Редактирование Государственные компании России (секция)
Материал из Documentation.
Перейти к:
навигация
,
поиск
== История == {{main|История государственных компаний России}} 29 января 1992 года президент России [[Б. Н. Ельцин]] подписал указ о начале «малой приватизации».<ref>''Короткевич В. И.'' [http://edu.tltsu.ru/er/er_files/book346/book.pdf Истории современной России 1991—2003] // Издательство С.-Петербургского университета, 2004</ref> В рамках российских реформ в середине 1992 года была принята программа массовой приватизации средних и крупных предприятий путем распространения ваучеров среди всего населения.<ref>[http://www.unece.org/ead/pub/031/ru/031_5_r.pdf Ход системных реформ в СНГ]</ref> 30 июня 1994 г. был завершён первый (чековый) этап приватизации в России.<ref>''Короткевич В. И.'' [http://edu.tltsu.ru/er/er_files/book346/book.pdf Истории современной России 1991—2003] // Издательство С.-Петербургского университета, 2004</ref><ref>[http://www.unece.org/ead/pub/031/ru/031_5_r.pdf Ход системных реформ в СНГ]</ref> 1 июля 1994 года начался «денежный» этап приватизации.<ref>''Короткевич В. И.'' [http://edu.tltsu.ru/er/er_files/book346/book.pdf Истории современной России 1991—2003] // Издательство С.-Петербургского университета, 2004</ref> Принятый в ноябре 2002 г. закон о госпредприятиях обязывает каждый ФГУП подчиняться какому-либо госоргану, который осуществляет правомочия собственника.<ref>[http://www.pircenter.org/data/publications/yki43-2003.html][http://www.peeep.us/1c9aaeb3]</ref> В 2000-х годах были образованы несколько крупных госкомпаний, объединивших государственные активы целых отраслей российской экономики. Среди таких компаний «[[Объединённая авиастроительная корпорация]]» ([[Самолётостроение России|самолётостроение]]), «[[Вертолёты России]]» ([[Вертолётостроение России|вертолётостроение]]), «[[Объединённая судостроительная корпорация]]» ([[Судостроение России|судостроение]]), «[[Объединённая двигателестроительная корпорация]]» ([[Двигателестроение России|двигателестроение]]), «[[Алмаз-Антей]]» ([[Производство средств ПВО в России|производство средств ПВО]]), «[[Росатом]]» ([[Атомная промышленность России|атомная промышленность]]). В феврале 2008 года Путин заявил, что появление госкорпораций в ряде отраслей экономики не означает переход к госкапитализму, основная цель их создания — крупные и долгосрочные инвестиции в судо- и авиастроение, оборонный комплекс, на которые частный бизнес пока не готов.<ref>http://www.rg.ru/2008/11/11/goskorporacii.html</ref><ref>http://www.smi.ru/text/08/11/11/index.html?type=allsources</ref> В июле 2010 года основные участники процесса планирования приватизации (Минэкономразвития России и Минфин России) предварительно согласовали список из 11 компаний и финансовых институтов, пакеты акций которых должны быть выставлены на продажу в среднесрочной перспективе: «Транснефть», «Совкомфлот», «Роснефть», Сбербанк, ВТБ, «Росагролизинг», ФСК, Россельхозбанк, «РусГидро», «Росспиртпром», и Объединённая зерновая компания (при этом во всех этих компаниях государство планировало сохранить за собой контрольный пакет), а в сентябре 2010 года данный перечень был в целом одобрен и расширен Путиным.<ref>[http://pensionreform.ru/files/1819/%D0%98%D0%AD%D0%9F%20%D0%B8%D0%BC.%20%D0%93%D0%B0%D0%B9%D0%B4%D0%B0%D1%80%D0%B0.%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F%20%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B0%20%D0%B2%202010%20%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D1%83.%20%D0%A2%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D1%86%D0%B8%D0%B8%20%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%B8%D0%B2%D1%8B.pdf Российская экономика в 2010 году. Тенденции и перспективы]</ref> В марте 2011 года президент России [[Дмитрий Медведев|Д. А. Медведев]] дал всем членам правительства РФ срок до 1 октября 2011 года «исключить практику, когда профильные руководители правительства, а именно те, кто отвечает за правила регулирования в конкретных отраслях, занимают места в советах директоров компаний, работающих в условиях конкуренции». Программа была одобрена Белым домом, а соответствующие решения — инициированы на собраниях акционеров госкомпаний: профильных министров и вице-премьеров заменили на независимых директоров. Цель проекта — устранение избыточного влияния госкомпаний на инвестиционный климат, заявлял в марте 2011 года Медведев. Аргументация была выстроена вокруг того, что присутствие в советах директоров представителей государства ограничивает инвестиционную привлекательность госактивов. Это, в свою очередь, сокращало потенциал проекта по приватизации, план которой утвержден до 2014 года.<ref>http://www.kommersant.ru/doc/1786449</ref> В декабре 2011 года Путин поручил провести проверки в госкомпаниях на наличие коррупционных схем и связей сотрудников с офшорами. Как отметил Путин, вывод финансовых потоков в офшорные зоны недопустим. «С этим наследием дикой приватизации пора заканчивать», заявил Путин. Вывод средств в офшоры препятствует созданию «нормального делового климата» и привлечению серьезных инвестиций. «Вывод национальной экономики, ее стратегических отраслей из офшорной тени — наша приоритетная задача на ближайший период», — указал он. ''«Поручаю в течение двух месяцев Минэнерго и МЭР, отраслевым ведомствам с участием госкомпаний, таких как „[[Газпром]]“, „[[Транснефть]]“, [[РЖД]], „[[Совкомфлот]]“, [[ВТБ]], [[Внешэкономбанк]], „[[Росатом]]“, доложить о принятых мерах, да и [[Сбербанк]]у это не мешало бы сделать»'', — заявил Путин. Минэнерго сообщало, что запросило подробную информацию об участии представителей руководства ряда крупных энергокомпаний и их близких родственников в коммерческой деятельности других организаций. В частности, соответствующее письмо было направлено в «Газпром». 30 декабря 2011 года вице-премьер Игорь Сечин на встрече с Путиным доложил о том, что Минэнерго передало в правоохранительные органы материалы по итогам проверки, возбуждены уголовные дела. При этом Сечин заявил, что уже уволены многие менеджеры. Кроме того, инициированы проверки аналогичных сведений в отношении других крупнейших инфраструктурных компаний.<ref>http://www.gazeta.ru/news/lastnews/2011/12/30/n_2152569.shtml</ref><ref>http://expert.ru/2011/12/20/goskompaniyam-prigrozili/</ref> В январе 2012 года Путин заявил, что следует сокращать присутствие крупнейших предприятий и банков с доминирующим участием государства, а также естественных монополий, включая «Газпром», в капитале других хозяйствующих субъектов, выделить из них непрофильные бизнесы, в том числе медиахолдинги. Также, по мнению Путина, нужно ограничить приобретение госкомпаниями новых активов в России.<ref>[http://www.vedomosti.ru/politics/news/1488145/o_nashih_ekonomicheskih_zadachah Владимир Путин: «Нам нужна новая экономика»][http://www.peeep.us/580a4e95]</ref> 7 мая 2012 года Путин подписал президентский указ «О долгосрочной государственной экономической политике». Согласно указу, правительству России нужно:<ref>[http://kremlin.ru/acts/15232 Владимир Путин подписал Указ «О долгосрочной государственной экономической политике»]</ref> * внести до 1 ноября 2012 г. изменения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2011—2013 годы и утвердить прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2014—2016 годы, предусмотрев завершение до 2016 года выхода государства из капитала компаний «несырьевого сектора», не относящихся к субъектам естественных монополий и организациям оборонного комплекса; * обеспечить до 1 ноября 2012 г. внесение в нормативные правовые акты изменений, направленных на ограничение приобретения компаниями с государственным участием, в которых Российская Федерация владеет более 50 % акций, государственными унитарными предприятиями, а также организациями, контролируемыми этими компаниями и предприятиями, акций и долей хозяйственных обществ; * обеспечить до 1 декабря 2012 г. разработку и реализацию компаниями с государственным участием, в которых Российская Федерация владеет более 50 % акций, программ отчуждения непрофильных активов; * обеспечить до 1 марта 2013 г. проведение анализа эффективности работы «консолидированных» государством компаний, включая АО «[[Объединённая авиастроительная корпорация]]», АО «[[Объединённая судостроительная корпорация]]» и Госкорпорацию «[[Ростехнологии]]», в целях подготовки предложений по совершенствованию их управления, обеспечения согласованности стратегий их развития с государственными программами развития соответствующих секторов экономики, завоевания передовых позиций в отдельных сегментах мировых рынков авиационной, судостроительной, информационно-коммуникационной и космической техники.
Описание изменений:
Отменить
|
Справка по редактированию
(в новом окне)
Просмотры
Статья
Обсуждение
Править
История
Личные инструменты
Представиться системе
Навигация
Заглавная страница
Случайная статья
Инструменты
Ссылки сюда
Связанные правки
Загрузить файл
Спецстраницы