Редактирование Второй этап административной реформы в России (с 2006 года) (секция)
Материал из Documentation.
Перейти к:
навигация
,
поиск
== Продолжение изменений в структуре органов исполнительной власти == К началу 2007 года структура федеральных органов исполнительной власти достигла 85 органов, в том числе количество федеральных министерств увеличилось до 16, а состав Правительства РФ расширился до 22 человек, в частности, за счёт увеличения до 4 количества заместителей его Председателя.<ref>http://www.humanities.edu.ru/db/msg/87728</ref> 24 сентября 2007 года президент России подписал указ № 1274, в соответствии с которым структура федеральных органов исполнительной власти включает 86 органов. В соответствии с этим указом в структуру федеральных органов исполнительной власти был вновь возвращен такой орган, как Государственный комитет. Государственный комитет является федеральным органом исполнительной власти, который в установленной для него сфере деятельности осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом, то есть совмещает сразу все функции федерального министерства, службы и агентства. При этом руководитель государственного комитета вносит в Правительство РФ проекты нормативных актов Правительства РФ, представляет предложения по формированию проекта федерального бюджета в части, касающейся сферы деятельности государственного комитета, а также пользуется иными правами федерального министра, предусмотренными указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.<ref>http://www.humanities.edu.ru/db/msg/87728</ref> К 2008 году структуру федеральных органов исполнительной власти возглавляло Правительство РФ из 24 человек, в состав которого входят: Председатель Правительства РФ, два его первых заместителя, один просто заместитель и еще два заместителя — министр финансов и руководитель Аппарата Правительства, 15 федеральных министров, 2 руководителя государственных комитетов и первый заместитель председателя Военно-промышленной комиссии при Правительстве РФ в статусе федерального министра. Структура федеральных органов исполнительной власти состояла из трёх частей, различающихся по принципам руководства деятельностью входящих в их состав федеральных органов исполнительной власти.<ref>http://www.humanities.edu.ru/db/msg/87728</ref> В первую часть входят 21 федеральный орган исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ. Эта часть включает 5 федеральных министерств с подведомственными им 7 федеральными службами и 2 федеральными агентствами, 5 федеральных служб, непосредственно подчиненных Президенту РФ, а также Главное управление специальных программ Президента РФ и Управление делами Президента РФ, имеющие статус федерального агентства. Эти два управления занимают обособленное положение в структуре федеральных органов исполнительной власти, а Управление делами Президента РФ по организационно-функциональным параметрам своей деятельности фактически относится к органам президентской власти.<ref>http://www.humanities.edu.ru/db/msg/87728</ref> Вторую часть структуры федеральных органов исполнительной власти составляют 11 федеральных министерств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, и подведомственные этим министерствам 12 федеральных служб и 25 федеральных агентств (всего 48 федеральных органов исполнительной власти).<ref>http://www.humanities.edu.ru/db/msg/87728</ref> Третью часть структуры федеральных органов исполнительной власти составляют государственные комитеты, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, а фактически его председатель.<ref>http://www.humanities.edu.ru/db/msg/87728</ref> Третья часть в наибольшей степени подвержена изменениям в сторону её расширения за счет создания новых и выведения существующих органов из подведомственности министерств. Так, по указу Президента РФ от 9 марта 2004 года № 314 в эту часть входили только 2 федеральных органа исполнительной власти (1 федеральная служба и 1 федеральное агентство), по указу Президента РФ от 20 мая 2004 года № 649 эта часть была расширена до 8 органов (6 федеральных служб и 2 федеральных агентства). По указу Президента РФ от 24 сентября 2007 года № 1274 в эту часть входят 17 федеральных органов исполнительной власти (2 государственных комитета, 10 федеральных служб и 5 федеральных агентств).<ref>http://www.humanities.edu.ru/db/msg/87728</ref> В начале 2008 года президент России В. В. Путин обозначил необходимость в очередном изменении структуры управления — связки «министерство — агентства — службы» — в связи с тем, что многие агентства и службы «тянут одеяло на себя» и не вписываются в структуру, в которой находятся. Находясь в министерстве или в прямом подчинении Председателю Правительства, они, тем не менее, пытаются проводить политику, во многом не соответствующую предлагаемой вышестоящими инстанциями стратегии. По мнению В. В. Путина, необходимо ввести самостоятельные на сегодня агентства и службы в структуру самих министерств, а часть функций, которые сегодня выполняются службами, могут быть переданы страховщикам и саморегулируемым организациям.<ref>http://www.humanities.edu.ru/db/msg/87728</ref>
Описание изменений:
Отменить
|
Справка по редактированию
(в новом окне)
Просмотры
Статья
Обсуждение
Править
История
Личные инструменты
Представиться системе
Навигация
Заглавная страница
Случайная статья
Инструменты
Ссылки сюда
Связанные правки
Загрузить файл
Спецстраницы