 млн долл. США.
Однако лишь треть всех сделок осуществляется напрямую. Наиболее крупные сделки осуществляются через иностранных посредников. Так в октябре и ноябре 2001 г. немецкой фирмой «Транс Агро» были поставлены из России в Эфиопию удобрений на общую сумму 19,45 млн долл. Всего ежегодно из России в Эфиопию поставляется до 150 тыс. т мочевины и аммофоса через иностранных посредников.
Инвестиционная привлекательность Эфиопии состоит в наличии сельскохозяйственного сырья для кожевенной и текстильной промышленности, разведанных месторождений золота, тантала, природного газа, проявлений нефти, термальных и минеральных вод, значительного поголовья скота и т. д. Российские организации проявляют заинтересованность в участии в таких проектах, как поиск нефти и газа в районе Огаден, геологоразведочные работы на золото в районе Адола, расширение золоторудного комплекса в Лега Демби, освоение месторождений золота и тантала в районе Адола, природного газа в Огадене, бурение и обустройство скважин на воду, эксплуатация завода каустической соды, развитие производства и переработки кофе и чая, в том числе и в рамках совместных предприятий.
Имеются перспективы возобновления сотрудничества в энергетике и горнодобывающей промышленности.
2-4 декабря 2001 г. состоялся официальный визит в Москву Премьер-министра Эфиопии Мелеса Зенауи. В ходе переговоров в Минэкономразвития России были обсуждены вопросы двустороннего торгово-экономического сотрудничества и подписан «Меморандум о взаимопонимании, достигнутом на переговорах между Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерством торговли и промышленности Эфиопии».
В начале 2002 г. председателем российской части МПК назначен Министр образования России В. М. Филиппов, а председателем эфиопской части МПК — Министр торговли и промышленности Гырма Быру.
27-29 ноября 2002 г. в Эфиопии состоялось 2-е заседание Межправительственной Российско-Эфиопской комиссии по вопросам экономического, научно-технического сотрудничества и торговли, во время которого подписана Среднесрочная программа развития торговли, экономического, промышленного и научно-технического сотрудничества между Российской Федерацией и Федеративной Демократической Эфиопией.
[править] Финансовые отношения
В 2001 году Россия списала Эфиопии 80 % долга в $4,8 млрд — $3,8 млрд. В 2005 году была списана почти вся оставшаяся часть с процентами — $1,1 млрд.
[править] Примечания
- ↑ Российско-эфиопские отношения. 17 апреля 2014
- ↑ Российско-эфиопские отношения. 17 апреля 2014
- ↑ Российско-эфиопские отношения. 17 апреля 2014
- ↑ Российско-эфиопские отношения. 17 апреля 2014
- ↑ Российско-эфиопские отношения. 17 апреля 2014
- ↑ Российско-эфиопские отношения. 17 апреля 2014
- ↑ Российско-эфиопские отношения. 17 апреля 2014
- ↑ Российско-эфиопские отношения. 17 апреля 2014
- ↑ Российско-эфиопские отношения. 17 апреля 2014
- ↑ Российско-эфиопские отношения. 17 апреля 2014
- ↑ Российско-эфиопские отношения. 17 апреля 2014
- ↑ Российско-эфиопские отношения. 17 апреля 2014
- ↑ Российско-эфиопские отношения. 17 апреля 2014
