Редактирование: Коррупция

Материал из Documentation.

'''Коррупция''' (от лат. corruptio — порча, подкуп) — [[преступление]], заключающееся в прямом использовании должностным лицом прав, предоставленных ему по должности, в целях личного обогащения.<ref>[http://web.archive.org/web/20070419155725/http://www.admhmao.ru/adm_reform/osn_pon.htm Государственное управление и административная реформа: 100 главных терминов и понятий][http://www.peeep.us/f67c8c4a]</ref> Коррупция существует постольку, поскольку должностное лицо может распоряжаться не принадлежащими ему ресурсами путем принятия или непринятия тех или иных решений. В число таких ресурсов могут входить бюджетные средства, государственная или муниципальная собственность, государственные заказы или льготы и т. п. Собирая штрафы, налоги или иные предусмотренные законом платежи, должностное лицо также распоряжается не принадлежащими ему ресурсами: если штраф (сбор) законен, то его собственник — государственная казна, если не законен — то это собственность того лица, которого пытается обобрать должностное лицо. Государственный служащий обязан принимать решения, исходя из целей, установленных правом (конституцией, законами и другими нормативными актами) и общественно одобряемых культурными и моральными нормами.<ref>[http://web.archive.org/web/20070419155725/http://www.admhmao.ru/adm_reform/osn_pon.htm Государственное управление и административная реформа: 100 главных терминов и понятий][http://www.peeep.us/f67c8c4a]</ref> Коррупция начинается тогда, когда эти цели подменяются корыстными интересами должностного лица, воплощенными в конкретных действиях. Этого условия достаточно, чтобы характеризовать такое явление как злоупотребление служебным положением в корыстных целях. Между этим явлением и коррупцией грань весьма размытая. Очень редко должностное лицо может извлечь незаконную выгоду из своего служебного положения, действуя изолированно, не вовлекая в свою противоправную деятельность других людей, как это бывает, например, при сокрытом от других присвоении не принадлежащих чиновнику средств (можно напомнить об использовавшемся ранее термине «казнокрадство»). В таких случаях обычно не говорят о коррупции. Следует различать верхушечную и низовую коррупцию. Первая охватывает политиков, высшее и среднее чиновничество и сопряжена с принятием решений, имеющих высокую цену (формулы законов, госзаказы, изменение форм собственности и т. п.). Вторая распространена на среднем и низшем уровнях, и связана с постоянным, рутинным взаимодействием чиновников и граждан (штрафы, регистрации и т. п.).<ref>[http://web.archive.org/web/20070419155725/http://www.admhmao.ru/adm_reform/osn_pon.htm Государственное управление и административная реформа: 100 главных терминов и понятий][http://www.peeep.us/f67c8c4a]</ref> == Влияние на экономику == Между уровнем коррупции и экономическом ростом нет детерминированной связи. Утверждение о том, что при высоком уровне коррупции экономическое планирование и рост экономики невозможны, не соответствует ни реальным данным, ни теории.<ref>''Полтерович В. М.'' [http://mathecon.cemi.rssi.ru/vm_polterovich/files/EMM_2_2009.pdf Проблема формирования национальной инновационной системы] // Экономика и математические методы, № 2, 2009, 3-18</ref> Исследователь «корейского экономического чуда» Дж. Моран писал: ''«Коррупция была неотъемлемой составной частью и взаимоотношений между государством и бизнесом, и самого процесса развития…», «…десятилетиями чеболи были вынуждены платить громадные суммы президентам Парку, Чуну и Роху…. Однако неофициальная поддержка, которую государство в свою очередь обеспечивало успешным компаниям, таким как [[Hyundai]], была важна для их развития….»''<ref>''Полтерович В. М.'' [http://mathecon.cemi.rssi.ru/vm_polterovich/files/EMM_2_2009.pdf Проблема формирования национальной инновационной системы] // Экономика и математические методы, № 2, 2009, 3-18</ref> == Ссылки == * [http://ar.economy.gov.ru/common/img/uploaded/files/anti-corr_rus.doc] * [http://www.ria.ru/spravka/20120217/568329250.html Случаи коррупционных скандалов с первыми лицами государств] * [http://gloriaputina.livejournal.com/78504.html Сравнение рейтинга восприятия коррупции][http://www.peeep.us/14cf1867] * ''Савватеев А. В.'' [http://www.eerc.ru/default/download/creater/working_papers/file/d1e38174c5a3a553c8c714805cfc880fa75b0497.pdf Роль экстерналий в формировании равновесного уровня коррупции в производстве] // Российская программа экономических исследований, 2000 * [http://siteresources.worldbank.org/INTRUSSIANFEDERATION/Resources/anti-corruption_pn_9_26_06_rus.pdf Административная реформа и реформа государственного регулирования в России. Устранение потенциальных источников коррупции] * [http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/2008/VSF_NEW200807061002/VSF_NEW200807061002_p_007.htm Зарубежный опыт противодействия коррупции] * [http://www.bbc.co.uk/russian/business/2014/02/140203_europe_breathtaking_corruption_report.shtml Еврокомиссия: коррупция в ЕС «поражает воображение»] * [http://www.gazeta.ru/business/2014/02/03/5880049.shtml В Европе тоже подкупают. Коррупция в ЕС достигла огромных масштабов, ежегодный ущерб от нее составляет €120 млрд] == Примечания == <references /> {{Коррупция}} [[Категория:Коррупция| ]]

---

Описание изменений:

Отменить | Справка по редактированию (в новом окне)

Шаблоны, использованные на текущей версии страницы:

• Шаблон:Коррупция