Цены в Китае во II тысячелетии
Материал из Documentation.
В январе 1980 года Первое министерство машиностроения с согласия Государственного комитета по ценам ввело «плавающие цены» на 16 видов продукции.
8 февраля 1980 года было опубликовано сообщение о состоявшемся Всекитайском совещании по вопросам цен. Принято решение в 1980 году «в основном стабилизировать цены».
После выступления Чжао Цзыяна на очередной третьей сессии ВСНП 6-го созыва 12 апреля 1985 года в 19:30 по центральному телевидению начальник Государственного управления по ценам Чэн Чжипин объявил о переходе на свободные цены на свинину и повышении цен на железнодорожные перевозки.
Передовая статья газеты «Жэньминь жибао» от 24 августа 1988 года подчёркивала, что «нерациональная система цен, лишь слегка затронутая в предыдущие десять лет, но не претерпевшая коренного преобразования,… уже стала серьезным препятствием на пути углубления реформы и развития экономики».
18 августа 1988 года «Жэньминь жибао» в информации о встрече Чжао Цзыяна с японской делегацией сообщила о предстоящей реформе цен, а на следующий день дала подробную информацию о заседании ПБ. Население в ожидании усиления инфляции охватила паника, оно стало в массовом порядке и без разбора скупать абсолютно все товары и изымать средства из банков. В результате 30 августа 1988 г. Госсовет выступил с разъяснениями, что план по рыночному реформированию системы цен и зарплат рассчитан на 5 лет, и в следующем 1989 г. движение в этом направлении будет ограничено. В тот же день Госсовет выпустил «Экстренное уведомление об улучшении работы в области ценообразования и стабилизации рынка», в котором содержались обязательства правительства не допустить нового взлета цен во второй половине года и в следующем, 1989 г. 6 сентября 1988 г. Чжао Цзыян впервые, характеризуя экономическую политику и проведение реформы цен, произнёс слова «исправление» и «упорядочение» на встрече с американской делегацией.
12 сентября 1988 года Дэн Сяопин пригласил к себе домой Чжао Цзыяна, Ли Пэна, Ху Цили, Яо Илиня, Вань Ли, Бо Ибо и Цяо Ши, где было принято решение восстановить контроль над ценами.
В период 1989—1991 годов было проведено одно из наиболее масштабных за годы реформ «урегулирований» заниженных цен, охватившее транспортные тарифы, цены на стальной прокат, нефть и нефтепродукты, уголь, а также цены на зерно и масло нормированного снабжения, которые боялись трогать 25 лет.
Содержание |
[править] Виды благ
[править] Товары
В целях повышения благосостояния крестьян 1 марта 1979 года были повышены закупочные цены на зерно, хлопок, растительное масло, свинину и др. продовольствие — всего на 18 видов сельхозпродукции, закупочные цены на зерно выросли на 20 %, хлопка на 15 %, растительного масла на 25 %, свинины на 26 %.
С 13 апреля 1985 года в большинстве провинций КНР началось упорядочение цен на полторы тысячи наименований промышленных и продовольственных товаров.
[править] Пища
В октябре 1983 года по решению ГС Министерство торговли сократило число продовольственных товаров по твёрдым ценам с 46 до 21, а в 1984 году — до 12.
С 1 ноября 1984 года в Шэньчжэне были введены свободные цены на овощи и верхние «ограничительные» цены на зерно и зернопродукты, растительное масло, свинину при отмене нормированного снабжения ими (например, на растительное масло вместо прежней прейскурантной цены в 1,86 юаня за килограмм была введена верхняя «ограничительная» цена в 3,6 юаня).
С 13 апреля 1985 года в Пекине и с 10 мая 1985 года в Шанхае были отпущены цены на свинину, овощи и другие неосновные продукты питания.
[править] Зерно
В декабре 1988 года были введены специальные закупочные цены на зерно.
С 1 мая 1991 года цены на нормируемое зерно (рис, муку, кукурузу) были повышены в среднем на 67 %.
В более чем 400 уездах с населением в 200 млн человек к концу 1992 года были отпущены цены на зерно.
[править] Потребительские товары
В 1985—1987 годах рост цен на потребительские товары составлял 6-8 % в год.
[править] Продукция текстильной промышленности
15 марта 1979 года на 20 % были снижены цены на продукцию текстильной промышленности.
[править] Сельскохозяйственная продукция
25 октября 1979 года было сообщено решение Госсовета КНР поднять в среднем на 24,8 % закупочные цены на 18 видов сельскохозяйственной продукции.
[править] Энергоносители
[править] Уголь
С 1993 года, устанавливая цены на электроэнергию, государство определяло цены на уголь для крупных государственных электростанций, что формировало «двухколейную» систему цен — на уголь для крупных государственных электростанций («плановый» уголь) и уголь для других целей («рыночный» уголь).
[править] Государственная политика
Главным содержанием реформенного процесса в КНР в 1980-х годах стало широкое внедрение и отлаживание функционирования так называемой двухколейной системы, сочетающей плановое и рыночное регулирование, централизованное и рыночное материально-техническое снабжение, твёрдые государственные и регулируемые, но всё же относительно свободные рыночные цены.
8 января 1982 года Госсовет КНР издал циркуляр «О строгом соблюдении десяти основных правил, стабилизирующих рыночные цены в стране».
10 мая 1984 года Госсовет опубликовал «Временное положение о дальнейшем расширении самостоятельности государственных предприятий». В соответствии с ним предприятия наделялись правами устанавливать свою структуру, управлять кадрами, фондами, распределением денежного вознаграждения, самостоятельно сбывать сверхплановую продукцию, устанавливать цены на неё в диапазоне от 80 до 120 % от государственных, создавать розничную сеть для её сбыта. Монополия государства на установление цен закончилась, параллельно стали существовать два вида цен.
В начале апреля 1990 года Государственный комитет цен принял решение поддерживать «в основном стабильными» цены на 40 главных видов потребительских товаров и 7 видов услуг, в том числе на зерно, муку, растительное масло, свежие овощи, мясо, яйца, рыбу, сахар, чай, хлопчатобумажные ткани, обувь, стиральный порошок, спички, мыло.
К сентябрю 1992 года количество цен на средства производства и транспортные тарифы, находящиеся в ведении Государственного комитета по ценам и других центральных ведомств, сократилось до 89 по сравнению с 737 в 1991 г., при этом право установления цен по 571 виду продукции было передано предприятиям.
