Редактирование Владимир Путин и налогообложение в России (секция)
Материал из Documentation.
Перейти к:
навигация
,
поиск
== Налогообложение ТЭКа == В.Путин в период своего президентства инициировал ужесточение нагрузки на нефтяников и начал кампанию по изъятию у них сверхдоходов.<ref>http://web.archive.org/web/20080605141916/http://www.ngv.ru/article.aspx?articleID=25345</ref> 8 декабря 2003 г. Президент В.Путин подписал Федеральный закон № 159-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „О таможенном тарифе“» и в Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Предусмотренные Федеральным законом поправки обеспечивают Правительству Российской Федерации возможность оперативно изменять ставки вывозных таможенных пошлин на нефтепродукты и тем самым регулировать объемы их экспорта из Российской Федерации с учетом сезонных колебаний спроса и обеспеченности внутреннего рынка данными товарами.<ref>http://2004.kremlin.ru/priorities/events31002/2003.shtml</ref> 18 декабря 2003 года Путин заявил: ''«Действительно, очень многое говорится о необходимости более жесткого налогообложения нефтегазовой сферы. Здесь есть определенный смысл, он заключается в следующем. У нас одностороннее развитие экономики: дело не только в „нефтянке“ — у нас ТЭК развивается быстрее, чем перерабатывающая промышленность; в конечном итоге это ударит и по ТЭКу, поэтому нам нужно сбалансировать развитие различных секторов экономики, и делать это, конечно, нужно очень аккуратно. Есть специфические вещи, на которые я бы хотел обратить Ваше внимание — Ваше, Ваших коллег и руководителей отрасли. Эти специфические вещи заключаются в следующем. В прошлом году была большая дискуссия по поводу повышения налогообложения в нефтяной и газовой сфере. И надо сказать, что основания для этого были, потому что отрасль получала так называемые сверхдоходы в связи с большими ценами на нефть на мировых рынках. Но и налоги были повышены существенно — в четыре раза, то есть на 400 процентов, вот как. То есть это действительно была очень серьезная нагрузка для отрасли. Вместе с тем Правительство предложило увеличить отбор сверхприбыли у нефтянки — сверхприбыли: не вообще душить налогами, а сверхприбыль изъять в большем объеме. Во всех развитых экономиках сверхприбыль у нефтяных компаний изымается государством в соотношении 20 к 80 примерно, в разных странах — по-разному, но примерно так; я еще раз повторяю, речь идет о сверхприбыли: вот 20 процентов остается нефтяникам, 80 — в доход государства. У нас сверхприбыль делится между нефтяниками и государством — 50 на 50. В прошлом году Правительство вышло с предложением в Государственную Думу изменить это соотношение и увеличить изъятие сверхприбыли в доход государства. Лоббисты нефтяных компаний в Государственной Думе не позволили это сделать Правительству. Правительство предлагало увеличить экспортные пошлины и налог на добычу полезных ископаемых, НДПИ. Это предполагалось сделать двумя инструментами. Повторяю, лоббисты нефтяных компаний это сделать Правительству не позволили. По непонятным для меня причинам против этого предложения проголосовала целиком фракция КПРФ, против целиком проголосовала фракция „Яблоко“, почти не дал голосов СПС, 90 процентов проголосовало „за“ от „Единства“ — тоже не все, „соскочили“ там некоторые депутаты. И другие фракции, центристские фракции Думы, тоже не дали нужного количества голосов. В принципе предложение было справедливым. Повторяю еще раз, сделать это Правительству не дали. Но тогда доход от сверхприбыли в государственную казну увеличился бы тоже не на десятки миллиардов, как считают некоторые эксперты, которые говорят о том, что из „нефтянки“ можно выкачать еще до 20 миллиардов, увеличился бы примерно доход на 3 миллиарда долларов. Но — и я согласен с Вами — эта рента должна быть дифференцированной, вот сейчас Правительство думает об этом. И налогообложение должно зависеть от качества скважин, от объема добычи, от обводненности и так далее. В свое время от этого отказались, сделали плоскую шкалу НДПИ, потому что рассматривалось это просто как антикоррупционные меры. Правительство созрело до того, чтобы перейти к дифференциации»''.<ref>http://web.archive.org/web/20080605141916/http://www.ngv.ru/article.aspx?articleID=25345</ref><ref>http://2004.kremlin.ru/text/appears/2003/12/57398.shtml</ref> В начале 2000-х годов была кардинальным образом перестроена и система налогообложения сырьевого сектора. Введение НДПИ и перенастройка механизма экспортных пошлин — последние, как и НДПИ, были привязаны к текущей мировой цене на нефть — позволили увеличить долю нефтегазовой ренты, улавливаемой бюджетом, с менее чем 40 % в 2000 году до 84 % в 2005 году.<ref>[http://expert.ru/expert/2011/39/bezopasnyie-finansyi-opasnyi-dlya-ekonomiki/ Безопасные финансы опасны для экономики][http://www.peeep.us/61981a5d]</ref> Одним из акцентов программной речи В.Путина перед депутатами Госдумы РФ, предшествовавшей голосованию по кандидатуре председателя правительства в мае 2008 года, стало решение проблем нефтегазового комплекса страны. ''«Мы изымаем в бюджет разными способами с помощью НДПИ и таможенных вывозных пошлин 75-80 % прибыли нефтяных компаний… Настало время принять решение о снижении налоговой нагрузки на этот сектор экономики»''.<ref>http://web.archive.org/web/20080605141916/http://www.ngv.ru/article.aspx?articleID=25345</ref> Спустя несколько дней после назначения премьер-министром, на совещании в Усть-Луге по вопросам создания БТС-2, В.Путин заявил, что законопроект о снижении ставки НДПИ необходимо как можно скорее внести в Госдуму. Помимо общего снижения налоговой нагрузки на сектор, премьер-министр пообещал нефтяникам еще целый ряд налоговых преференций — налоговые каникулы при разработке новых месторождений Тимано-Печоры, Ямала и континентального шельфа, изменение схемы администрирования по выработанным месторождениям, совершенствование порядка амортизации месторождений. Кроме того, правительство готовит предложения по реформированию системы пошлин и акцизных ставок на нефтепродукты — «чем выше качество нефтепродуктов, тем ниже акцизы на них».<ref>http://web.archive.org/web/20080605141916/http://www.ngv.ru/article.aspx?articleID=25345</ref>
Описание изменений:
Отменить
|
Справка по редактированию
(в новом окне)
Просмотры
Статья
Обсуждение
Править
История
Личные инструменты
Представиться системе
Навигация
Заглавная страница
Случайная статья
Инструменты
Ссылки сюда
Связанные правки
Загрузить файл
Спецстраницы