Владимир Путин и внешнеэкономические отношения России
Материал из Documentation.
28 мая 2003 года Путин подписал Таможенный кодекс РФ. Дата вступления в силу — 1 января 2004 г.[1]
Летом 2006 года Путин объявил о смене внешнеэкономической стратегии России.[2]
С 11 января 2007 года вступил в силу президентский указ Путина «О совершенствовании государственного регулирования экспорта и импорта драгоценных металлов и драгоценных камней». Согласно указу отменяются количественные ограничения на экспорт этих товаров.[3]
В июне 2009 года Путин подписал распоряжение о создании Объединённой зерновой компании (ОЗК). Тогда сообщалось, что эта компания станет крупнейшим экспортером российского зерна.[4]
30 июля 2009 года Путин подписал постановление № 616, закрепляющее ставку импортной таможенной пошлины на кузова для транспортных средств в размере 15 % таможенной стоимости, но не менее 5 000 евро за 1 шт.[5]
Содержание |
[править] ТЭК
В марте 2000 года Путин заявил о необходимости привязки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты к мировым ценам на нефть.[6]
В мае 2007 года Путин прибыл в Австрию, где договорился, что в Баум-гартене Газпром построит гигантское газохранилище и центр управления снабжения газом.[7]
15 января 2011 года Путин встретился с главой BP Робертом Дадли и президентом «Роснефти» Эдуардом Худайнатовым, заключившими соглашение об обмене акциями и совместном освоении ресурсов Арктики. Премьер заявил, что российское правительство поддерживает сделку, и пообещал компаниям создать «самый благоприятный налоговый и административный режим при осуществлении проекта разработки арктического шельфа».[8]
[править] Военно-техническое сотрудничество
В апреле 2000 года Путин включил компанию «Российские технологии» в состав «Промэкспорта».[9]
В ноябре 2000 года Путин одобрил создание единственного подконтрольного правительству агентства по экспорту оружия, Рособоронэкспорт, чтобы положить конец самоубийственной конкуренции, которая разрасталась между основными предприятиями экспортерами оружия в стране.[10] В ноябре 2000 года Путин подписал указ об объединении компаний «Промэкспорт» и «Росвооружение» в единое федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП) «Рособоронэкспорт».[11]
Давнее знакомство Сергея Чемезова (одного из руководителей «Рособоронэкспорта» в 2000-х годах) с Путиным способствовало более активной поддержке государством экспортных проектов российских оружейников. В результате за время работы Чемезова в «Рособоронэкспорте» в 2000—2007 годах общий объём продаж российского оружия вырос с $3,68 млрд до $7,5 млрд. А в 2007 году по сравнению с 2006 годом экспорт увеличился сразу на $1 млрд. С поправкой на падение курса доллара и долларовую инфляцию это означает фактический прирост примерно в 5 %. По предварительной оценке, из общей суммы более 80 % ($6,1 млрд) пришлось на поставки по контрактам «Рособоронэкспорта».[12]
16 сентября 2002 г. Путин уполномочил КВТС предоставлять предприятиям ОПК ограниченные лицензии на внешнеэкономическую деятельность.[13][14][15]
15 декабря 2006 года Путин подписал указ, в соответствии с которым с 1 марта 2007 года право на экспорт конечной продукции военного назначения сохранилось только за ФГУП «Рособоронэкспорт».[16]
В середине января 2007 года Путин подписал указ о предоставлении права на экспорт конечной продукции военного назначения только «Рособоронэкспорту». Тем самым в России была создана вторая экспортная монополия вслед за «Газпромом».[17]
29 ноября 2007 года Путин подписал указ о преобразовании ФГУП «Рособоронэкспорт» в ОАО.[18]
[править] Международные организации
[править] Объединения на постсоветском пространстве
Определяя цели и задачи внешней политики, Путин в своём президентском послании Федеральному Собранию 2004 года заявил: «Нашим приоритетом остаётся работа по углублению интеграции на пространстве Содружества Независимых Государств, в том числе в рамках Единого экономического пространства, Евразийского экономического сообщества.»[19]
В июле 2011 года рамках встречи Таможенного союза между премьер-министрами России, Белоруссии и Казахстана Путин упомянул о создании Евразийского экономического союза, который, по его словам, будет сформирован в 2013 году.[20]
4 октября 2011 года в газете «Известия» вышла статья Путина «Новый интеграционный проект для Евразии — будущее, которое рождается сегодня». В ней он заявил, что Таможенный союз и Единое экономическое пространство России, Белоруссии и Казахстана — это начало большого интеграционного процесса на базе СНГ, конечной целью которого является создание Евразийского союза. Это будет наднациональное образование (его члены сохранят суверенитет) без внутренних границ с едиными экономическими правилами, а граждане стран-участниц Союза будут обладать равными правами на всей его территории (в том числе правом на труд и открытие бизнеса). По плану Путина, Евразийский союз будет конкурировать и обеспечивать мировую стабильность на равных с Евросоюзом, США, Китаем и странами АТЭС. Почему интегрироваться решено именно на базе советских республик, он объяснил доставшимся от Советского Союза «большим наследством»: «это и инфраструктура, и сложившаяся производственная специализация, и общее языковое, научно-культурное пространство». Путин заявил, что «речь не идет о том, чтобы в том или ином виде воссоздать СССР».[21][22]
18 октября 2011 года главы правительств практически всех стран СНГ подписали договор о создании зоны свободной торговли. Азербайджан, Туркмения и Узбекистан воздержались тогда от его принятия, однако правительства этих государств рассмотрят вопрос о присоединении к зоне в течение 2011 года.[23] Предваряя церемонию подписания, Путин сам заявил, что его коллеги добились «неожиданного для себя результата» — согласовали договор о зоне свободной торговли. Встреча в узком составе вместо запланированного часа продолжалась несколько часов. «Мне придется изменить свое выступление существенным образом, поскольку неожиданно для себя в результате долгих, достаточно острых, но конструктивных переговоров мы пришли к решению главного вопроса, ради которого, собственно, сегодня и собрались. Мы договорились о подписании сегодня Договора о зоне свободной торговли в рамках СНГ», — сказал Путин.[24] Путин заявил: «Принятие договора позволит убрать многие барьеры и сделать новый качественный шаг к развитию наших экономик. Создание зоны свободной торговли означает, что по целым группам товаров мы отменим экспортные и импортные пошлины. Это значит, что товары на наши рынки будут поступать по более низким ценам». Путин подчеркнул, что создание зоны свободной торговли не противоречит принципам Всемирной торговой организации, так как некоторые из стран, входящих в только что созданную ЗСТ, являются также и членами ВТО.[25] 4 июня 2012 года в рамках визита Путина в Ташкент он и президент Узбекистана Ислам Каримов подписали меморандум о взаимопонимании между двумя странами о дальнейших совместных мерах по присоединению Республики Узбекистан к Договору о зоне свободной торговли в рамках СНГ. Суть меморандума заключается в том, «что обе стороны выражают готовность предпринять согласованные практические шаги, которые должны способствовать завершению многостороннего переговорного процесса по оформлению присоединения Узбекистана к Договору до конца 2012 года».[26]
[править] АТЭС
В ноябре 2000 г. Путин подписал Концепцию участия России в форуме «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС). В Концепции подчеркивается необходимость сделать азиатско-тихоокеанское направление одним из приоритетных в российской внешней политике. Таким образом, АСЕАН как часть АТЭС получает важное место в российской внешней политике.[27]
В октябре 2003 года Путин посетил саммит организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в Бангкоке.[28]
9 сентября 2007 г. Путин примет участие во встрече глав государств и правительств стран-участниц форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС) в Сиднее.[29]
[править] ШОС
В 2006 году Путин предложил создание «Энергетического клуба» ШОС для расширения взаимодействия в транспортно-коммуникационной сфере.[30]
[править] ВТО
30 декабря 1999 года Путин в своей статье «Россия на рубеже тысячелетий» назвал одним из направлений действий «включение России в международную систему регулирования внешнеэкономической деятельности, в первую очередь в ВТО».
В 2001 году в послании Федеральному собранию Путин заявил, что присоединение России к ВТО является приоритетом. Путин заявил о необходимости достижения базовых договоренностей со странами—членами ВТО уже к концу 2001 года. Путин сказал, что задачей парламента является приведение российского законодательства в соответствие с нормами и положениями ВТО. Путин заявил об необходимости ускорения подготовительных работ по вступлению в ВТО на приемлемых для России условиях.
В 2002 году в послании Федеральному собранию Путин заявил, что членство в ВТО должно стать инструментом защиты национальных интересов России на мировых рынках. Путин заявил о необходимости усиления государственных структур, которые должны помогать отечественным производителям адаптироваться к новым условиям работы; о необходимости проведения ревизии существующих мер государственной поддержки предпринимательства, выявления спорных с точки зрения антидемпинговых расследований программ; о необходимости своевременного приведения их в соответствие с требованиями ВТО. Путин заявил, что на плечи парламента ложится большая работа по гармонизации российской правовой базы с нормами ВТО.
В 2003 году в послании Федеральному собранию Путин заявил, что Россия серьёзно продвинулась по пути вступления в ВТО.
В 2004 году в послании Федеральному собранию Путин заявил, что Россия заинтересована в дальнейшей интеграции экономики в мировое хозяйство, включая присоединение на выгодных для неё условиях к ВТО.
В 2006 году в послании Федеральному собранию Путин заявил, что Россия продолжает вести переговоры о присоединении к ВТО с целью получения полноценных выгод от интеграции в мировую экономику. Путин сказал, что эти переговоры ведутся только на условиях, которые полностью учитывают экономические интересы России. Путин выразил мнение, что эти переговоры не должны становиться инструментом торга по вопросам, не имеющим ничего общего с деятельностью ВТО.
В июле 2012 года Путин подписал федеральный закон «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.» Протоколом оформляется членство Российской Федерации во ВТО.[31]
22 августа 2012 года Протокол о присоединении России к Марракешскому соглашению об учреждении ВТО вступил в силу и таким образом Россия стала 156-м членом ВТО.[32]
В ноябре 2012 года, комментируя вхождение в ВТО, Путин заявил: «Мы рассчитываем, что присоединение к ВТО станет стимулом для модернизации национальной экономики, для улучшения делового климата в стране».[33]
[править] Страны
[править] Белоруссия
27 декабря 2000 года Путин внёс в Госдуму на ратификацию соглашение между Россией и Белоруссией о введении единой денежной единицы и формировании единого эмиссионного центра Союзного государства.[34]
В январе 2007 года Путин заявил, что Россия де-факто дотирует экономику Белоруссии в 2007 году на $5,8 млрд.[35][36]
25 октября 2007 г. Путин, общаясь в прямом эфире с гражданами России, отметил, что «белорусские коллеги готовы к самому важному направлению нашего сотрудничества — к экономической интеграции», подтолкнуть которую, убежден Путин, могло бы введение единой валюты: «Это сыграло бы, без всяких сомнений, очень полезную и прогрессивную роль, подтолкнуло бы развитие совместного бизнеса, общего бизнеса и вообще экономические связи между двумя странами».[37]
1 апреля 2008 года Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон № 34-ФЗ «О ратификации Протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг».[38]
В январе 2009 года Путин заявил, что Россия финансирует почти половину белорусского бюджета.[39]
В ноябре 2011 года Путин сообщил, что Россия предоставит Белоруссии кредит на строительство первой в стране атомной электростанции (АЭС) в объеме до $10 млрд. По словам Путина, срок использования этих средств составит 10 лет, а погасить долг Минску предстоит в течение 15 лет.[40]
[править] Италия
В мае 2005 года Путин и премьер-министр Италии Сильвио Берлускони подписали соглашение, в рамках которого было создано СП Central Italian Gas Holding AG (CIGH), контрольный пакет которого принадлежал «Газэкспорту» (сейчас «Газпром экспорт»).[41]
[править] Малайзия
В августе 2003 года Путин посетил Малайзию с официальным визитом, в ходе которого обсуждались, в частности, вопросы экономического и военного сотрудничества.[42]
[править] Франция
4 марта 2007 года Путин подписал Федеральный закон, ратифицирующий соглашение между правительствами России и Франции в области разработки, создания и использования ракет-носителей.[43]
[править] Украина
Путин буквально заставил приехавшую в Москву Юлию Тимошенко (в 2000 году она была вице-премьером Украины) признать, что долги Украины «Газпрому» за поставленный по взаимозачетам газ составляют более 2 млрд долларов. В обмен на погашение долга Украина согласилась на участие «Газпрома» в приватизации трубопроводов и других объектов топливно-энергетического комплекса. Правда, получить «трубу» так и не удалось — ровно через месяц Тимошенко заявила, что правительство Украины отказывается погасить долги «Газпрому» государственной собственностью.[44]
9 января 2009 года Путин в ходе пресс-конференции в Ново—Огарево заявил о готовности Газпрома заключить с Нафтогазом договор на поставку природного газа напрямую, без посредничества РосУкрЭнерго.[45]
В марте 2009 года Путин заявил, что «Газпром» не будет штрафовать Украину за недобор газа, сославшись на то, что «нельзя добивать партнеров».[46][47]
[править] Импорт
В марте 2000 года Путин в Воронеже на заседании межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия «Черноземье» жёстко высказался в поддержку отечественного товаропроизводителя. Необходимо не допустить «вброс импортных продуктов на российский рынок по демпинговым ценам». «Россия почти на 100 % должна отказаться от импорта продуктов питания, в том числе и сахара, иначе мы подорвем собственное сельское хозяйство», — заявил Путин. Он подчеркнул, что Россия не будет «закрывать собственный рынок, отказываться от конкуренции, но более внятная политика государства по защите отечественного товаропроизводителя должна быть. И в первую очередь, это касается сельского хозяйства».[48]
[править] Ссылки
- Раздел о ЕврАзЭС на сайте президента России
- Нефть упала ниже $60. Путин высказал недовольство зависимостью России от экспорта сырья
- [18]
- Владивосток-2012: российская повестка для форума АТЭС
- Заседание Совета Безопасности в расширенном составе. Основная тема — выработка мер по обеспечению национальной безопасности и защите российских экономических интересов на начальном этапе функционирования экономики России в рамках Всемирной торговой организации
- Саммит ЕврАзЭС. 19 декабря 2012
[править] Примечания
- ↑ [1]
- ↑ http://www.sostav.ru/news/2006/09/18/93/
- ↑ Российская экономика в 2007 году. Тенденции и перспективы
- ↑ http://lenta.ru/news/2009/06/29/crop/
- ↑ [2]
- ↑ http://www.kommersant.ru/doc-rss/1639372
- ↑ http://lib.rus.ec/b/152215/read
- ↑ http://www.kommersant.ru/doc/1623890
- ↑ [3]
- ↑ [4]
- ↑ http://www.lenta.ru/lib/14160050/full.htm
- ↑ [5]
- ↑ http://mfit.ru/defensive/obzor/ob25-10-02-2.html
- ↑ http://mfit.ru/defensive/obzor/ob16-05-03-2.html
- ↑ http://www.izvestia.ru/russia/article33536/?print
- ↑ [6][7]
- ↑ [8]
- ↑ [9][10][11]
- ↑ [12][13]
- ↑ http://inosmi.ru/video/20110718/172170792.html
- ↑ http://www.kommersant.ru/doc-y/1777408
- ↑ http://lenta.ru/news/2011/10/18/free1/
- ↑ http://www.rosbalt.ru/piter/2011/10/18/902617.html
- ↑ http://newsru.com/russia/18oct2011/sng.html
- ↑ http://www.rosbalt.ru/piter/2011/10/18/902617.html
- ↑ В Ташкенте подписан меморандум о мерах по включению Узбекистана в зону свободной торговли
- ↑ http://www.dissercat.com/content/torgovo-ekonomicheskie-otnosheniya-sssr-rossii-so-stranami-yugo-vostochnoi-azii-0
- ↑ http://www.russia-today.ru/2005/no_14/14_reflections.htm
- ↑ http://www.poluostrov-kamchatka.ru/2007/070901/
- ↑ http://russian.china.org.cn/archive2006/txt/2008-11/07/content_16730315.htm
- ↑ Подписан закон о ратификации Протокола о присоединении России к Марракешскому соглашению об учреждении ВТО
- ↑ Россия официально вступила в ВТО
- ↑ Заседание Совета Безопасности в расширенном составе. Основная тема — выработка мер по обеспечению национальной безопасности и защите российских экономических интересов на начальном этапе функционирования экономики России в рамках Всемирной торговой организации
- ↑ Обзор экономических показателей, 15 января 2001
- ↑ http://www.edrus.org/content/view/9596/56/
- ↑ http://www.apn.ru/library/article19832.htm
- ↑ http://www.politoboz.com/node/485
- ↑ [14]
- ↑ http://bulba.bel.biz/news/20790.html
- ↑ Минск получит $10 млрд от РФ на строительство АЭС
- ↑ http://www.kommersant.ru/doc-rss.aspx?DocsID=898804
- ↑ http://www.islamnews.ru/news-5916.html
- ↑ [15]
- ↑ [16][17]
- ↑ http://blogs.mail.ru/community/dailynews/55692EEFCF569AF9.html?thread=7E130441E790AED1&skip=0
- ↑ http://www.polit.ru/comment-on-forum/news/2009/04/30/kredit5.popup.html
- ↑ http://www.polit.ru/news/2009/04/30/kredit5.popup.html
- ↑ Polit.Ru
