Отношения России с Венгрией
Материал из Documentation.
Российско-венгерские отношения развиваются поступательно. После победы на парламентских выборах 2010 г. партии ФИДЕС ее лидер В.Орбан заявил о заинтересованности в выстраивании с Россией качественно новых связей на основе «стандартов 21-го века». В результате парламентских выборов 2014 г. ФИДЕС подтвердил свой правительственный мандат, что позволяет говорить о преемственности курса в отношении сотрудничества с нашей страной.[1]
Политические контакты носят регулярный характер. Официальный визит Президента Российской Федерации В. В. Путина в Венгрию состоялся 28 февраля-1 марта 2006 г. Премьер-министр Венгрии В.Орбан 30 ноября 2010 г., 31 января 2013 г. и 14 января 2014 г. посетил Москву с рабочими визитами, в ходе которых состоялись его переговоры с В. В. Путиным. Краткая встреча лидеров двух стран состоялась также 13 июля с.г. в Рио-де-Жанейро.[2]
Президент Венгрии посещал Москву по случаю юбилейных мероприятий в честь 60-летия Победы, участвовал в V Всемирном конгрессе финно-угорских народов 27-29 июня 2008 г. в Ханты-Мансийске, где состоялась его беседа с Президентом Российской Федерации, а также возглавлял национальную делегацию в ходе церемонии открытия ХХII зимних Олимпийских игр в Сочи 7 февраля 2014 г.[3]
7 декабря 2007 г. в Будапеште и 10 марта 2009 г. в Москве состоялись российско-венгерские межправительственные консультации на уровне глав правительств.[4]
Министр иностранных дел Российской Федерации С. В. Лавров посетил Венгрию с рабочим визитом 2-3 мая 2013 г. Министр иностранных дел Венгрии побывал в Москве с рабочим визитом 7 февраля 2011 г. Встречи двух министров прошли также «на полях» конференций мининдел ОБСЕ на о. Корфу в июне 2009 г. и в Афинах в декабре 2009 г.[5]
Регулярный характер носят контакты между министерствами и ведомствами двух стран.[6]
В соответствии с подписанным 16 февраля 2005 г. Соглашением об экономическом сотрудничестве возобновлена деятельность Российско-Венгерской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству (МПК). Ее венгерскую часть возглавляет Министр внешнеэкономических связей и иностранных дел П.Сиярто (с 7 марта 2013 г.), российскую — Министр сельского хозяйства Н. В. Федоров (с 30 июня 2012 г.). Седьмое заседание МПК состоялось 16-17 сентября 2013 г. в Будапеште, а очередная встреча сопредседателей 26 марта 2014 г. в Москве.[7]
В рамках межпарламентских связей 29 октября-1 ноября 2001 г. состоялся визит в Венгрию Председателя Государственной Думы. Председатель Совета Федерации 22-23 октября 2006 г. принял участие в мероприятиях в Будапеште, посвященных 50-летию венгерских событий 1956 г. Заместитель председателя Государственного собрания Венгрии Я.Латорцаи 29 ноября 2012 г. был принят в Государственной Думе, 14 ноября 2013 г. участвовал в работе II Международного парламентского форума, посвященного 20-летию российской Конституции.[8]
Поддерживаются контакты между парламентскими комитетами и группами депутатов. 1-3 июня 2010 г. Москву посетил председатель Комитета Госсобрания Венгрии по международным делам, 28 февраля 2013 г. — руководитель парламентской фракции ФИДЕС А.Роган, 21 мая 2013 г. — фракции партии «Йоббик» Г.Вона, 19 июня 2013 г.- фракции ВСП. В Госсобрании была сформирована депутатская группа по связям с палатами Федерального Собрания Российской Федерации, делегация которой 20-24 марта 2013 г. посетила Москву (председателем депутатской группы с июня 2013 г. являлся лидер «Йоббик» Г.Вона). В сотрудничество на уровне регионов вовлечены около половины субъектов Российской Федерации (минюстом России зарегистрированы межрегиональные соглашения, подписанные администрациями Республики Коми, Московской, Самарской, Челябинской областей, Ханты-Мансийского автономного округа и «диагональные» соглашения администраций Республики Башкортостан, Калужской, Ленинградской, Омской, Свердловской, Челябинской областей с отраслевым министерством). Интерес с венгерской стороны проявляется к связям с финно-угорскими, а в последнее время и с тюркскими этносами, проживающими в России, с учетом общности культурно-исторических и языковых корней. Представители России и Венгрии принимают участие во всемирных конгрессах финно-угорских народов, VI конгресс состоялся 5-7 сентября 2012 г. в г. Шиофоке (Венгрия). 27-29 ноября 2013 г. в г. Салехард прошел ХII конгресс финно-угорских писателей.[9]
В рамках взаимодействия между правоохранительными органами в октябре 2011 г. и августе с.г. Москву посетил Генеральный прокурор Венгрии П.Полт (Генеральный прокурор России Ю. Я. Чайка побывал в Будапеште в октябре 2009 г.). 19 октября 2011 г. Венгрию посетил Министр юстиции России А. В. Коновалов, 15 мая 2013 г. «на полях» 3-го Петербургского международного юридического форума и 3 сентября 2013 г. в Москве состоялись его встречи с министром юстиции Венгрии, 9-10 декабря 2013 г. в Будапеште прошла региональная конференция этого форума. «На полях» ПСП Россия-ЕС в Санкт-Петербурге в мае 2011 г. был подписан российско-венгерский Исполнительный протокол к Соглашению между Россией и ЕС о реадмиссии. Руководитель ФМС России К. О. Ромодановский посетил Венгрию 13 мая 2013 г., а также встретился с директором Ведомства по делам миграции и гражданства Венгрии Ж.Вег 3 июня с.г. в Москве.[10]
Председатель Верховного суда В. М. Лебедев в ходе визита в Будапешт 22 апреля 2013 г. встретился с председателем Курии — высшего судебного органа Венгрии П.Дараком. Поддерживаются контакты по церковной линии. В марте 1994 г. Венгрию посетил Патриарх Московский и Всея Руси, а 14 июня 2007 г. в Москве состоялась его беседа с примасом венгерской католической церкви кардиналом П.Эрде. 8 ноября 2012 г. в Будапеште подписано Соглашение между правительством Венгрии и венгерской епархией Русской православной церкви. 14 апреля 2013 г. Патриарх Кирилл принял министра социальных ресурсов Венгрии З.Балога (курирует вопросы церквей), 16 декабря 2013 г. председатель отдела внешних церковных связей РПЦ митрополит Иларион был принят премьер-министром Венгрии В.Орбаном. Развивается договорно-правовая база двусторонних отношений, ключевым элементом которой остается Договор о дружественных отношениях и сотрудничестве, подписанный 6 декабря 1991 г. В настоящее время между Россией и Венгрией действует около 50 соглашений межправительственного и межведомственного характера. 14 января 2014 г. в Москве подписано межправительственное Соглашение о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях, а 28 марта 2014 г. — о предоставлении Правительству Венгрии государственного кредита для финансирования строительства атомной электростанции на территории Венгрии. Продолжается работа над рядом новых документов.[11]
Объём взаимной торговли формируется под воздействием европейского кризиса: в 2013 г. по данным Минэкономразвития России сократился на 6,3 % и составил 9,2 млрд долл., при этом российский экспорт уменьшился до 6,2 млрд долл. (сокращение на 7,8 %). Его основная часть приходится на топливо и сырье, доля машин и оборудования остается невысокой (около 2 %). Импорт из Венгрии в 2013 г. сократился на 3,1 % и составил 3 млрд долл. (машины и оборудование, фармацевтическая продукция, пищевкусовые товары). В январе-августе с.г. взаимный товарооборот составил 5,5 млрд долл., сократившись по сравнению с тем же периодом 2013 г. на 5,1 %, в том числе российский экспорт составил 3,7 млрд долл. (сокращение на 5,1 %), импорт из Венгрии — 1,8 млрд долл. (сокращение на 5 %).[12]
Перспективное направление — взаимные инвестиции. Суммарный объем накопленных российских капиталовложений в Венгрии оценивается в 1,5 млрд долл., венгерских в России — до 2 млрд долл. Среди объектов интереса российского капитала прежде всего топливно-энергетический сектор и атомная энергетика.[13]
В контексте реализации проекта «Южный поток» в 2008 г. в Москве подписано межправительственное соглашение о сотрудничестве при создании газопровода для транзита природного газа через территорию Венгрии, в соответствии с которым на паритетных началах создано совместное предприятие для проектирования, строительства и эксплуатации венгерского участка газопровода. Соответствующие договоренности закреплены в коммерческих соглашениях между ОАО «Газпром» и венгерскими партнерами. 7 декабря 2012 г. министр национального развития Венгрии участвовала в церемонии сварки первого стыка этого газопровода. 12 декабря 2013 г. подписан контракт на выполнение оценки воздействия строительства на окружающую среду и подробного устройственного плана. Несмотря на давление со стороны Евросоюза и США, Будапешт подтверждает намерение следовать договорным обязательствам и обеспечить начало эксплуатации венгерского участка газопровода в 2017 г.[14]
ОАО «ТВЭЛ» провело работы по восстановлению 2-го энергоблока АЭС «Пакш», поврежденного в результате аварии, и совместно с ЗАО «Атомстройэкспорт» осуществило программу продления срока эксплуатации и повышения мощности четырех энергоблоков станции (суммарно — с 1760 до 2000 Мвт). В соответствии с российско-венгерским межправительственным Соглашением Госкорпорация «Росатом» осуществит комплекс работ по дальнейшему увеличению мощности АЭС «Пакш», включая проектирование, сооружение и ввод в эксплуатацию двух новых энергоблоков.[15]
Присутствие венгерского бизнеса заметно в России в банковском секторе, разработке и добыче углеводородного сырья, строительстве, агропромышленном комплексе, фармацевтической промышленности. Банк «ОТП» приобрел более 96 % акций «Инвестсбербанка» и 100 % Донского народного банка, а российский «Сбербанк» — ряд зарубежных активов австрийского «Фольксбанка», включая и его сеть в Венгрии. Концерн «МОЛ» (c 1999 по 2013 гг. в рамках СП «ЗМБ» вел добычу нефти на Западно-Малобалыкском месторождении с ежегодным объёмом 2,7 млн тонн и обладал правами на разработку трех месторождений в ХМАО, Оренбургской и Томской областях) в августе 2013 г. реализовал часть активов и планирует направить вырученные от этих трансакций средства на диверсификацию своего присутствия в России. Продолжается совместное предпринимательство: в Венгрии и России действует около 1 тыс. СП с участием компаний двух стран. Фармацевтическое предприятие «Гедеон Рихтер» выступает соинвестором производства медикаментов в России. При содействии государственной компании по страхованию экспортных кредитов «Мехиб» и экспортно-импортного банка «Эксимбанк» венгерские фирмы участвуют в строительстве и оснащении учреждений здравоохранения, жилья и социальных объектов в российских регионах. Традиционные двусторонние связи в области сельского хозяйства несут серьёзные издержки в результате присоединения Венгрии к антироссийским санкциям Евросоюза в контексте украинского кризиса.[16]
В октябре 2010 г. под эгидой ТПП создан Деловой совет по сотрудничеству с Венгрией (председатель — зам. председателя правления Сбербанка России С. Н. Горьков). Одна из проблем, которую предстоит решить Совету — ликвидация «перекоса» во взаимном обеспечении интересов экономических операторов. Если венгерскому бизнесу в России, в том числе в регионах обеспечен «зеленый свет», то ряд российских компаний сталкивается с трудностями в своей деятельности в Венгрии.[17]
По линии РАН ведется научное сотрудничество по 46 совместным темам, в том числе в сфере космических исследований и биотехнологий.[18]
Востребованными являются контакты в культурно-гуманитарной сфере. При участии фонда «Русский мир» в университетах им. Л.Этвеша (г. Будапешт) и им. Я.Паннониуса (г. Печ) открыты «русские кабинеты». В университетах столиц финно-угорских регионов России созданы «венгерские пункты». В Венгрии с 2011 г. работает Ассоциация за культурные связи с Россией им. Л.Толстого. Продолжает свою деятельность левоориентированное Общество дружбы и культурных связей с Россией.[19]
Взаимные «сезоны», посвященные достижениям национальных культур, состоялись в 2005 г. В марте 2006 г. Венгрии была передана коллекция церковных книг из библиотеки Шарошпатакского реформатского колледжа, оказавшаяся в России по итогам Второй мировой войны.[20]
В ноябре 2008 г. в г. Дендеше близ Будапешта открыт первый в Венгрии памятник А. С. Пушкину. 3 ноября 2011 г. на родине венгерского космонавта установлен бюст Ю. А. Гагарина. В январе 2012 г. одна из аллей Городского парка Будапешта названа именем Л. Н. Толстого, 16 сентября 2013 г. на ней установлен бюст великого писателя.[21]
15 апреля 2013 г. между Минкультуры России и Министерством социального развития Венгрии подписана Программа сотрудничества на 2013—2015 гг. Протоколом между этим венгерским ведомством и Минобрнауки России, подписанным 10 сентября 2013 г., возобновлено действие протокола об обменах в области образования, рассчитанного ранее на период 2009—2011 гг.[22]
В соответствии с межправительственным Соглашением о статусе воинских захоронений сформирована двусторонняя смешанная комиссия, очередное заседание которой состоялось 30-31 мая 2013 г. в Будапеште. При Посольстве России функционирует представительство Минобороны России по военно-мемориальным вопросам, предметом заботы которого являются более 1 тыс. наших воинских захоронений, расположенных на территории Венгрии.[23]
Содержание |
[править] Энергетика
Россия обеспечивает порядка 60 % потребности Венгрии в нефти и больше 50 % — в природном газе. Через венгерскую территорию идут транзитные поставки российского газа в Западную Европу.[24]
«Лукойл» является основным поставщиком нефти по магистральному нефтепроводу «Дружба» для НПЗ MOL, в 2018 году венгерская компания приобрела у «Лукойла» свыше 4 млн тонн нефти.[25]
Имеется проект строительства «Росатомом» двух новых энергоблоков на венгерской атомной электростанции «Пакш».[26]
[править] История
[править] 2014 год
Российско-венгерские отношения развивались в целом поступательно, на основе прагматизма. Их перспективы уточнены в ходе очередной встречи Путина с Премьер-министром Венгрии В.Орбаном (Москва, 14 января). Россия сохраняет позиции крупнейшего внешнеторгового партнера Венгрии за пределами Евросоюза. Среди двусторонних приоритетов — вопросы энергетического сотрудничества, реализация совместных инвестиционных проектов. Примерами такого рода является пакет договоренностей о строительстве второй очереди АЭС «Пакш», медицинских комплексов и объектов социально-культурного назначения в российских регионах.[27]
[править] 2018 год
В конце июля 2018 года глава венгерского правительства Виктор Орбан высказывался о взаимоотношениях России и ЕС. Тогда, выступая перед студентами Свободного университета в Румынии, он отмечал, что нынешняя политика Брюсселя в отношении России мешает большинству членов союза. По словам Орбана, тем странам ЕС, что опасаются России (в числе таких он назвал Польшу и страны Балтии), следует предоставить дополнительные гарантии безопасности, а остальным позволить нормально торговать с ней.[28]
В августе 2018 года издание The Wall Street Journal (WSJ), ссылаясь на американских и венгерских чиновников, писало, что российское влияние в Венгрии возрастает, российские шпионы свободно передвигаются по стране, используя Будапешт как базу для подготовки к задачам в Европе. В качестве примера издание приводит недавнюю ситуацию: «На одном из погранпостов обученные на Западе венгерские контрразведчики получили информацию о российском оперативнике, который собирается въехать в Венгрию, и попросили разрешения на его преследование. В разрешении отказано, говорилось в твёрдом приказе из Будапешта.»[29]
[править] Ссылки
[править] Примечания
- ↑ Российско-венгерские отношения. 6 ноября 2014
- ↑ Российско-венгерские отношения. 6 ноября 2014
- ↑ Российско-венгерские отношения. 6 ноября 2014
- ↑ Российско-венгерские отношения. 6 ноября 2014
- ↑ Российско-венгерские отношения. 6 ноября 2014
- ↑ Российско-венгерские отношения. 6 ноября 2014
- ↑ Российско-венгерские отношения. 6 ноября 2014
- ↑ Российско-венгерские отношения. 6 ноября 2014
- ↑ Российско-венгерские отношения. 6 ноября 2014
- ↑ Российско-венгерские отношения. 6 ноября 2014
- ↑ Российско-венгерские отношения. 6 ноября 2014
- ↑ Российско-венгерские отношения. 6 ноября 2014
- ↑ Российско-венгерские отношения. 6 ноября 2014
- ↑ Российско-венгерские отношения. 6 ноября 2014
- ↑ Российско-венгерские отношения. 6 ноября 2014
- ↑ Российско-венгерские отношения. 6 ноября 2014
- ↑ Российско-венгерские отношения. 6 ноября 2014
- ↑ Российско-венгерские отношения. 6 ноября 2014
- ↑ Российско-венгерские отношения. 6 ноября 2014
- ↑ Российско-венгерские отношения. 6 ноября 2014
- ↑ Российско-венгерские отношения. 6 ноября 2014
- ↑ Российско-венгерские отношения. 6 ноября 2014
- ↑ Российско-венгерские отношения. 6 ноября 2014
- ↑ [1]
- ↑ [2]
- ↑ [3]
- ↑ Обзор МИД России «Внешнеполитическая и дипломатическая деятельность Российской Федерации в 2014 году». 7 мая 2015
- ↑ [4]
- ↑ [5]
