Редактирование Отношения России с Белоруссией в XX веке (секция)

Материал из Documentation.

== Блага == === Энергоносители === ==== Нефть ==== В феврале 1995 г. в Минске состоялась встреча президентов России и Белоруссии, где обсуждались ценовые и количественные параметры поставок российской нефти на текущий год. По итогам встречи Б. Н. Ельцин поручил правительству рассмотреть вопрос «о поставке 6 млн т. нефти по ценам, установленным для внутренних российских потребителей» из общего годового объёма в 10 млн т. нефти для государственных нужд Белоруссии. 21 февраля 1995 г. Лукашенко направил Б. Ельцину письмо, где просил «решить вопрос о поставке в 1995 г. 6 млн т. нефти для государственных нужд РБ по внутреннему российскому балансу и ценам, не превышающим действующие на внутреннем рынке РФ, а также определить спецэкспортёра этой нефти».<ref>[http://www.hist.msu.ru/Science/Disser/Tihonova.pdf Российско-белорусское сотрудничество в нефтегазовой сфере в 1992—2008 гг.] // Москва, 2015</ref> С 1996 года независимые нефтяные компании России получили возможность самостоятельно вести переговоры с Белоруссией о ценах на поставляемую нефть.<ref>[https://www.amacad.org/publications/swords_russian/chapter_3.pdf РАЗЛИЧНОЕ ПОНИМАНИЕ ВЗАИМОЗАВИСИМОСТИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТОРГОВЛЯ ЭНЕРГОРЕСУРСАМИ МЕЖДУ РОССИЕЙ, УКРАИНОЙ И БЕЛАРУСЬЮ]</ref> ==== Природный газ ==== [[Изображение:Iamal-Evropa.jpg|thumb|400px|right|Магистральный газопровод «[[Ямал — Европа]]»]] Вопрос имущественных взаимоотношений в части сооружения объектов газовой инфраструктуры впервые возник после подписания межправительственного соглашения от 5 января 1994 г. Им предусматривались реконструкция действующей газотранспортной системы Белоруссии для транзита российского природного газа и строительство новой системы транзитных газопроводов (Ст.1).<ref>[http://www.hist.msu.ru/Science/Disser/Tihonova.pdf Российско-белорусское сотрудничество в нефтегазовой сфере в 1992—2008 гг.] // Москва, 2015</ref> Тема неурегулированной газовой задолженности оформилась в самостоятельное направление российско-белорусских газовых отношений в начале 1994 г.<ref>[http://www.hist.msu.ru/Science/Disser/Tihonova.pdf Российско-белорусское сотрудничество в нефтегазовой сфере в 1992—2008 гг.] // Москва, 2015</ref> Как следует из официальной переписки высших должностных лиц двух стран, впервые привязка выплаты долгов за газ к текущим поставкам «голубого топлива» в Белоруссию относится к 12 января 1994 г. Тогда в ответ на просьбу В. Кебича «разрешить реэкспорт одного миллиарда куб. м. газа в Польшу и транспортировку 10 млрд куб. м. газа из Туркмении в РБ» российская сторона потребовала уплаты Белоруссией долгов за поставленный газ.<ref>[http://www.hist.msu.ru/Science/Disser/Tihonova.pdf Российско-белорусское сотрудничество в нефтегазовой сфере в 1992—2008 гг.] // Москва, 2015</ref> В 1995 г. «Газпром» увеличил для белорусов цену за тыс. куб. м. на 3 долл. за счёт включения в неё таможенной пошлины. Новая цена в размере 53 долл. рассчитывалась ''«исходя из среднемировой цены 80 долл. за тыс куб. м. в соответствии с соглашением между Правительством РФ и Правительством РБ о ценах на газ и тарифах на транспортировку от 8 сентября 1993 г.»''.<ref>[http://www.hist.msu.ru/Science/Disser/Tihonova.pdf Российско-белорусское сотрудничество в нефтегазовой сфере в 1992—2008 гг.] // Москва, 2015</ref> Рост стоимости природного газа привёл к увеличению задолженности белорусских потребителей перед Газпромом, составившей к 10 февраля 1995 г. 430 млн долл.<ref>[http://www.hist.msu.ru/Science/Disser/Tihonova.pdf Российско-белорусское сотрудничество в нефтегазовой сфере в 1992—2008 гг.] // Москва, 2015</ref> После того, как просьбы Лукашенко скорректировать ценовые параметры не получили поддержки у Газпрома, Лукашенко 21 февраля 1995 г. направил письменное обращение к Ельцину. В своём письме президент РБ указывал на несоответствие новых ценовых условий действовавшему соглашению о торгово-экономическом сотрудничестве, по которому цена на газ для белорусов не могла превышать установленную для российских потребителей цену. При этом он подчеркнул, что «расходы, связанные с возрастающим транзитом российского газа через территорию Белоруссии, как и в истёкшем году, возложены на белорусскую сторону».<ref>[http://www.hist.msu.ru/Science/Disser/Tihonova.pdf Российско-белорусское сотрудничество в нефтегазовой сфере в 1992—2008 гг.] // Москва, 2015</ref> В ответ на обращение Лукашенко от 21 февраля 1995 года, Ельцин поручил правительству России рассмотреть вопрос о снижении цены на газ в соответствии с заключёнными в январе 1995 года межправительственными соглашениями. Минтопэнерго совместно с Газпромом, изучив предложение белорусского президента, направили в правительство записку следующего содержания: ''«В сложившейся экономической ситуации нецелесообразно осуществлять поставки в страны СНГ по внутренним ценам той продукции, которая конкурентоспособна на европейском и мировом рынках, поскольку это неизбежно ведёт к большим прямым потерям для страны-поставщика. В случае поставки газа в Белоруссию по ценам, не превышающим действующих на внутреннем рыке России, Газпром недополучит в 1995 г. более 300 млн долл., которые в соответствии с действующим положением должны быть направлены в единый фонд стабилизации и развития Газпрома»''. Этот фонд на протяжении 1990-х гг. являлся основным источником средств для поддержания развития газовой инфраструктуры, поэтому оставление правительством без внимания аргументов Газпрома могло привести к непредсказуемым последствиям в газовой отрасли. С целью их предотвращения руководство страны прислушалось к мнению «Газпрома», оставив без изменений скорректированную им цену за газ.<ref>[http://www.hist.msu.ru/Science/Disser/Tihonova.pdf Российско-белорусское сотрудничество в нефтегазовой сфере в 1992—2008 гг.] // Москва, 2015</ref> В феврале 1995 г. правительствам двух стран поручалось в месячный срок создать комиссию по определению условий погашения Белоруссией образовавшегося в 1993—1994 гг. долга за российский газ.<ref>[http://www.hist.msu.ru/Science/Disser/Tihonova.pdf Российско-белорусское сотрудничество в нефтегазовой сфере в 1992—2008 гг.] // Москва, 2015</ref> В 1995 г. Лукашенко поручил правительству Белоруссии «ускорить рассмотрение в Верховном Совете процедуры, связанной с акционированием Белтрансгаза и созданием совместно с Газпромом единой газотранспортной системы».<ref>[http://www.hist.msu.ru/Science/Disser/Tihonova.pdf Российско-белорусское сотрудничество в нефтегазовой сфере в 1992—2008 гг.] // Москва, 2015</ref> В 1995 г. Лукашенко одобрил предложение акционировать «Белтрансгаз» в счёт погашения газовой задолженности.<ref>[http://www.hist.msu.ru/Science/Disser/Tihonova.pdf Российско-белорусское сотрудничество в нефтегазовой сфере в 1992—2008 гг.] // Москва, 2015</ref> Минтопэнерго России в лице замминистра топлива и энергетики А. И. Шаталова поддержало инициативу Е. Примакова и приступило в феврале 1996 года к разработке новых условий реструктуризации долга Белоруссии за российский газ.<ref>[http://www.hist.msu.ru/Science/Disser/Tihonova.pdf Российско-белорусское сотрудничество в нефтегазовой сфере в 1992—2008 гг.] // Москва, 2015</ref> В апреле 1998 г. глава Газпрома Р. Вяхирев и премьер-министр РБ Линг подписали программу реструктуризации белорусских долгов за российский газ на сумму 230 млн долл.<ref>[http://www.hist.msu.ru/Science/Disser/Tihonova.pdf Российско-белорусское сотрудничество в нефтегазовой сфере в 1992—2008 гг.] // Москва, 2015</ref> Газовый вопрос обсуждался 9 декабря 1998 г. на Исполкоме Союза России и Белоруссии.<ref>[http://www.hist.msu.ru/Science/Disser/Tihonova.pdf Российско-белорусское сотрудничество в нефтегазовой сфере в 1992—2008 гг.] // Москва, 2015</ref> Газовый вопрос обсуждался во время визита Лукашенко в Москву 16-17 декабря 1998 г.<ref>[http://www.hist.msu.ru/Science/Disser/Tihonova.pdf Российско-белорусское сотрудничество в нефтегазовой сфере в 1992—2008 гг.] // Москва, 2015</ref> Властям Белоруссии удалось добиться снижения цены на газ с 50 до 30 долл. США за тысячу кубометров, это снижение вступило в силу в апреле 1999 года, причём только 10 % стоимости газа предстояло оплатить денежными средствами.<ref>[https://www.amacad.org/publications/swords_russian/chapter_3.pdf РАЗЛИЧНОЕ ПОНИМАНИЕ ВЗАИМОЗАВИСИМОСТИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТОРГОВЛЯ ЭНЕРГОРЕСУРСАМИ МЕЖДУ РОССИЕЙ, УКРАИНОЙ И БЕЛАРУСЬЮ]</ref> В 1999 году была введена в строй первая ветка белорусского участка газопровода «[[Ямал-Европа]]».<ref>[http://www.hist.msu.ru/Science/Disser/Tihonova.pdf Российско-белорусское сотрудничество в нефтегазовой сфере в 1992—2008 гг.] // Москва, 2015</ref> В 2000 году цена на российский газ для Белоруссии составляла $27-30 за тыс. куб. м.<ref>[https://www.amacad.org/publications/swords_russian/chapter_3.pdf РАЗЛИЧНОЕ ПОНИМАНИЕ ВЗАИМОЗАВИСИМОСТИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТОРГОВЛЯ ЭНЕРГОРЕСУРСАМИ МЕЖДУ РОССИЕЙ, УКРАИНОЙ И БЕЛАРУСЬЮ]</ref> По оценкам МВФ, выигрыш от разницы европейской цены на газ и цены для белорусских потребителей составил для Белоруссии в 2000 году 11,6 % ВВП.<ref>[http://www.hist.msu.ru/Science/Disser/Tihonova.pdf Российско-белорусское сотрудничество в нефтегазовой сфере в 1992—2008 гг.] // Москва, 2015</ref> В октябре 2000 года Путин провел переговоры с представителями Европейского союза об установлении стратегического партнерства в топливно-энергетической сфере в целях обеспечения увеличения поставок российского природного газа в Европу. В рамках этих договоренностей предполагалось провести новую линию газопровода через Белоруссию, Польшу и Словакию в обход Украины.<ref>[https://www.amacad.org/publications/swords_russian/chapter_3.pdf РАЗЛИЧНОЕ ПОНИМАНИЕ ВЗАИМОЗАВИСИМОСТИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ТОРГОВЛЯ ЭНЕРГОРЕСУРСАМИ МЕЖДУ РОССИЕЙ, УКРАИНОЙ И БЕЛАРУСЬЮ]</ref>

---

Описание изменений:

Отменить | Справка по редактированию (в новом окне)